【正文】 第五條黨政領導干部公開選拔和競爭上崗考試工作在黨委（黨組）領導下進行，由組織人事部門組織實施。第三條黨政領導干部公開選拔和競爭上崗考試堅持干什么、考什么的原則，圍繞選拔職位的工作職責和工作實際命制試題，突出檢測分析和解決領導工作中實際問題的能力，引導廣大干部平時加強學習，積累實踐經驗，提高領導能力。中gong中央組織部于2004年4月11日頒布的《黨政領導干部公開選拔和競爭上崗考試大綱》同時廢止。向應試者發(fā)放材料；主考官宣讀指導語；應試者在給定時間內完成規(guī)定的任務；考官根據需要進行討論；考官根據需要對應試者進行提問；考官獨立評分；考務人員統(tǒng)計評分結果并存檔。）任特征作出相應的評價。該方法要求對試題構成、測評要素、評分標準、時間控制、考官組成、實施程序和分特征作出相應的評價?？脊傩〗M成員應當具有較高的思想政治素質，公道正派，并熟悉人才測評工作。具體測評要素及各要素的比例根據選拔職位要求，經職位分析確定。及時迅速作出正確反應，采取適當方法和有效措施問題、化解矛盾的能力。傾聽和理解不同觀點，思想、觀點、情感的交流，建立良好協(xié)作關系的能力。并使之易于被人接受的能力。職位對專業(yè)知識和能力素質的要求確定。（三）專業(yè)管理能力。第十一條 專業(yè)科目筆試測評要素主要有：（一）專業(yè)知識素養(yǎng)。職位對專業(yè)知識和能力素質的要求確定。第三章 專業(yè)科目筆試第九條 專業(yè)科目筆試范圍包括選拔職位需要的專業(yè)基礎知識、專業(yè)管理知識和專業(yè)政策法規(guī)知識，主要測試應試者勝任選拔職位工作必須具備的專業(yè)素質，特別是運用專業(yè)知識分析解決領導工作中實際問題的能力。（四）分析解決問題能力。（二）公共知識素養(yǎng)。職位對知識和能力素質的要求確定。（二）試卷滿分為１００分或１５０分。國有企業(yè)領導人員的公開招聘和競爭上崗考試，可參照本考試大綱執(zhí)行。第二條考試是黨政領導干部試。第十八條 本考試大綱自發(fā)布之日起施行。（十）個性特征。（八）激勵能力。（六）創(chuàng)新能力。（四）人際溝通能力。（二）言語表達能力。（四）角色扮演的程序：對應試者進行身份確認；考務人員宣布規(guī)則；考官對角色要求進行說明；主考官宣讀指導語；應試者在給定時間內完成規(guī)定的任務；考官根據需要進行討論；考官獨立評分；考務人員統(tǒng)計評分結果并存檔?？脊俑鶕囌叩难哉Z、行為表現，對其相關能力和個性特征作出相應的評價。該方法要求應試者扮演某一領導角色，在特定的工作情境中對一系列人際關系和工作問題進行處理。（三）公文筐測驗?？脊僭谂c應試者以問答方式當面交談的互動過程中，根據應試者的言語、行為表現，對其相關能力和個性特征作出相應的評價。第十四條 在面試環(huán)節(jié)中，可使用結構化面試方法，根據需要也可使用無領導小組討論、公文筐測驗、角色扮演、演講等其他測評方法。該項具體測評要素根據不同職位的要求，經職位分析確定。對黨和國家有關專業(yè)政策和法律法規(guī)的理解掌握程度和結合實際貫徹執(zhí)行的能力。選拔職位的職級越高，主觀性試題的比例應越大。（四）試題難度根據領導職位對專業(yè)知識和能力素質的要求確定。（一）歷史1．中國古代史（1）先秦時期早期的人類 氏族公社 夏、商、西周王朝 戰(zhàn)國七雄與變法圖強 青銅器和鑄鐵 諸子百家與《詩經》、《楚辭》（2）秦漢至明清時期秦統(tǒng)一六國與中央集權封建制度確立 封建政治制度的演變 統(tǒng)一的多民族國家的形成和發(fā)展 農民起義與王朝更替 王朝盛世的出現與衰落 土地制度變遷與農業(yè)經濟發(fā)展 重農抑商觀念的演變與工商業(yè)的發(fā)展 中外經濟和文化交流 教育和科舉制度的演變 科學技術的發(fā)展 學術思想的變遷 文學藝術 宗教源流2．中國近現代史（1）晚清時期鴉片戰(zhàn)爭與半殖民地半封建社會的開端 太平天國運動 中國人對世界的新認識 洋務運動與中國資本主義工業(yè)的產生 西方科學技術的引進和傳播 列強侵華勢力的擴張與半殖民地半封建社會的形成 改良思潮與戊戌維新 清末新政 辛亥革命與清王朝的覆滅（2）中華民國時期中華民國的成立及其政權變化 民國初年的教育改革 五四新文化運動 第一次世界大戰(zhàn)與民族資本主義的發(fā)展 南京國民政府的成立及其政治體制 從國家資本主義到官僚資本主義 科學研究事業(yè)的發(fā)展 廢除不平等條約運動 日本帝國主義的*****入侵 國共兩黨的抗戰(zhàn) 抗戰(zhàn)時期的文學藝術 民主黨派的產生和發(fā)展 抗戰(zhàn)勝利與重慶談判 解放戰(zhàn)爭與南京政府的 11 終結3．中國當代史（1）中華人民共和國的成立和社會主義建設的曲折歷程中華人民共和國的成立 新中國的外交 國民經濟的恢復 第一個五年計劃與工業(yè)化的起步 社會主義制度的確立 “大躍進”運動 人民公社化運動 “調整、鞏固、充實、提高”方針的制定和貫徹 科學技術與文學藝術事業(yè)的發(fā)展 “*****” 中國重返聯合國與外交工作的新突破（2）改革開放與中國特色社會主義建設的全面發(fā)展撥亂反正與國家戰(zhàn)略方針的根本轉變 家庭聯產承包責任制的產生與農村經濟體制改革 城市經濟體制改革的歷程 經濟特區(qū)的創(chuàng)立與對外開放格局的形成 科技和教育體制改革的歷程 宏觀調控與國民經濟的“軟著陸” 建立社會主義市場經濟體制的決定 軍隊和國防現代化建設 抵御亞洲金融危機的沖擊 文學藝術的繁榮 香港、澳門回歸與推進祖國和平統(tǒng)一進程人民生活總體上達到小康水平與全面建設小康社會奮斗目標的確立4．世界歷史（1）古代和中世紀史世界文明古國 古代希臘、羅馬 西歐封建制度的形成與發(fā)展 世界三大宗教起源 新航路的開辟 文藝復興運動（2）近現代史英國革命 美國獨立 法國大革命 德意志帝國的形成 歐美工業(yè)革命 日本明治維新 十月革命 帝國主義戰(zhàn)爭與民族獨立運動 羅斯福新政 凱恩斯主義（3）當代史聯合國的成立及其演變 萬隆會議 不結盟運動兩大陣營對立 蘇聯解體與東歐劇變 八國首腦會議歐洲聯盟 中東問題近代以來的文化和科技成就（二）國情國力1．國土與資源自然狀況 資源概況 資源保護政策2．人口與國民素質人口狀況 計劃生育政策 國民素質3．民族與宗教民族狀況和民族政策 宗教狀況與宗教政策4．生態(tài)環(huán)境狀況生態(tài)環(huán)境面臨的問題 環(huán)境保護的政策和法律 環(huán)境保護的主要內容 環(huán)境保護的成就和問題5．社會經濟結構城鄉(xiāng)二元結構的歷史、現狀和改革方向 地區(qū)差距國民收入與分配制度 貧困問題6．綜合國力國力和綜合國力的基本狀況 國防能力的增強 居民生活水平的提高 綜合國力發(fā)展的前景和問題 國際競爭力的比較（三）公文寫作與處理1．公文寫作公文的概念、類別和功能 公文的文體、結構、格式和稿本 常用公文文種及其選用 公文寫作的基本要求 行文規(guī)則 公文寫作的語言運用2．公文處理公文處理及其基本任務 公文處理責任 公文辦理程序 公文擬辦、請辦、批辦、承辦、12 審核和簽發(fā)的方法要第三章 專業(yè)科目筆試第九條 專業(yè)科目筆試范圍包括選拔職位需要的專業(yè)基礎知識、專業(yè)管理知識和專業(yè)政策法規(guī)知識，主要測試應試者勝任選拔職位工作必須具備的專業(yè)素質，特別是運用專業(yè)知識分析解決領導工作中實際問題的能力。（一）社會主義市場經濟體制1．經濟體制經濟體制與經濟制度 經濟體制與資源配置 市場經濟體制與計劃經濟體制2．市場經濟市場經濟的基本特征 市場經濟的基本功能 市場失靈與宏觀調控3．社會主義市場經濟社會主義市場經濟的特點 社會主義市場經濟的基本框架 公有制為主體、多種所有制經濟共同發(fā)展的基本經濟制度 逐步改變城鄉(xiāng)二元經濟結構 計劃經濟向社會主義市場經濟轉變（二）微觀經濟1．市場主體市場主體類型 家庭經濟功能 現代企業(yè)制度 市場中介機構2．市場機制需求及其決定 供給及其決定 供求法則 市場均衡及其變動 市場機制在資源配置中的基礎性作用市場體系 產品市場與要素市場 競爭與壟斷 市場規(guī)則與市場秩序4．收入分配按勞分配 按要素分配 以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度 效率與公平（三）宏觀經濟國民經濟核算 總供給與總需求 政府經濟管理職能 宏觀調控目標 宏觀調控體系財政收支 財政預算 稅收與稅率 財政政策3．貨幣與銀行貨幣、信用與貨幣供給 利率 我國的金融機構 金融市場與金融監(jiān)管 貨幣政策 通貨膨脹及其治理（四）國際經濟1．開放經濟閉關鎖國與對外開放 經濟全球化 區(qū)域經濟合作 跨國公司 國際競爭力 國家經濟安全國際貿易原理 國際貿易方式 世界貿易組織 我國加入世貿組織后面臨的機遇和挑戰(zhàn)3．國際金融國際收支 匯率 國際金融組織 國際金融市場 國際資本流動三、法律該部分內容包括法學基礎理論、憲法和有關部門法。測評要素比例根據領導職位對知識和能力素質的要求確定。（四）分析解決問題能力。（二）公共知識素養(yǎng)?？陀^性試題包括判斷題、選擇題（單項選擇題、多項選擇題）等；主觀性試題包括辨析題、論述題、案例分析題、寫作題、申論題等。（四）試題難度根據領導職位對知識和能力素質的要求確定。第二章 公共科目筆試第五條 公共科目筆試范圍包括政治、經濟、法律、管理、科學技術及歷史、國情國力、公文寫作與處理，主要測試應試者勝任黨政領導工作必須具備的基本素質，特別是運用有關基本理論、基本知識和基本方法分析解決領導工作中實際問題的能力。第三條 本考試大綱主要適用于地方黨委、*****常委會、政府、政協(xié)、紀委工作部門或者工作機構的領導成員或者其人選的公開選拔考試，中央、國家機關內設的司局級、處級機構領導成員，縣級以上地方各級黨委、*****常委會、政府、政協(xié)、紀委、人民法院、人民檢察院機關或者工作部門的內設機構領導成員的競爭上崗考試，以及其他適于公開選拔和競爭上崗的領導成員或者其人選的考試。具體測評要素及比例根據選拔職位要求，經職位分析確定。（九）選拔職位需要的特殊能力。（七）應變能力。（五）演講的程序：對應試者進行身份確認；考務人員宣布規(guī)則；考官向應試者宣布演講題目；主考官宣讀指導語；應試者按給定的時間準備；應試者即席演講；考官根據需要進行討論；考官獨立評分；考務人員統(tǒng)計評分結果并存檔?？脊俑鶕囌叩难哉Z、行為表現，對其相關能力和個性特征作出相應的評價。該方法要求應試者扮演某一領導角色，在特定的工作情境中對一系列人際關系和工作問題進行處理。（三）公文筐測驗。考官在與應試者以問答方式當面交談的互動過程中，根據應試者的言語、行為表現，對其相關能力和個性特征作出相應的評價。選拔職位的職級越高，主觀性試題的比例應越大。（一）歷史 1．中國古代史（1）先秦時期早期的人類氏族公社夏、商、西周王朝戰(zhàn)國七雄與變法圖強青銅器和鑄鐵諸子百家與《詩經》、《楚辭》（2）秦漢至明清時期秦統(tǒng)一六國與中央集權封建制度確立封建政治制度的演變統(tǒng)一的多民族國家的形成和發(fā)展農民起義與王朝更替王朝盛世的出現與衰落土地制度變遷與農業(yè)經濟發(fā)展重農抑商觀念的演變與工商業(yè)的發(fā)展中外經濟和文化交流教育和科舉制度的演變科學技術的發(fā)展學術思想的變遷文學藝術宗教源流2．中國近現代史（1）晚清時期鴉片戰(zhàn)爭與半殖民地半封建社會的開端太平天國運動中國人對世界的新認識洋務運動與中國資本主義工業(yè)的產生西方科學技術的引進和傳播列強侵華勢力的擴張與半殖民地半封建社會的形成改良思潮與戊戌維新清末新政辛亥革命與清王朝的覆滅（2）中華民國時期中華民國的成立及其政權變化民國初年的教育改革五四新文化運動撥亂反正與國家戰(zhàn)略方針的根本轉變家庭聯產承包責任制的產生與農村經濟體制改革城市經濟體制改革的歷程經濟特區(qū)的創(chuàng)立與對外開放格局的形成科技和教育體制改革的歷程宏觀調控與國民經濟的“軟著陸”建立社會主義市場經濟體制的決定軍隊和國防現代化建設抵御亞洲金融危機的沖擊文學藝術的繁榮香港、澳門回歸與推進祖國和平統(tǒng)一進程人民生活總體上達到小康水平與全面建設小康社會奮斗目標的確立4．世界歷史（1）古代和中世紀史世界文明古國古代希臘、羅馬西歐封建制度的形成與發(fā)展世界三大宗教起源新航路的開辟文藝復興運動（2）近現代史英國革命美國獨立法國大革命德意志帝國的形成歐美工業(yè)革命日本明治維新十月革命帝國主義戰(zhàn)爭與民族獨立運動羅斯福新政凱恩斯主義（3）當代史聯合國的成立及其演變萬隆會議不結盟運動兩大陣營對立蘇聯解體與東歐劇變八國首腦會議歐洲聯盟中東問題近代以來的文化和科技成就（二）國情國力 1．國土與資源自然狀況資源概況資源保護政策 2．人口與國民素質人口狀況計劃生育政策國民素質 3．民族與宗教民族狀況和民族政策宗教狀況與宗教政策 4．生態(tài)環(huán)境狀況生態(tài)環(huán)境面臨的問題環(huán)境保護的政策和法律環(huán)境保護的主要內容環(huán)境保護的成就和問題5．社會經濟結構城鄉(xiāng)二元結構的歷史、現狀和改革方向地區(qū)差距國民收入與分配制度貧困問題6．綜合國力國力和綜合國力的基本狀況國防能力的增強居民生活水平的提高綜合國力發(fā)展的前景和問題國際競爭力的比較（三）公文寫作與處理 1．公文寫作公文的概念、類別和功能公文的文體、結構、格式和稿本常用公文文種及其選用公文寫作的基本要求行文規(guī)則公文寫作的語言運用2．公文處理公文處理及其基本任務公文處理責任公文辦理程序公文擬辦、請辦、批辦、承辦、審核和簽發(fā)的方法要（四）試題難度根據領導職位對專業(yè)知識和能力素質的要求確定。（一）社會主義市場經濟體制 1．經濟體制經濟體制與經濟制度經濟體制與資源配置市場經濟體制與計劃經濟體制2．市場經濟市場經濟的基本特征市場經濟的基本功能市場失靈與宏觀調控 3．社會主義市場經濟社會主義市場經濟的特點社會主義市場經濟的基本框架公有制為主體、多種所有制經濟共同發(fā)展的基本經濟制度逐步改變城鄉(xiāng)二元經濟結構計劃經濟向社會主義市場經濟轉變（二）微觀經濟 1．市場主體市場主體類型家庭經濟功能現代企業(yè)制度市場中介機構 2．市場機制需求及其決定供給及其決定供求法則市場均衡及其變動市場機制在資源配置中的基礎性作用市場體系產品市場與要素市場競爭與壟斷市場規(guī)則與市場秩序 4．收入分配按勞分配按要素分配以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度效率與公平（三）宏觀經濟 國民經濟核算總供給與總需求政府經濟管理職能宏觀