【正文】 黨委、政府在不斷地為群眾解決實(shí)際困難和問題中贏得了群眾的信賴和稱贊，黨群、干群關(guān)系進(jìn)一步密化，營造了上模和諧發(fā)展的大好局面。為得到社會(huì)協(xié)同和引導(dǎo)公眾參與，一直來，黨委大力開展一系列的家訪慰問活動(dòng)，走訪慰問了一部分困難群眾、黨員、老干部、教師、退伍軍人、軍烈屬等，與社會(huì)各界認(rèn)識(shí)接朋友，拉近了與群眾特別是一些上訪人員的關(guān)系，成為了群眾的知心朋友，得到了群眾的信任、支持和擁護(hù)，自身也從群眾中汲取了智慧和力量。創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的動(dòng)力源泉。面對(duì)國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)政治發(fā)生深刻變化的新形勢(shì)，抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)和諧進(jìn)步的措施就越重要，越重要面臨的任務(wù)就越緊迫、繁重、困難。對(duì)于群眾反映的具體困難和問題，能夠立即解決、現(xiàn)場(chǎng)解決的即時(shí)辦理；對(duì)一時(shí)難以解決的問題，帶回作進(jìn)一步的分析和研究，限時(shí)給群眾答復(fù)。首先，堅(jiān)持把機(jī)關(guān)建設(shè)作為規(guī)范化建設(shè)的切入點(diǎn)，建立了一套有效的管理機(jī)制，真正用制度管理人，按制度辦事，一方面堅(jiān)持民主集中制、民主生活會(huì)、中心組學(xué)習(xí)、“三重一大”事項(xiàng)民主決策機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，打造一個(gè)務(wù)實(shí)的、合作共事的領(lǐng)導(dǎo)集體。其次對(duì)轄區(qū)內(nèi)的基層黨組織開展分類定級(jí)工作，通過認(rèn)真調(diào)查摸底、群眾測(cè)評(píng)，結(jié)合各黨組織的自評(píng)、互評(píng)以及鄉(xiāng)黨委的“會(huì)評(píng)”，對(duì)全鄉(xiāng)的基層黨組織分類定級(jí)，并著重抓好了村級(jí)黨組織提升工作，尤其是后進(jìn)村黨組織的整改提高工作。黨的基層組織建設(shè)是黨的根基建設(shè)。二是工作內(nèi)容與方式與時(shí)代要求不適應(yīng)，存在慣性意識(shí)，思想僵化，習(xí)慣于照搬條條框框，工作中不善于開動(dòng)腦筋，不能因地制宜的用好用活政策。從活動(dòng)載體入手，通過在農(nóng)村黨員中開展“重溫入黨誓詞”、“無職黨員設(shè)崗定責(zé)”、“一諾三評(píng)三公開”、“黨員志愿者服務(wù)活動(dòng)”等豐富的主題實(shí)踐活動(dòng)，促進(jìn)黨員作用發(fā)揮，進(jìn)一步增強(qiáng)了村組干部引領(lǐng)農(nóng)村知識(shí)青年、退伍軍人、外出務(wù)工返鄉(xiāng)農(nóng)民的增收致富能力。四是抓培訓(xùn)強(qiáng)黨員素質(zhì)。嚴(yán)格落實(shí)“書記抓、抓書記”制度，積極開展村班子和村干部年初的“雙諾”工作，繼續(xù)抓好駐村組長兼任村黨支部副書記，對(duì)各村支部書記的“德、能、勤、績、廉”等方面通過季度述職、問題剖析、民主評(píng)議、信息反饋等手段，實(shí)施綜合評(píng)價(jià)，達(dá)到了對(duì)村支部書記的無縫管理。通過集中整治，村支部班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)。先后制定完善了鄉(xiāng)黨委工作制度、“民評(píng)公示”發(fā)展黨員制度、村級(jí)決策辦事制度、村兩委聯(lián)席會(huì)議制度、定期通報(bào)工作情況等一系列制度，并健全落實(shí)了基層黨組織和黨員公開承諾、無職黨員設(shè)崗定責(zé)、結(jié)對(duì)幫扶、黨員干部定期接待群眾等制度，加大黨建資料的建檔收集，有效促進(jìn)了基層組織建設(shè)規(guī)范化開展。二、分類定級(jí)，完善制度，著力提升基層組織建設(shè)水平。鄉(xiāng)上成立了以黨委書記任組長、分管副書記為副組長、黨委委員為成員的基層組織建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，各村也成立了由黨支部書記任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，按照“一把手全面抓、班子成員聯(lián)點(diǎn)抓、一般干部具體抓”的工作思路，制定了切實(shí)可行的開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案和“333工程”的實(shí)施方案，并結(jié)合當(dāng)前開展的“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)，確定了以“五抓一落實(shí)”為主要內(nèi)容的活動(dòng)載體，即抓組建強(qiáng)執(zhí)政根基、抓班子強(qiáng)工作落實(shí)、抓陣地強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘、抓培訓(xùn)強(qiáng)黨員素質(zhì)、抓隊(duì)伍強(qiáng)帶富能力，落實(shí)好年初制定的“村民說事”制度，把目標(biāo)任務(wù)分解量化，責(zé)任到村，并制定工作措施，規(guī)定完成時(shí)間期限，確保了基層組織建設(shè)年活動(dòng)有人抓、有人管。擬定于4月20日請(qǐng)柯月明同志聽取各組調(diào)研督辦情況匯報(bào)。本次調(diào)研督辦共分5個(gè)組，其中縣（市）區(qū)3個(gè)組，市直2個(gè)組。座談。由縣（市）區(qū)推薦1個(gè)，調(diào)研督辦組抽查1個(gè)。三、方式方法。包括：（1）基層組織建設(shè)年應(yīng)該怎么抓，需要采取什么措施才能抓出成效；（2）基層組織建設(shè)年中，各級(jí)黨組織應(yīng)該研究解決哪些突出問題；（3）通過基層組織建設(shè)年，需要提請(qǐng)上級(jí)黨委研究解決哪些突出問題。二、主要內(nèi)容。六、存在的問題及下步打算存在的主要問題：一是在找準(zhǔn)日常黨務(wù)工作與“十項(xiàng)行動(dòng)”100項(xiàng)重點(diǎn)工作的結(jié)合點(diǎn)上還要下功夫，不斷創(chuàng)新活動(dòng)的形式與載體；二是在充分調(diào)動(dòng)全體黨員參加活動(dòng)的積極性上還要下功夫，不斷增強(qiáng)黨員意識(shí)，把基層黨組織建設(shè)的成果體現(xiàn)在黨員行動(dòng)的自覺轉(zhuǎn)變上；三是在搞好黨的基層組織建設(shè)與抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心工作的結(jié)合上還要進(jìn)一步加強(qiáng)，不斷把基層黨組織建設(shè)的成果體現(xiàn)在工作實(shí)效上。二是強(qiáng)化督查，精心指導(dǎo)。六是繼續(xù)推進(jìn)以村干部述職述廉，進(jìn)一步健全村務(wù)、政務(wù)、黨務(wù)公開制度，促進(jìn)村級(jí)民主政治的不斷深入。二是制訂黨員教育培訓(xùn)制度，通過考核的方式來強(qiáng)化干部職工的學(xué)習(xí)主動(dòng)性，從而達(dá)到提升干部素質(zhì)的目的。四是要求各支部全面開展無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)。強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提高帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力。三是依托大頭菜專業(yè)合作社，成立**大頭菜專業(yè)合作社黨支部，把專業(yè)黨組織的組織生活內(nèi)容和工作開展方式與產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)一起來，不斷提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度，探索解決農(nóng)村黨組織與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織形式新變化不相適應(yīng)的問題，進(jìn)一步夯實(shí)黨在農(nóng)村的組織基礎(chǔ)。鄉(xiāng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)調(diào)研情況，匯總形成了《**鄉(xiāng)村級(jí)組織建設(shè)情況調(diào)研》，分析了近年來我鄉(xiāng)黨員隊(duì)伍人數(shù)、年齡、文化等方面的情況，指出了黨員隊(duì)伍及基層黨組織存在的主要問題，提出了相應(yīng)的對(duì)策。四是進(jìn)行分類定級(jí)。二是建立工作臺(tái)賬。3月15日，我們召開了全鄉(xiāng)基層組織建設(shè)年動(dòng)員部署會(huì)，黨委書記***同志作了動(dòng)員報(bào)告，闡述了開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)的重要性和必要性，強(qiáng)調(diào)要緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)這一主線，牢牢把握活動(dòng)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、主要任務(wù)、方法步驟，突出“強(qiáng)化基礎(chǔ)、提高素質(zhì)、健全機(jī)制、示范帶動(dòng)、黨內(nèi)關(guān)懷”等重點(diǎn)工作，扎實(shí)抓好各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，要求各基層黨委織切實(shí)加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)好各項(xiàng)保障措施，要把開展黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)與促進(jìn)其他各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來，切實(shí)做到“兩不誤、雙促進(jìn)”。鄉(xiāng)黨委印發(fā)了《**鄉(xiāng)基層組織建設(shè)年實(shí)施方案》（吉黨發(fā)[2012]7號(hào)），對(duì)活動(dòng)進(jìn)行了具體的安排部署，明確了活動(dòng)的總體要求、目標(biāo)任務(wù)、方法步驟、重點(diǎn)工作、保障措施等具體要求。鄉(xiāng)黨委書記任組長，黨委副書記任副組長，鄉(xiāng)黨委委員為成員。建立信息反饋制度，建立公示監(jiān)督制度，向干部群眾、服務(wù)對(duì)象、社會(huì)各界公示解決問題的有關(guān)情況，接受群眾和輿論監(jiān)督。堅(jiān)持盡力而為，量力而行，從實(shí)際出發(fā)，扎扎實(shí)實(shí)抓整改、辦實(shí)事、解難題、促發(fā)展。相關(guān)部門要積極配合，根據(jù)職責(zé)分工，抓好相關(guān)工作的整改落實(shí)。鄉(xiāng)黨委對(duì)整改落實(shí)工作負(fù)總責(zé)。二是解放思想，改變黨員干部的落后思想和傳統(tǒng)守舊思想。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx直接責(zé)