【正文】 （四）鎮(zhèn)財政所負責(zé)確保應(yīng)急處置工作的資金和交通工作。積極參與突發(fā)事件的善后處理工作。三、突發(fā)事件和重大矛盾糾紛應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)：（一）鎮(zhèn)派出所負責(zé)重大安全事故、重大治安及刑事案件、嚴重擾亂社會秩序事件、重大自然災(zāi)害的現(xiàn)場救助、偵破、制止的組織工作。根據(jù)突發(fā)事件和重大矛盾糾紛發(fā)生情況迅速啟動預(yù)案，統(tǒng)一部署應(yīng)急處置預(yù)案的實施工作，并對應(yīng)急處置工作中發(fā)生的爭議采取處理措施。黨委書記任組長，如有特殊情況黨委書記不能到位時，由黨委書記授權(quán)鎮(zhèn)長或分管副書記擔(dān)任。群體性事件主要包括：重大安全事故、群眾集體性上訪、重大治安刑事 1 案件、涉農(nóng)糾紛事件、嚴重擾亂社會秩序事件、重大自然災(zāi)害等。對因參與道路交通事故應(yīng)急工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定上報。 責(zé)任與獎懲道路交通安全主管機構(gòu)和事發(fā)單位由于玩忽職守，導(dǎo)致漏報、遲報、謊報、瞞報，致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失的，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)追究相應(yīng)責(zé)任。 通信保障啟動應(yīng)急預(yù)案后，應(yīng)急指揮中心實行二十四小時值班制度，建立戰(zhàn)備值班制度。必要時，依法對事發(fā)現(xiàn)場或在一定區(qū)域內(nèi)實行緊急狀態(tài)。 交通運輸保障（1）漕澗派出所、交警中隊負責(zé)對事發(fā)現(xiàn)場實施交通管制，對災(zāi)區(qū)外圍的交通路口實施定向、定時封鎖，嚴格控制進出事故現(xiàn)場人員，根據(jù)需要組織開辟應(yīng)急“綠色通道”，保證救援車輛優(yōu)先通行。應(yīng)急保障鎮(zhèn)人民政府、漕澗派出所等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工做好道路交通事故的應(yīng)對工作，同時根據(jù)本預(yù)案切實做好對道路交通事故的人力、物力、財力、交通運輸及醫(yī)療衛(wèi)生等工作，保證應(yīng)急救援工作的需要和災(zāi)區(qū)群眾的基本生活。 信息發(fā)布道路交通事故的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時、準確、客觀、全面。（4）參加道路交通事故應(yīng)急救援工作導(dǎo)致傷殘或者死亡的，其撫恤事宜按國家有關(guān)規(guī)定上報。緊急狀態(tài)終止的決定以及決定的宣布、公布由有關(guān)機關(guān)依據(jù)法定程序辦理。根據(jù)道路交通事故應(yīng)急處置工作的需要，鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部有權(quán)緊急調(diào)集人員、資金和儲備的物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。（3）醫(yī)療救護。主要包括：（1）現(xiàn)場搶救。 應(yīng)急響應(yīng)當(dāng)事態(tài)難以控制或者有擴大、發(fā)展趨勢時，鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)迅速報告縣應(yīng)急指揮部，請求支援。 先期處置道路交通事故發(fā)生后，鎮(zhèn)人民政府、縣交警大隊漕澗中隊等單位在及時上報道路交通事故信息的同時，要對事故進行先期應(yīng)急處置，全力防止事故損害后果擴大。漕澗派出所、交警中隊對已經(jīng)發(fā)生的道路交通事故的信息，尤其是重特大交通事故、重大交通，應(yīng)立即報告鎮(zhèn)人民政府。現(xiàn)場應(yīng)急指揮辦公室的主要職責(zé)是：指揮現(xiàn)場的應(yīng)急處置工作，全面掌握事件發(fā)展態(tài)勢，及時向縣應(yīng)急指揮部報告有關(guān)情況，為上級決策提出建議等。（4）負責(zé)處理應(yīng)急指揮部日常事務(wù)，辦理應(yīng)急指揮部交辦的其它事項。（6）鎮(zhèn)宣傳部門負責(zé)收集信息和資料，由總指揮部授權(quán)統(tǒng)一通報事故情況，做好宣傳工作。應(yīng)急指揮部成員單位及其職責(zé)：（1）派出所、交警中隊負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和組織對道路交通事故現(xiàn)場進行處置，并依法打擊嚴重擾亂社會秩序、危害公共安全、侵犯公民人身安全和公私財產(chǎn)安全的違法犯罪行為。各有關(guān)單位在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，分工負責(zé)，互相支持，協(xié)調(diào)聯(lián)動，整體作戰(zhàn)。按照降低行政成本的要求，充分利用現(xiàn)有資源，對人員、資金、設(shè)備、物資等進行有效整合，保障應(yīng)急處置工作的正常進行。按照有關(guān)程序制定、修訂應(yīng)急預(yù)案，做到依法行政，依法實施應(yīng)急預(yù)案。 適用范圍本預(yù)案適用于本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生的，需要由鎮(zhèn)人民政府負責(zé)處置的道路交通事故的應(yīng)對工作。 編制依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》、國務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《云南省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等。建立完善學(xué)校調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解協(xié)調(diào)配合、信息溝通和效力銜接機制，暢通工作渠道，形成“三調(diào)聯(lián)動”的整體合力，充分發(fā)揮學(xué)校調(diào)解、人民調(diào)解、司法調(diào)解各自的工作優(yōu)勢，最大限度地預(yù)防和化解矛盾，維護社會穩(wěn)定。要及時分析、上報矛盾糾紛信息，特別是涉及突發(fā)事件、有重大影響或者群體性事件的行政調(diào)解信息，應(yīng)當(dāng)及時、準確地報送市教育局矛盾糾紛多元調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組。（三）加強引導(dǎo)。聘任者須具有相關(guān)專業(yè)背景和法學(xué)、心理學(xué)等專業(yè)知識，具有一定的矛盾糾紛調(diào)解能力，在職或離退休人員均可。學(xué)校矛盾糾紛調(diào)解工作關(guān)系到全面推進多元調(diào)解工作規(guī)范化建設(shè)、維護學(xué)校和諧安定大局。（五）建立檔案。矛盾糾紛調(diào)解結(jié)果應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)、規(guī)章和國家政策規(guī)定，不得侵犯國家利益、社會公共利益和公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益。調(diào)解糾紛調(diào)解成功的，要制作書面調(diào)解協(xié)議并由各方當(dāng)事人簽字或蓋章后生效?？梢愿鶕?jù)糾紛性質(zhì)、難易程度采取協(xié)商座談、現(xiàn)場調(diào)解、分別勸導(dǎo)、聽證等靈活多樣的方式方法。復(fù)雜、重大的矛盾糾紛，應(yīng)主動對接市多元調(diào)解工作平臺；對適合通過人民調(diào)解方式解決的糾紛，可在受理前告知當(dāng)事人向人民調(diào)解委員會申請調(diào)解并主動轉(zhuǎn)送案件，需要人民調(diào)解委員會配合的可商請人民調(diào)解委員會協(xié)助或聯(lián)合調(diào)解。符合調(diào)解條件的，學(xué)校調(diào)解小組應(yīng)出面進行調(diào)解，調(diào)解不成的由當(dāng)事人或?qū)W校調(diào)解小組向教育系統(tǒng)調(diào)委會申請調(diào)解，教育系統(tǒng)調(diào)委會會同學(xué)校調(diào)解小組開展調(diào)解工作。、文體活動引起的矛盾糾紛，由總務(wù)處、保衛(wèi)科等根據(jù)科室職責(zé)開展調(diào)解工作。，由政教處、教務(wù)處等根據(jù)科室職責(zé)開展調(diào)解工作。增強調(diào)解意識，主動排查、化解爭議糾紛，要提高學(xué)校行政調(diào)解工作效率，簡化調(diào)解程序，促成雙方當(dāng)事人達成調(diào)解協(xié)議，實現(xiàn)定紛止?fàn)?、案結(jié)事了。嚴格按照法律、政策的規(guī)定和要求，依據(jù)規(guī)范程序受理、調(diào)解矛盾糾紛，積極維護糾紛各方當(dāng)事人的合法權(quán)益，不得損害國家利益、公共利益和他人合法權(quán)益。二、工作原則（一）平等自愿原則。要注意工作方法和策略，綜合運用法律、政策、經(jīng)濟、行政手段，加強對在校學(xué)生的說服教育，解決矛盾，防止矛盾激化和事態(tài)擴大。、及時、就地處理的原則。根據(jù)上級有關(guān)文件精神，結(jié)合我校實際情況，特制定校園欺凌事件應(yīng)急處置實施預(yù)案具體如下。三、應(yīng)急對策在接到突發(fā)性矛盾糾紛的情報后，要立即組織力量火速奔撲糾紛發(fā)生地，開展法制宣傳，教育引導(dǎo)，以理服人，做深入細致地思想疏導(dǎo)工作，就地排除紛爭，防止突發(fā)性矛盾糾紛的激化和蔓延，確保應(yīng)急真正取得實效。一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于正確處置突發(fā)性事件的一系列方針政策，把處置突發(fā)性矛盾糾紛納入平安創(chuàng)建工作的目標(biāo)管理，堅持以防為主，調(diào)防給合的方針，調(diào)動全鎮(zhèn)各級干部群眾，充分發(fā)揮各職能部門的作用，全力處置好突發(fā)性矛盾糾紛，促進全鎮(zhèn)社會經(jīng)濟健康有序發(fā)展。對歪曲性報道或造謠攻擊，宣傳部門應(yīng)及時組織有針對性的駁斥和澄清，正確引導(dǎo)輿論。交通事故糾紛群體性事件事態(tài)平息后，鎮(zhèn)黨委、政府和相關(guān)單位要認真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，及時形成事件調(diào)查報告報縣委、縣政府，并舉一反三，查漏補缺，切實解決工作中存在的問題。涉及民事賠償?shù)?，通過依法訴訟途徑解決。第七章應(yīng)急結(jié)束（一）指揮部確認群體性事件得到有效控制、危害因素已經(jīng)消除后，應(yīng)向鎮(zhèn)黨委、政府提出結(jié)束應(yīng)急的報告，根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府指示，下達處置結(jié)束命令。采取強制措施前，應(yīng)向現(xiàn)場人員示告知。（2）決定現(xiàn)場輿論宣傳的口徑和內(nèi)容。有關(guān)村及相關(guān)單位要根據(jù)指揮部命令和預(yù)案要求，立即組織力量，趕赴事發(fā)現(xiàn)場，開展處置工作。對發(fā)生暴力行為或者嚴重擾亂社會管理秩序、危害公共安全的交通事故糾紛引發(fā)的群體性事件，要及時、果斷采取措施，堅決制止違法行為，盡快平息事態(tài)。要注意工作方法和策略，綜合運用政策、法律、經(jīng)濟、行政等手段和教育