【正文】 焦裕祿同志在檢查到患有肝癌的時候，他生命中最后的日子在河南醫(yī)學(xué)院度過的，在醫(yī)院他還念念不忘蘭考縣的工作，焦裕祿同志改變了蘭考，焦裕祿這位共產(chǎn)黨人用自己的行動踐行了自己的諾言，彌留之際焦裕祿唯一的要求：“我死以后，把我運(yùn)回蘭考，埋在山丘上，或者沒有治理好沙丘，死了以后也要看著把它治理好。二、改天換地在蘭考縣植樹，經(jīng)過考察焦裕祿同志選擇種植生長快、不耽誤種植農(nóng)作 物的泡桐。面對出去逃荒要飯的農(nóng)民、撤銷了勸阻辦公室。五是強(qiáng)化制度建設(shè)的考評。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要帶頭遵守制度，還必須堅持原則、敢抓敢管，維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。要把反腐倡廉制度的執(zhí)行，作為當(dāng)前反腐倡廉建設(shè)的一項重點任務(wù)來抓，堅決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。建立聯(lián)席會議制度、專題會議制度，加強(qiáng)同上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的匯報聯(lián)系，爭取工作指導(dǎo)和支持。認(rèn)真研究和準(zhǔn)確把握新形勢下腐敗案件發(fā)生的重點、特點和規(guī)律，建立腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域調(diào)查分析和專項治理制度。二是完善材料物資、設(shè)備采購、財務(wù)審批、基建等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位的監(jiān)督制度。（二）加強(qiáng)監(jiān)督制度建設(shè)，推進(jìn)權(quán)力陽光運(yùn)行。要推進(jìn)教育形式制度化，堅持繼承和創(chuàng)新相結(jié)合，在規(guī)范和完善中心組學(xué)習(xí)、廉政黨課、黨性定期分析、反腐倡廉專題民主生活會等制度的同時，充分利用媒體優(yōu)勢，注意總結(jié)各地開展反腐倡廉教育的好作法，及時上升為制度并加以推廣。要深入宣傳教育，引導(dǎo)廣大黨員干部全面掌握《廉政準(zhǔn)則》的基本要求和主要內(nèi)容，增強(qiáng)貫徹落實的自覺性。再次是保證體制內(nèi)監(jiān)督檢查、預(yù)防懲處的應(yīng)有力度，使《廉潔從政若干準(zhǔn)則》規(guī)定的“禁止性行為”一旦發(fā)生，既能被發(fā)現(xiàn)也能被處理。通知強(qiáng)調(diào)，《廉政準(zhǔn)則》是規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為的重要基礎(chǔ)性黨內(nèi)法規(guī)，對于保證黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政，形成用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制具有重要的促進(jìn)作用；對于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作和干部隊伍建設(shè)，進(jìn)一步提高管黨治黨水平和深入推進(jìn)反腐倡廉員和人民群眾的擁護(hù)和支持。當(dāng)前，在國際國內(nèi)環(huán)境復(fù)雜多變的大環(huán)境下，對加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)提出了新的更高要求。五是強(qiáng)化制度建設(shè)的考評。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要帶頭遵守制度，還必須堅持原則、敢抓敢管，維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。要切實解決黨員領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取不正當(dāng)利益的問題，堅決杜絕以各種名義收受錢物，利用公款公物假公濟(jì)私、化公為私的行為，促使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部克己奉公、清正廉潔；要切實解決黨員領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)影響謀取利益的問題，促使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部秉公辦事、不徇私情；要切實解決黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定選拔任用干部的問題，促使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部正確對待自身的進(jìn)退留轉(zhuǎn)，正確處理對干部的選拔使用，堅持黨的干部路線和用人標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按條件和程序選拔任用干部；要切實解決黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在的突出問題，堅決杜絕脫離實際、弄虛作假、損害群眾利益和黨群干群關(guān)系等不良風(fēng)氣，促使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)有明顯轉(zhuǎn)變，要建立健全制度執(zhí)行的監(jiān)督機(jī)制、問責(zé)機(jī)制，把制度執(zhí)行情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核和領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉內(nèi)容，對執(zhí)行制度不力的堅決追究責(zé)任。要通過宣傳教育，強(qiáng)化黨員干部的制度意識、依法辦事意識，提高自我約束能力，自覺把制度作為行為準(zhǔn)則。（五）狠抓制度落實，提高反腐倡廉制度執(zhí)行力。圍繞客觀公正監(jiān)督，探索建立舉報人保護(hù)制度和獎勵制度。要堅持把制度建設(shè)融入到懲治腐敗之中，不斷提高懲治腐敗的能力和水平。一是著力推進(jìn)管理體制的改革，不斷健全完善行政管理、人事管理、財務(wù)管理、決策管理、執(zhí)法管理的各項制度。完善民意調(diào)查制度，建立健全黨員定期評議領(lǐng)導(dǎo)班子成員等制度。把健全權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制，推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行程序化和公開透明作為制度建設(shè)的重點。權(quán)力失去監(jiān)督必然導(dǎo)致腐敗，要善于運(yùn)用制度的規(guī)范和約束功能推動監(jiān)督工作，讓腐敗行為沒有滋生的土壤。要按照市委的統(tǒng)一部署，以勤廉先進(jìn)典型評選和宣傳為主題，認(rèn)真組織開展好第十一個黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動。要抓反腐倡廉教育和長效機(jī)制建設(shè)，做到警鐘長鳴。要抓學(xué)習(xí)，做學(xué)習(xí)型干部。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)同志要發(fā)揮表率作用，自覺做到標(biāo)準(zhǔn)更高一些、要求更嚴(yán)一些，切實作學(xué)習(xí)的表率、落實的表率、接受監(jiān)督的表率。把貫徹實施《廉政準(zhǔn)則》擺上重要日程，認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，明確職責(zé)、細(xì)化方案、抓好落實；各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分履行職責(zé)，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，抓好《廉政準(zhǔn)則》貫徹實施工作。其次是根據(jù)新情況繼續(xù)完善《廉潔從政若干準(zhǔn)則》的相關(guān)配套法規(guī)，特別是制定有效的執(zhí)行性制度和措施，使《廉潔從政若干準(zhǔn)則》中相對宏觀的規(guī)定具體化。近年來，中央有關(guān)部門制定實施了《實施辦法》、《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約制止奢侈浪費(fèi)行為的若干規(guī)定》、《關(guān)于對第五條第二款的補(bǔ)充規(guī)定》、《關(guān)于對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行誡勉談話和函詢的暫行辦法》、《中共中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》等配套法規(guī)制度，從而圍繞黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政問題形成了較為完整的法規(guī)體系。此次審議通過《廉潔從政若干準(zhǔn)則》，既表明《廉潔從政若干準(zhǔn)則》經(jīng)受住了十幾年反腐倡廉實踐的檢驗，可以作為正式的黨內(nèi)法規(guī)予以施行，也是選擇在新的一年來臨之際，用一種特殊的方式，要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在新的一年里，嚴(yán)格遵守黨規(guī)黨紀(jì)，做廉潔從政的模范。通知指出，１９９７年３月中共中央印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則（試行）》，頒布12年來，對于促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)發(fā)揮了重要作用，但是隨著新時期黨的建設(shè)特別是反腐倡廉建設(shè)的不斷深入，已經(jīng)不能完全適應(yīng)現(xiàn)實需要，中央決定予以修訂。胡錦濤總書記在中央紀(jì)委五次全會上對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的形勢作了全面分析，明確提出了今年工作的總體要求和主要任務(wù)，為我們進(jìn)一步做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作指明了方向。實現(xiàn)“鳳凰涅槃”，必然要經(jīng)歷“浴火重生”。治理懶事怠事，要常抓不懈、久久為功，進(jìn)而充分調(diào)動大家干事創(chuàng)業(yè)的激情、熱情，推動同志們在崗、在位、在狀態(tài)。黨中央提出黨要管黨、從嚴(yán)治黨，從“八項規(guī)定”到反對“四風(fēng)”，決心之大、力度之強(qiáng)，前所未有。黨員干部在工作中不滿足“過得去”，而必須是“過得硬”，要知實情、出實招，在加快廣電事業(yè)發(fā)展中奮發(fā)有為。廣大黨員，特別是基層黨員是聯(lián)系黨委與職工的橋梁，代表黨的形象。對違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律、“四風(fēng)”問題突出、發(fā)生頂風(fēng)違紀(jì)問題的黨員干部，既追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，又嚴(yán)肅追究部門領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。切實加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)。前階段通過落實整改，我們確實解決了一些實際問題，但目前仍存在“庸、懶、散、拖、扯”等問題?！苯Y(jié)果沒了音信。而冠以“中國建設(shè)”名頭的某報紙一記者寫一稿件寄給了當(dāng)?shù)氐氖姓k公室，聲稱官商腐敗，要求限期答復(fù)，否則馬上報道。有一些新聞工作者善于利用新聞媒體的曝光作用，有意識地尋找一些民事糾紛、行政糾紛寫成采訪稿件之后，寄給被報道的單位或上級主管單位，用相應(yīng)的語氣進(jìn)行威脅并要求限期回答。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，很多企業(yè)和事業(yè)單位及政府相關(guān)部門非常重視新聞發(fā)布會的作用，常常邀請新聞媒體參加新聞發(fā)布會、記者招待會或大型的社會性活動。二