【正文】 因此，城鎮(zhèn)化實(shí)際上是激發(fā)農(nóng)民造新精神和冒險(xiǎn)精神塑造新一代的“催化劑”。第三，城鎮(zhèn)是現(xiàn)代文明的載體，是新觀念、新技術(shù)、新信息的輻射源。目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，以勞動(dòng)力投入為主，對(duì)對(duì)勞動(dòng)者體力要求高，素質(zhì)要求卻低，加上農(nóng)村缺乏社會(huì)保障，年老的父母完全依賴子女贍養(yǎng)，對(duì)于那些年老后不能享受養(yǎng)老保障待遇的育齡夫婦來(lái)說(shuō)，必然會(huì)多生子女。第二，農(nóng)村城鎮(zhèn)化是轉(zhuǎn)變農(nóng)民生育觀念和生活方式的根本途徑。與現(xiàn)在城市社會(huì)相比，目前中國(guó)農(nóng)村社會(huì)還是一個(gè)互相接觸少、相對(duì)分散和孤立、缺乏流動(dòng)的社會(huì)。平等發(fā)展是城鄉(xiāng)發(fā)展和諧的基本要求。（三）加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展拓寬了農(nóng)業(yè)產(chǎn)前產(chǎn)后發(fā)展的空間小城鎮(zhèn)作為農(nóng)產(chǎn)地區(qū)資金、技術(shù)、信息的聚集地，是龍頭企業(yè)天然的載體和依托。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的根本出路又在于農(nóng)村的城鎮(zhèn)化。土壤退化，沙化，酸化，鹽漬化，石漠化速度驚人，生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能下降，生物多樣性銳減減，外來(lái)物種入侵等等，已經(jīng)危及著國(guó)家生態(tài)安全。因此，保護(hù)耕地，調(diào)整農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)，保護(hù)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展對(duì)解決“三農(nóng)”問(wèn)題具有極其重要的意義。二、加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化的發(fā)展能調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，有利于農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。小城鎮(zhèn)的快速發(fā)展，可以就近轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，這是吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的主要渠道。一、加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化的發(fā)展是增加農(nóng)民的收入的有效途徑自1985年以來(lái)，農(nóng)民收入一直處于緩慢增長(zhǎng)和徘徊不前的階段，農(nóng)民增產(chǎn)不增收。關(guān)鍵詞：“三農(nóng)”問(wèn)題，農(nóng)村城鎮(zhèn)化，重大意義，可持續(xù)發(fā)展城鎮(zhèn)化是指農(nóng)村人口轉(zhuǎn)化為城鎮(zhèn)人口的過(guò)程。參考文獻(xiàn)：[1]李樹基，朱智文.“三農(nóng)”.[2].第五篇：農(nóng)村城鎮(zhèn)化有利于解決“三農(nóng)”問(wèn)題農(nóng)村城鎮(zhèn)化有利于解決“三農(nóng)”問(wèn)題摘要:“三農(nóng)”問(wèn)題是農(nóng)業(yè)文明向工業(yè)文明過(guò)渡的必然產(chǎn)物。創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)政黨永葆生機(jī)和活力的源泉，是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力，在全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新形勢(shì)下，農(nóng)村各項(xiàng)工作都要在改革中向前推進(jìn)。三要從為民謀利上抓落實(shí)，求突破.“立黨為公、執(zhí)政為民”是“三個(gè)代表”重要思想的根本宗旨，解決農(nóng)民問(wèn)題必額堅(jiān)持權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，深入農(nóng)村，服務(wù)農(nóng)業(yè)，關(guān)心農(nóng)民，積極為農(nóng)民群眾辦好事、辦實(shí)事，尤其是要妥善、及時(shí)、深入解決好農(nóng)民群眾所關(guān)心的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，排解他們遇到的各種矛盾，進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系，營(yíng)造聚精會(huì)神抓建設(shè)，同心協(xié)力謀發(fā)展的格局，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的全面突破和快速發(fā)展。一要從思想認(rèn)識(shí)上抓落實(shí)、求突破．思想是行為的先導(dǎo)，思路決定出路。解決“三農(nóng)”問(wèn)題、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是時(shí)代賦予我們的歷史使命，也是對(duì)黨的執(zhí)政能力的重要經(jīng)驗(yàn)。要用住地登記制度和身份管理制度逐步取代戶籍管理制度；要進(jìn)一步完善和規(guī)范對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的管理，清理對(duì)農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工的不合理限制政策和亂收費(fèi)，為農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工提供多方面服務(wù)。一是發(fā)展壯大城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。民間資本具有存量大、市場(chǎng)活躍、投資欲強(qiáng)烈等諸多特點(diǎn)。金融系統(tǒng)對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的支持功能弱化是當(dāng)前普遍存在的一個(gè)問(wèn)題。我認(rèn)為：首先，政策的基本取向應(yīng)立足于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的基本目標(biāo)，支持方向從對(duì)農(nóng)民的直接補(bǔ)貼進(jìn)一步延伸到“三化”領(lǐng)域，其次，要在優(yōu)化區(qū)域布局調(diào)整的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村水利、道路、信息化建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，逐步改善農(nóng)村落后的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)條件，為“三化”的順利推進(jìn)創(chuàng)造外部條件。今年中央一號(hào)文件出臺(tái)后，國(guó)家采取了一系列旨在調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的政策措施，如糧食直補(bǔ)、減免農(nóng)業(yè)稅等，收到了明顯效果。第三，要把政策創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新作為推進(jìn)“三化”、解決 “三農(nóng)”問(wèn)題的主要措施。同時(shí)，要堅(jiān)持“從群眾中來(lái)，到群眾中去”的工作路線，尊重農(nóng)民的創(chuàng)造精神．中國(guó)的許多成功經(jīng)驗(yàn)都是尊重農(nóng)民創(chuàng)造精神的結(jié)果，比如家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等．我們要允許和鼓勵(lì)農(nóng)民，大膽試驗(yàn)和探索新形勢(shì)下的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制和農(nóng)村管理辦法，各級(jí)干部幫助加工、總結(jié)，逐步提高和規(guī)范。我們要始終堅(jiān)信，農(nóng)民有能力辦好自己的事情，應(yīng)讓農(nóng)民自主決策。清理和規(guī)范涉農(nóng)事業(yè)性收費(fèi)，取消不應(yīng)由農(nóng)民負(fù)擔(dān)的稅費(fèi)項(xiàng)目；要繼續(xù)加大配套改革力度，切實(shí)精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步減少財(cái)政供養(yǎng)人員，把有限的財(cái)力用在刀刃上。三是扶農(nóng)政策。因此，必須認(rèn)真貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策，按照《農(nóng)村土地承包法》之規(guī)定，依法保障農(nóng)民在土地流轉(zhuǎn)中的主體地位和自主決策權(quán)，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民土地承包權(quán)益，解決失地農(nóng)民的生存問(wèn)題。為此，在工作中應(yīng)著重把握和解決好以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：(一)農(nóng)業(yè)政策問(wèn)題。雖然農(nóng)民在思想觀念、生產(chǎn)和生活方式上都發(fā)生了很大的變化，一部分農(nóng)民也迅速轉(zhuǎn)變成為民營(yíng)企業(yè)家，但多數(shù)農(nóng)民仍肩負(fù)著如何推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)的重任。因此，搞好新形勢(shì)下的農(nóng)民工作，只有解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，不斷在體制上、機(jī)制上、制度上創(chuàng)新，才能突破新局面，創(chuàng)造新業(yè)績(jī)。解決新時(shí)期的農(nóng)民問(wèn)題，必須把各種行之有效的方法引入到自己所從事的工作中，創(chuàng)造性地開展工作，始終要把工作方法落實(shí)到貼近實(shí)際、貼近生活．貼近群眾“三個(gè)貼近”上，以提高工作實(shí)效，促進(jìn)工作突破．五要從開拓創(chuàng)新上抓落實(shí)。因此，農(nóng)村基層黨員干部和廣大農(nóng)村工作者，必須時(shí)時(shí)刻刻把正確履行好自己的崗位職責(zé)作為工作的重點(diǎn)，作為貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的具體實(shí)踐，為農(nóng)民精心搭臺(tái)、細(xì)心服務(wù)、費(fèi)心引導(dǎo)，促其發(fā)展，實(shí)現(xiàn)突破。因此，抓落實(shí)是解決新時(shí)期農(nóng)民問(wèn)題的要害和關(guān)鍵，是必須牢牢把握突破點(diǎn).“發(fā)展是硬道理，落實(shí)更是硬道理”，要解決好當(dāng)前的農(nóng)民問(wèn)題，必須咬定發(fā)展不放松，求真務(wù)實(shí)抓落實(shí)，從五個(gè)方面在“落實(shí)”二字上狠下功夫、尋求突破。如廣東佛山地區(qū)通過(guò)建立與農(nóng)村最低生活保障成相銜接的農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，以個(gè)人帳戶為主，通過(guò)個(gè)人繳費(fèi)，村組集體給予補(bǔ)貼，政府扶助等途徑籌集資金，有效地解決了農(nóng)民的社會(huì)保障問(wèn)題。二是要進(jìn)一步加快戶籍管理制度改革，取消農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)的各種不合理限制。促進(jìn)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)化聚集，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化和工業(yè)園區(qū)化的必要條件，也是從根本上解決“三農(nóng)”問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的必由之路。其次，積極引導(dǎo)民間資金投向“三化”。首先要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)村金融支持體系。國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)的政策補(bǔ)貼除了直接面對(duì)種糧農(nóng)民個(gè)體外，更應(yīng)探索建立一種能夠促進(jìn)形成農(nóng)業(yè)和農(nóng)村內(nèi)在發(fā)展機(jī)制的政策體系，使之不但具有補(bǔ)貼功能，更具有引導(dǎo)生產(chǎn)要素向涉農(nóng)領(lǐng)域集中的資源配置功能，發(fā)揮政策“四兩撥千斤”的作用。當(dāng)前重點(diǎn)應(yīng)抓好以下幾個(gè)方面：第2頁(yè)（共6頁(yè)）天津理工大學(xué)管理學(xué)院宏微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于如何解決“三農(nóng)”問(wèn)題論文進(jìn)一步完善政府支農(nóng)政策體系。第二，要把改革、完善農(nóng)村土地制度作為推進(jìn)“三化”、解決“三農(nóng)”問(wèn)題的核心舉措。保障農(nóng)民的民主權(quán)利，必須堅(jiān)持和完善“村民自治”，按照《村民委員會(huì)組織法》的規(guī)定，充分發(fā)揮村民委員會(huì)在管理社會(huì)事務(wù)、開展精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)等方面的作用，依靠農(nóng)民的力量形成良好的農(nóng)村社會(huì)風(fēng)氣和社會(huì)秩序。從我國(guó)農(nóng)村改革的成功實(shí)踐來(lái)看，最基本的經(jīng)驗(yàn)就是充分尊重了農(nóng)民的自主權(quán)，放活了農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)。要提高農(nóng)民的物質(zhì)利益，就要促進(jìn)農(nóng)民增收、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，要加大扶持力度，調(diào)整投入結(jié)構(gòu)，建立對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的支持和保護(hù)體系，即是在政策上保護(hù)，物質(zhì)上投入，生產(chǎn)上服務(wù)。搞好農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理，對(duì)于密切干群關(guān)系，保持農(nóng)村穩(wěn)定，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，將產(chǎn)第1頁(yè)（共6頁(yè)）天津理工大學(xué)管理學(xué)院宏微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于如何解決“三農(nóng)”問(wèn)題論文生十分