【正文】 各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，盡管我們?cè)凇叭p”及“升級(jí)晉檔、科學(xué)發(fā)展”工作中做了大量工作，也取得了一定成績(jī)，但與縣委的要求，與兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比，還存在著一定的差距。對(duì)基礎(chǔ)薄弱、相對(duì)后進(jìn)的村級(jí)黨組織，采取縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包抓、下派干部駐村指導(dǎo)、縣級(jí)部門結(jié)對(duì)幫扶、政策和項(xiàng)目扶持等有力措施，大力實(shí)施路、橋、水、電以及通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，極大地改善了群眾生產(chǎn)生活條件，促使各村黨組織盡快升級(jí)晉檔。一是結(jié)合重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、災(zāi)后重建、移民搬遷、扶貧開(kāi)發(fā)等，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)村民的民主法制教育，不斷增強(qiáng)民主法制觀念，增強(qiáng)參與村務(wù)管理、監(jiān)督的意見(jiàn)，增強(qiáng)當(dāng)家作主的意識(shí)。在實(shí)行村務(wù)公開(kāi)民主管理過(guò)程中，各村在村務(wù)公開(kāi)時(shí)，將村務(wù)公開(kāi)內(nèi)容交由村民代表、村務(wù)公開(kāi)民主管理監(jiān)督委員會(huì)審查并當(dāng)場(chǎng)接受質(zhì)詢；村務(wù)公開(kāi)日設(shè)立意見(jiàn)箱，安排專人當(dāng)場(chǎng)聽(tīng)取意見(jiàn)；村務(wù)公開(kāi)后，五天內(nèi)村黨支部、村委會(huì)召開(kāi)專門會(huì)議分析研究群眾反映的意見(jiàn)，并及時(shí)將處理結(jié)果反饋給村民。具體包括村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)；救災(zāi)救濟(jì)款發(fā)放、特困戶生活救助、扶貧項(xiàng)目及資金使用公開(kāi)；宅基地使用公開(kāi)；計(jì)劃生育政策的落實(shí)公開(kāi)；村集體經(jīng)濟(jì)所得收益的使用、村集體的土地承包和租賃、集體舉債、債權(quán)債務(wù)、集體資產(chǎn)處理、土地征用補(bǔ)償及分配公開(kāi)；種糧直接補(bǔ)貼、糧種補(bǔ)貼公開(kāi)；水電費(fèi)收繳、排澇灌溉水費(fèi)的收取公開(kāi)；村公益事業(yè)的經(jīng)費(fèi)籌集方案及村民要求公開(kāi)的其他事項(xiàng)等。截止目前，黨員幫扶農(nóng)戶增收承諾事項(xiàng)已完成了260余件，履諾率達(dá)到了74%。二是履諾認(rèn)認(rèn)真真。全鎮(zhèn)共119名黨員采取一幫二形式幫扶農(nóng)戶238戶，制定幫扶措施350條。在具體工作中，注重把“雙承諾雙公開(kāi)雙評(píng)議”與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)晉星升階工作相結(jié)合、與促進(jìn)農(nóng)民增收的各項(xiàng)具體工作和具體措施相結(jié)合、與新一屆村“兩委會(huì)”班子目標(biāo)責(zé)任制管理相結(jié)合、與進(jìn)一步提高村“兩委會(huì)”班子和廣大黨員干部帶富致富能力相結(jié)合，不斷豐富活動(dòng)內(nèi)容和形式，促進(jìn)“升級(jí)晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動(dòng)深入開(kāi)展，取得了明顯的效果。廣泛開(kāi)展技能培訓(xùn)、學(xué)歷培訓(xùn)，先后舉辦村黨支部書記、農(nóng)村女干部、返鄉(xiāng)黨員等專題培訓(xùn)班8期，培訓(xùn)600余人次。按照平川村、丘陵村、山區(qū)村不同地域類型和產(chǎn)業(yè)特色，確定了村兩委班子強(qiáng)、基礎(chǔ)情況好、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)明晰、區(qū)域特色鮮明的五個(gè)村作為示范點(diǎn)，按照五豐村“生豬產(chǎn)業(yè)支撐型”，余家山村“鄉(xiāng)村旅游型”，李河村“工業(yè)園區(qū)帶動(dòng)型”，江榜村“茶葉產(chǎn)業(yè)支撐型”，棗園村“龍頭企業(yè)帶動(dòng)型”，逐村制定詳細(xì)規(guī)劃，召開(kāi)項(xiàng)目資金現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)，整合各類項(xiàng)目資金3600多萬(wàn)元，實(shí)施項(xiàng)目主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、村莊建設(shè)等項(xiàng)目290多個(gè)，集中力量培育五個(gè)水電路訊入戶、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、村容村貌整潔、鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)文明的綜合示范村，做到看有現(xiàn)場(chǎng)、查有資料、聽(tīng)有內(nèi)容、學(xué)有經(jīng)驗(yàn)，樹(shù)立榜樣和標(biāo)桿。組織干部按照一戶一表要求，進(jìn)村入戶摸底調(diào)查，摸清農(nóng)民收入來(lái)源，根據(jù)農(nóng)戶收入狀況，按照年人均純收入8000元以上為示范戶、50008000元為殷實(shí)戶、30005000元為溫飽戶、3000元以下為幫扶戶、五保以及癡傻啞戶為政策關(guān)懷戶，分類建立臺(tái)賬，一戶一策，幫助農(nóng)戶制定增收計(jì)劃，并發(fā)放增收明白卡，落實(shí)幫扶人和聯(lián)系電話，將增收措施細(xì)化到產(chǎn)業(yè)、到項(xiàng)目、到戶、到人。同時(shí)，按照“縣聯(lián)網(wǎng)、鄉(xiāng)建檔、村上墻、戶明白”的要求，自主開(kāi)發(fā)升級(jí)晉檔電子信息管理系統(tǒng)，設(shè)置工作動(dòng)態(tài)、文件、簡(jiǎn)報(bào)、規(guī)劃、農(nóng)戶查詢、統(tǒng)計(jì)查詢、數(shù)據(jù)填報(bào)、惠農(nóng)政策10個(gè)板塊，錄入農(nóng)戶基本信息、增收項(xiàng)目、人(來(lái)源：公務(wù)員在線 ）均純收入、農(nóng)戶類型、幫扶責(zé)任人等50多項(xiàng)信息，建立縣、鄉(xiāng)、村、組、戶五級(jí)農(nóng)民增收信息數(shù)據(jù)庫(kù)。統(tǒng)籌規(guī)劃，整合資源，全縣新建成高標(biāo)準(zhǔn)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所14個(gè)、遠(yuǎn)程教育終端接收點(diǎn)94個(gè)，樹(shù)立黨建標(biāo)兵39個(gè)。該縣把農(nóng)村黨建工作與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作有效融合，以堡壘、素質(zhì)、強(qiáng)基、增收、共建、陽(yáng)光、陣地、標(biāo)兵“八大工程”為載體，整體推進(jìn)村級(jí)黨組織升級(jí)晉檔。整合資源、示范帶動(dòng)。一戶一策、增收促動(dòng)。摸清底子、目標(biāo)牽動(dòng)。設(shè)立干部考勤臺(tái)帳，對(duì)活動(dòng)相關(guān)人員的出勤情況、到村情況、工作情況，逐人逐天如實(shí)記載，強(qiáng)化工作過(guò)程管理，向管理要效益。積極協(xié)助包抓村爭(zhēng)資金、跑項(xiàng)目，在農(nóng)民增收上做文章。四是干部駐村。鑫源公司黨支部聯(lián)系開(kāi)花村，為村級(jí)活動(dòng)室購(gòu)置辦公桌椅8套，達(dá)到規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；與縣農(nóng)業(yè)局黨委聯(lián)系構(gòu)元鄉(xiāng)，捐贈(zèng)旋耕機(jī)、噴霧器等農(nóng)機(jī)具10余件套，送去了技術(shù)、信息、資金，廣大群眾在活動(dòng)中得到了實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。一是目標(biāo)引領(lǐng)?？h委組織部定期組織召開(kāi)成員單位聯(lián)席會(huì)議，通報(bào)工作進(jìn)展情況，研究新情況，分析新問(wèn)題，落實(shí)新舉措；建立農(nóng)村黨員干部培訓(xùn)機(jī)制。四是完善四項(xiàng)機(jī)制，提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。將活動(dòng)開(kāi)展與“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”、“三聯(lián)共建”等緊密結(jié)合起來(lái)，與新農(nóng)村建設(shè)、扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)一規(guī)劃部署，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，層層抓好落實(shí)。一是抓整建根基。制定下發(fā)活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)，明確了四年總體工作目標(biāo)及規(guī)劃，至2012年，全縣三類村達(dá)56個(gè)、二類村155個(gè)、一類村89個(gè)，全部消滅四類村；三是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省、市升級(jí)晉檔活動(dòng)安排部署會(huì)