【正文】 以上是黨員發(fā)展工作的基本流程和幾點(diǎn)注意事項(xiàng)，希望各支部能堅(jiān)決貫徹執(zhí)行新時(shí)期發(fā)展黨員工作的指導(dǎo)思想和指導(dǎo)方針，切實(shí)擔(dān)負(fù)起指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查的責(zé)任，嚴(yán)格審批手續(xù)，確保新發(fā)展黨員的質(zhì)量。堅(jiān)持個(gè)別吸收原則，成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)，切實(shí)保證新黨員的質(zhì)量。不斷改善黨員隊(duì)伍的文化結(jié)構(gòu)。要注重改善黨員隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)。黨委應(yīng)在3個(gè)月內(nèi)審批。具備黨員條件的，按期轉(zhuǎn)正；不完全具備條件的，可延長(zhǎng)預(yù)備期半年至一年（只可延長(zhǎng)一次）；不具備條件的，取消預(yù)備黨員資格。1對(duì)預(yù)備黨員進(jìn)行教育和考察。黨委須在3個(gè)月內(nèi)對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行審批，特殊情況也不得超過6個(gè)月；特殊對(duì)象由市委審批。與發(fā)展對(duì)象談話。（6）以舉手或無記名投票的方式按照“少數(shù)服從多數(shù)”的原則進(jìn)行表決。（2）入黨介紹人介紹申請(qǐng)人的主要情況，并對(duì)其能否入黨表明意見。（7）《志愿書》中由黨組織、入黨介紹人填寫的項(xiàng)目，在按規(guī)定填寫后，應(yīng)簽名蓋章并注明日期。（3）“家庭主要成員”一欄，需填寫父母（或撫養(yǎng)人）、配偶、子女以及和本人長(zhǎng)期在一起生活的人。領(lǐng)取和填寫《入黨自愿書》。為了堅(jiān)持黨的先進(jìn)性和純潔性，凡沒有經(jīng)過政治審查的，不能發(fā)展入黨。《考察表》由支部填寫、保存。填寫《入黨積極分子培養(yǎng)考察登記表》。具體流程如下：提交入黨申請(qǐng)書。要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，遵循“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，著眼于始終保持黨的先進(jìn)性，堅(jiān)持不懈地做好黨員發(fā)展工作。一、在指導(dǎo)思想上，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、明確方針。信息工作日日“短平快”，年年“馬拉松”，常規(guī)信息天天報(bào)，緊急信息隨時(shí)報(bào)，不出事可能沒人問，出了事必定有人究，沒有嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的作風(fēng)，難以保證信息工作不出差錯(cuò)。反映成績(jī)恰如其分，反映問題客觀可靠，反映建議切實(shí)可行。五、弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)作風(fēng)。愛崗敬業(yè)是做好工作的基石。沒有信息服務(wù)精品作保障，服務(wù)于領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)于決策、服務(wù)于基層就很難做得更好。黨的事業(yè)不斷發(fā)展，黨委工作與時(shí)俱進(jìn)，領(lǐng)導(dǎo)需求各有不同，信息服務(wù)方法不能一成不變。黨委系統(tǒng)信息工作應(yīng)注意的問題一、把握決策需求。（4）黨政領(lǐng)導(dǎo)需求具有針對(duì)性、真實(shí)性的信息。（3）黨政領(lǐng)導(dǎo)需求具有超前性、傾向性的信息。（2）黨政領(lǐng)導(dǎo)需求反映事物本質(zhì)的、思想性強(qiáng)的信息。黨政領(lǐng)導(dǎo)的決策是一個(gè)帶全局性的高層次的決策，所包含的內(nèi)容十分復(fù)雜，所需求的信息，不僅要具有一般信息的屬性，如準(zhǔn)確性、適用性、時(shí)效性，而且還應(yīng)具有宏觀性和綜合性?！靶畔ⅰ币辉~有著很悠久的歷史，早在兩千多年前的西漢，即有“信”字的出現(xiàn)。權(quán)威性、專業(yè)性、機(jī)密性。三是要建立一套完整的信息工作運(yùn)行機(jī)制；四是要建立健全暢通的信息網(wǎng)絡(luò)；五是要建設(shè)一支高素質(zhì)、能戰(zhàn)斗的信息工作隊(duì)伍。（二）黨委辦公室系統(tǒng)信息的作用黨委辦公室系統(tǒng)信息是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)見微知著的得力助手；是輔佐各級(jí)黨委科學(xué)決策和推動(dòng)工作落實(shí)的重要手段；是各級(jí)黨委聯(lián)系群眾，服務(wù)基層，密切黨群關(guān)系的重要紐帶。必須經(jīng)過篩選、加工，不能眉毛胡子一把抓，應(yīng)該反映全局性、整體性、代表性的具有普遍意義的信息。二是政策性。什么是黨委辦公室系統(tǒng)信息：主要是指在黨委領(lǐng)導(dǎo)制定和實(shí)施決策、指導(dǎo)工作過程中運(yùn)行的信息。四是權(quán)威性。審計(jì)信息用事實(shí)說話，用數(shù)字說話。一是真實(shí)性。如“衢州市審計(jì)局緊扣?四個(gè)結(jié)合?學(xué)習(xí)貫徹新《審計(jì)法》”等。“上虞市對(duì)國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施全過程跟蹤專業(yè)審計(jì)”的信息發(fā)布后，《光明日?qǐng)?bào)》等媒體都作了詳細(xì)深入的報(bào)道，省委周國(guó)富副書記作了重要批示。一要圍繞中心工作報(bào)信息。七、適當(dāng)關(guān)注審計(jì)理論信息審計(jì)理論信息也是各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)需要了解的一個(gè)方面。三是帶著問題有針對(duì)性的調(diào)研信息。二是專題調(diào)研報(bào)告。省審計(jì)廳主要領(lǐng)導(dǎo)到基層調(diào)研提出的一些指導(dǎo)性意見也是很好的信息素材。目前浙江省提出以全部政府性資金為主線，探索經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的新模式，這方面的信息也是十分重要的。二是企業(yè)審計(jì)，特別是要注重反映投融資企業(yè)審計(jì)的有關(guān)情況。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)在這方面都很重視，石愛中副審計(jì)長(zhǎng)曾多次在杭州、麗水和省審計(jì)廳的計(jì)算機(jī)審計(jì)方面的信息上作出重要批示。這種信息也向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)發(fā)出了一種新的信息需求信號(hào)，那就是各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)開始關(guān)心政府的績(jī)效。三是要加強(qiáng)對(duì)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金的監(jiān)督，強(qiáng)化對(duì)資金量大、掌管財(cái)政資金再次分配權(quán)的重點(diǎn)部門預(yù)算執(zhí)行情況的審計(jì)。五、有選擇、有重點(diǎn)地編寫工作動(dòng)態(tài)類審計(jì)信息（一）從傳統(tǒng)審計(jì)向現(xiàn)代審計(jì)轉(zhuǎn)變過程中的工作動(dòng)態(tài)?！傲x烏市政府迅速行動(dòng)認(rèn)真落實(shí)財(cái)政同級(jí)審意見”的審計(jì)信息反映了當(dāng)?shù)卣M織有關(guān)單位對(duì)審計(jì)報(bào)告反映的10個(gè)方面問題和4條建議，在不到兩個(gè)月的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行了認(rèn)真的整改落實(shí)。建德市審計(jì)局去年也編報(bào)了“建德市市委書記批示要求把審計(jì)處理意見和審計(jì)處理決定落實(shí)到位”的審計(jì)信息，對(duì)于推動(dòng)當(dāng)?shù)貙徲?jì)處理工作產(chǎn)生了很好的效果。審計(jì)是一種法定的監(jiān)督形式，通過審計(jì)，反映一些財(cái)政財(cái)務(wù)管理中存在的問題，幫助糾正規(guī)范，堵塞漏洞，可以避免造成更大損失，這實(shí)際上體現(xiàn)了黨和政府對(duì)我們干部的關(guān)心和愛護(hù)”。從某種意義上說，這類信息既反映了審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題，又從促進(jìn)整改的角度對(duì)這些單位的工作給予了肯定。這實(shí)質(zhì)上也是一種問題類信息，但是選取的角度不同。去年年底，省審計(jì)廳財(cái)政處根據(jù)近兩年的審計(jì)情況編報(bào)了題為“全省財(cái)政專項(xiàng)資金審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的共性問題及其建議”的信息，呂祖善省長(zhǎng)專門作出批示，指出審計(jì)部門提出的問題很重要，要求財(cái)政部門和審計(jì)部門進(jìn)行專題研究。在實(shí)際工作中，各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)常常有一些負(fù)面信息很難報(bào)送出去，是否要報(bào)送出去也是要仔細(xì)掂量的。去年，省審計(jì)廳開展了對(duì)全省就業(yè)再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行情況的專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，“審計(jì)反映再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策亟待完善”等信息專報(bào)都得到了省領(lǐng)導(dǎo)的批示。他們把審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題分為三類，一是市、縣、區(qū)政府存在的共性問題，如違規(guī)減免土地出讓金、低價(jià)出讓土地、政府負(fù)債規(guī)模過大、越權(quán)制定經(jīng)濟(jì)優(yōu)惠政策等問題；二是行政事業(yè)單位存在的共性問題，如政府采購(gòu)效果不夠理想、公款私存較為普遍等問題；三是國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)中存在的共性問題，如財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)比較薄弱、會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象突出、委托理財(cái)存在較大風(fēng)險(xiǎn)等問題。去年6月，杭州市審計(jì)局向省審計(jì)廳報(bào)送了一篇信息，著重對(duì)建設(shè)項(xiàng)目決策、執(zhí)行、建設(shè)、監(jiān)理等環(huán)節(jié)存在的共性問題進(jìn)行了分析和研究，揭示了不按規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo)、概算編制審批不嚴(yán)、合同簽訂不規(guī)范、有關(guān)部門違規(guī)收費(fèi)等六大問題，并提出了審計(jì)建議。省審計(jì)廳財(cái)政處及時(shí)編報(bào)了題為“今年浙江鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政審計(jì)將為推進(jìn)農(nóng)村綜合配套改革提供決策依據(jù)”的信息，這個(gè)角度選得很好。有一位全國(guó)人大副委員長(zhǎng)建議，要加強(qiáng)對(duì)3000多億新農(nóng)村建設(shè)資金的審計(jì)監(jiān)督。因此，今后各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)充分運(yùn)用審計(jì)信息，把這些關(guān)系群眾切身利益的審計(jì)項(xiàng)目成果及時(shí)、全面地反映出來。浙江省審計(jì)工作近兩年來之所以取得了較好的成績(jī)，也在社會(huì)上產(chǎn)生了廣泛的影響，這與審計(jì)工作堅(jiān)持關(guān)注民生、關(guān)注群眾切身利益是分不開的。在近一個(gè)時(shí)期的國(guó)有企業(yè)改制和產(chǎn)權(quán)交易過程中，審計(jì)發(fā)現(xiàn)了大量問題，有關(guān)信息引起了省領(lǐng)導(dǎo)的高度重視；四是醫(yī)藥購(gòu)銷中的商業(yè)賄賂問題。近幾年審計(jì)部門在對(duì)招投標(biāo)環(huán)節(jié)以及工程建設(shè)全過程的審計(jì)中發(fā)現(xiàn)了很多問題，核減額較大，同時(shí)審計(jì)發(fā)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目的投資績(jī)效問題也很突出。另一方面浙江近幾年發(fā)生的群體性、突發(fā)性事件大多同環(huán)保問題有關(guān)。三是轉(zhuǎn)移支付問題，現(xiàn)在全省轉(zhuǎn)移支付資金總量已達(dá)88億，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、資助貧困地區(qū)等都需要靠轉(zhuǎn)移支付來加以調(diào)節(jié)。從當(dāng)前浙江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際來看，有以下幾個(gè)問題尤其值得關(guān)注：一是政府負(fù)債問題。圍繞社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題編報(bào)審計(jì)信息往往會(huì)產(chǎn)生比較好的效果，由于其反映的問題是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、群眾關(guān)注的問題，往往會(huì)引起比較大的反響。同時(shí)，省審計(jì)廳在全省黨委系統(tǒng)信息工作和全省政務(wù)信息工作評(píng)比中均獲二等獎(jiǎng)，在全國(guó)審計(jì)系統(tǒng)信息采用排名中名列前三位。四是權(quán)威性。審計(jì)信息用事實(shí)說話，用數(shù)字說話。一是真實(shí)性。如“衢州市審計(jì)局緊扣?四個(gè)結(jié)合?學(xué)習(xí)貫徹新《審計(jì)法》”等?！吧嫌菔袑?duì)國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施全過程跟蹤專業(yè)審計(jì)”的信息發(fā)布后，《光明日?qǐng)?bào)》等媒體都作了詳細(xì)深入的報(bào)道，省委周國(guó)富副書記作了重要批示。一要圍繞中心工作報(bào)信息。七、適當(dāng)關(guān)注審計(jì)理論信息審計(jì)理論信息也是各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)需要了解的一個(gè)方面。三是帶著問題有針對(duì)性的調(diào)研信息。二是專題調(diào)研報(bào)告。省審計(jì)廳主要領(lǐng)導(dǎo)到基層調(diào)研提出的一些指導(dǎo)性意見也是很好的信息素材。目前浙江省提出以全部政府性資金為主線，探索經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的新模式，這方面的信息也是十分重要的。二是企業(yè)審計(jì)，特別是要注重反映投融資企業(yè)審計(jì)的有關(guān)情況。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)在這方面都很重視，石愛中副審計(jì)長(zhǎng)曾多次在杭州、麗水和省審計(jì)廳的計(jì)算機(jī)審計(jì)方面的信息上作出重要批示。這種信息也向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)發(fā)出了一種新的信息需求信號(hào)，那就是各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)開始關(guān)心政府的績(jī)效。三是要加強(qiáng)對(duì)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金的監(jiān)督，強(qiáng)化對(duì)資金量大、掌管財(cái)政資金再次分配權(quán)的重點(diǎn)部門預(yù)算執(zhí)行情況的審計(jì)。五、有選擇、有重點(diǎn)地編寫工作動(dòng)態(tài)類審計(jì)信息（一）從傳統(tǒng)審計(jì)向現(xiàn)代審計(jì)轉(zhuǎn)變過程中的工作動(dòng)態(tài)。“義烏市政府迅速行動(dòng)認(rèn)真落實(shí)財(cái)政同級(jí)審意見”的審計(jì)信息反映了當(dāng)?shù)卣M織有關(guān)單位對(duì)審計(jì)報(bào)告反映的10個(gè)方面問題和4條建議，在不到兩個(gè)月的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行了認(rèn)真的整改落實(shí)。建德市審計(jì)局去年也編報(bào)了“建德市市委書記批示要求把審計(jì)處理意見和審計(jì)處理決定落實(shí)到位”的審計(jì)信息，對(duì)于推動(dòng)當(dāng)?shù)貙徲?jì)處理工作產(chǎn)生了很好的效果。審計(jì)是一種法定的監(jiān)督形式，通過審計(jì)，反映一些財(cái)政財(cái)務(wù)管理中存在的問題，幫助糾正規(guī)范，堵塞漏洞，可以避免造成更大損失，這實(shí)際上體現(xiàn)了黨和政府對(duì)我們干部的關(guān)心和愛護(hù)”。從某種意義上說，這類信息既反映了審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題，又從促進(jìn)整改的角度對(duì)這些單位的工作給予了肯定。這實(shí)質(zhì)上也是一種問題類信息，但是選取的角度不同。去年年底，省審計(jì)廳財(cái)政處根據(jù)近兩年的審計(jì)情況編報(bào)了題為“全省財(cái)政專項(xiàng)資金審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的共性問題及其建議”的信息，呂祖善省長(zhǎng)專門作出批示，指出審計(jì)部門提出的問題很重要，要求財(cái)政部門和審計(jì)部門進(jìn)行專題研究。在實(shí)際工作中，各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)常常有一些負(fù)面信息很難報(bào)送出去，是否要報(bào)送出去也是要仔細(xì)掂量的。去年，省審計(jì)廳開展了對(duì)全省就業(yè)再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行情況的專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，“審計(jì)反映再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策亟待完善”等信息專報(bào)都得到了省領(lǐng)導(dǎo)的批示。他們把審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題分為三類，一是市、縣、區(qū)政府存在的共性問題，如違規(guī)減免土地出讓金、低價(jià)出讓土地、政府負(fù)債規(guī)模過大、越權(quán)制定經(jīng)濟(jì)優(yōu)惠政策等問題；二是行政事業(yè)單位存在的共性問題，如政府采購(gòu)效果不夠理想、公款私存較為普遍等問題；三是國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)中存在的共性問題，如財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)比較薄弱、會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象突出、委托理財(cái)存在較大風(fēng)險(xiǎn)等問題。去年6月，杭州市審計(jì)局向省審計(jì)廳報(bào)送了一篇信息，著重對(duì)建設(shè)項(xiàng)目決策、執(zhí)行、建設(shè)、監(jiān)理等環(huán)節(jié)存在的共性問題進(jìn)行了分析和研究，揭示了不按規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo)、概算編制審批不嚴(yán)、合同簽訂不規(guī)范、有關(guān)部門違規(guī)收費(fèi)等六大問題，并提出了審計(jì)建議。省審計(jì)廳財(cái)政處及時(shí)編報(bào)了題為“今年浙江鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政審計(jì)將為推進(jìn)農(nóng)村綜合配套改革提供決策依據(jù)”的信息，這個(gè)角度選得很好。有一位全國(guó)人大副委員長(zhǎng)建議，要加強(qiáng)對(duì)3000多億新農(nóng)村建設(shè)資金的審計(jì)監(jiān)督。因此，今后各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)充分運(yùn)用審計(jì)信息，把這些關(guān)系群眾切身利益的審計(jì)項(xiàng)目成果及時(shí)、全面地反映出來。浙江省審計(jì)工作近兩年來之所以取得了較好的成績(jī)，也在社會(huì)上產(chǎn)生了廣泛的影響，這與審計(jì)工作堅(jiān)持關(guān)注民生、關(guān)注群眾切身利益是分不開的。在近一個(gè)時(shí)期的國(guó)有企業(yè)改制和產(chǎn)權(quán)交易過程中，審計(jì)發(fā)現(xiàn)了大量問題，有關(guān)信息引起了省領(lǐng)導(dǎo)的高度重視；四是醫(yī)藥購(gòu)銷中的商業(yè)賄賂問題。近幾年審計(jì)部門在對(duì)招投標(biāo)環(huán)節(jié)以及工程建設(shè)全過程的審計(jì)中發(fā)現(xiàn)了很多問題，核減額較大，同時(shí)審計(jì)發(fā)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目的投資績(jī)效問題也很突出。另一方面浙江近幾年發(fā)生的群體性、突發(fā)性事件大多同環(huán)保問題有關(guān)。三是轉(zhuǎn)移支付問題，現(xiàn)在全省轉(zhuǎn)移支付資金總量已達(dá)88億，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、資助貧困地區(qū)等都需要靠轉(zhuǎn)移支付來加以調(diào)節(jié)。從當(dāng)前浙江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際來看，有以下幾個(gè)問題尤其值得關(guān)注：一是政府負(fù)債問題。圍繞社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題編報(bào)審計(jì)