【正文】 讓我們在縣委和市紀委的領導下，以時不我待的精神狀態(tài)、求真務實的工作作風，同心同德，開拓創(chuàng)新，為順利實施“十二五”規(guī)劃，加快建設綠色生態(tài)的現(xiàn)代田園縣，奮力開創(chuàng)全面小康社會新局面，提供堅強有力的紀律和作風保障。要恪盡職守，秉公用權(quán)，以“如臨深淵，如履薄冰”的謹慎之心對待自己的一言一行，以“夙夜在公，寢食不安”的公仆之心對待自己的一職一責，做到守土有責，廉潔從政。四、以“廉”為榮，樹好形象廉潔自律是對領導干部的基本要求，更是我們紀檢干部的立身之本。近年來，人民群眾對黨風廉政建設的滿意度逐年提高，支持和參與的程度也在提高，這充分說明人民群眾對我們的工作是認可的，我們這支隊伍是作風過硬、真抓實干的。要有“出于公心干事、為了團結(jié)盡力”的胸懷，注重養(yǎng)成以誠待人、以德取信的良好習慣，一切以大局為重、以事業(yè)為重，相互之間開誠布公、胸懷坦蕩，真正在思想上坦誠相待，感情上充分尊重，工作上協(xié)調(diào)一致。二、以“和”為重，團結(jié)共事團結(jié)是班子的生命。一、以“學”為基，提升素質(zhì)學習，既是個人素質(zhì)提升的重要手段,也是我們做好各項工作的重要基礎,還是一個國家與民族傳承、繁榮、進步的重要途徑。對我們?nèi)w委員來說，既是崇高的榮譽，更是神圣的責任。這次全會選舉我繼續(xù)擔任縣紀委書記，我深感使命光榮，責任重大。同志們，新形勢新任務對紀檢監(jiān)察工作提出了新的更高要求。要牢固樹立監(jiān)督者更要接受監(jiān)督的意識，主動接受黨組織、黨員、群眾和輿論的監(jiān)督。二要齊心協(xié)力加強反腐倡廉建設，紀檢監(jiān)察機關(guān)要忠實履行職能，充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，協(xié)助黨委處理反腐倡廉建設中的各種關(guān)系，加強黨內(nèi)外、系統(tǒng)內(nèi)外、部門之間的溝通協(xié)作。四、加強領導，落實責任，提高反腐倡廉工作科學化水平各級黨委、政府要加強對反腐倡廉的組織領導，適應形勢任務變化，研究新情況、解決新問題，扎實推進黨風廉政建設和反腐敗各項工作，為榆林轉(zhuǎn)型跨越、科學發(fā)展提供堅強保障。要堅持科學防治，針對榆林項目多、投資大、發(fā)展快，重點領域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)腐敗問題易發(fā)多發(fā)的實際，加強對苗頭性、傾向性問題的研究，使懲治和預防腐敗體系建設更好地體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。要多做抓重點、帶全局的工作，多做打基礎、管長遠的工作，多做排憂解難、雪中送炭的工作，以實實在在的工作取得實實在在的發(fā)展，為群眾謀取實實在在的利益。要結(jié)合換屆后領導班子和干部隊伍新情況，有針對性地加強教育、完善制度、強化監(jiān)督，促進勤政為民、團結(jié)合諧、清正廉潔。四要整治突出問題，加強作風建設。我們要在加快發(fā)展的同時，牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民的理念，始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。三要堅持執(zhí)政為民，維護群眾利益。二要增強紀律觀念，嚴守黨的紀律。一要強化監(jiān)督檢查，確保政令暢通。要推進黨務公開，保障黨員主體地位和民主權(quán)利，暢通黨內(nèi)信息上下互通、黨員意見表達等渠道，鼓勵和保護黨員講真話、講心里話，讓黨員、群眾全面了解和有序參與黨內(nèi)事務，明確權(quán)力界限、規(guī)范權(quán)力運行、防止權(quán)力濫用。要堅持廉潔干事、清正為官，嚴格執(zhí)行廉政準則各項規(guī)定，強化警示教育和案件剖析通報，引導黨員干部時刻思考入黨為什么、當干部干些什么、身后留下什么，任何情況下都穩(wěn)得住心神、管得住行為、守得住清白，做到一塵不染、一身正氣。三要在為民務實清廉上下工夫。要把好入口關(guān)，準確執(zhí)行新時期發(fā)展黨員的方針，堅持質(zhì)量優(yōu)先、思想入黨，嚴格程序和規(guī)定發(fā)展黨員，真正把社會各領域各階層的先進分子吸收到黨內(nèi)。要加強黨性修養(yǎng)，組織開展重溫黨章、踐行黨章主題教育，引導黨員學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章，正確對待是與非、公與私、真與假、實與虛，始終站穩(wěn)黨的立場和群眾立場，不斷增強黨員意識和宗旨意識。全市各級黨組織和廣大黨員一定要增強“四種意識”：即黨的意識、政治意識、危機意識和責任意識；要堅持“三個結(jié)合”：強化思想理論武裝與加強黨性修養(yǎng)相結(jié)合、堅決懲治腐敗與有效預防腐敗相結(jié)合、發(fā)揮監(jiān)督作用與嚴肅黨紀相結(jié)合；要積極應對新形勢下黨面臨的風險和挑戰(zhàn)，不斷提升“四種能力”：自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，始終保持黨的肌體健康，始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色。黨的十六大以來，我們按照中省的部署，組織開展黨員先進性教育、學習實踐科學發(fā)展觀、創(chuàng)先爭優(yōu)等活動，黨員的黨性修養(yǎng)、能力素質(zhì)和工作作風進一步提升，黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力進一步增強。我們一定要充分認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性，進一步增強憂患意識，增強責任感和緊迫感，以更加堅定的信心、更加有力的措施、更加扎實的工作，認真貫徹好中省紀委七屆全會精神，按照本次會議的安排部署抓好落實，不斷把黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入。市紀委堅持圍繞中心、服務大局，提出實現(xiàn)“經(jīng)濟發(fā)展快，黨風廉政好”的目標，在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本、預防和制度建設，更加注重建立健全懲治和預防腐敗體系，更加注重教育保護和挽救干部。人民生活水平穩(wěn)步提高，民生“十件實事”全面落實，一批關(guān)系群眾切身利益的飲水、行路、住房等突出問題得到進一步解決，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到20721元，農(nóng)民人均純收入達到6520元，%、%。要緊緊圍繞會議精神的貫徹落實，著力解決社會反映強烈的熱點難點問題，以旗幟鮮明地反腐敗作為維護黨的純潔性的重要手段，開展干部作風集中整頓活動，加強對黨員、干部的教育、監(jiān)督和管理，促進黨員、干部思想純潔、隊伍純潔、作風純潔和清正廉潔，嚴肅查處損害群眾利益和破壞發(fā)展環(huán)境的腐敗案件，為推動轉(zhuǎn)型跨越、建設幸福榆林提供堅強紀律保證。下面，我講幾點意見。同志們，黨風廉政建設工作使命光榮、任務艱巨、意義重大。面對新形勢、新任務，全市紀檢監(jiān)察干部要堅持與時俱進，牢固樹立政治意識、宗旨意識和表率意識，自覺與市委保持高度一致，盡心竭力維護改革發(fā)展成果，全心全意為全市發(fā)展保駕護航。要加大問責力度，對落實黨風廉政建設責任不力、影響和破壞發(fā)展環(huán)境、作風建設存在突出問 題的單位和個人，要嚴肅追究相關(guān)人員和領導責任。要突出抓好責任分解、責任考核和責任追究，形成黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調(diào)、部門各負其責、群眾支持參與的領導體制和工作機制。三、加強領導，落實責任，努力開創(chuàng)黨風廉政建設工作新局面 抓好黨風廉政建設，是全市各級黨組織的一項重大政治責任，也是一項事關(guān)全局的政治任務，關(guān)鍵在于加強領導、完善機制、落實責任、強化監(jiān)督、建強隊伍。第三，就是好事要辦好。但是，在享用公共資源的過程當中，要分清楚哪些是該用的，哪些是不應該用的，該用的可以用，不該用的堅決不能用。其次，就是干部本身的自我約束問題。我們怕的是，平時對干部聽之任之，甚至有的時候睜一只眼、閉一只眼，等到出了問題之后，一查到底。所以，從干部的個人成長，以及組織培養(yǎng)干部的角度來說，我們一定要倍加珍惜。干部的成長很不容易，組織上培養(yǎng)干部更不容易，一個普通干部能夠走到領導崗位，每一步都有組織上的培養(yǎng)、關(guān)心、教育和指導。要加強反腐倡廉輿情網(wǎng)絡信息的收集、研判和處臵，拓寬群眾參與渠道，認真排查化解由損害群眾利益問題引發(fā)的矛盾糾紛，切實維護好群眾的合法權(quán)益。要認真做好群眾信訪接待工作，善于從換位思考的角度來對待群眾的信訪行為，傾聽群眾的呼聲，及時了解群眾訴求，督促相關(guān)單位對群眾反映的問題迅速辦理，及時反饋。要完善決策公眾參與機制，對涉及民生等重要問題決策前，充分運用座談會、聽證會、專家論證會、社會公示等方式，廣泛聽取群眾意見，使各項決策更加符合客觀實際和群眾根本利益。實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。突出抓好以理想信念、思想道德、廉潔從政以及世界觀、權(quán)力觀、政績觀為主要內(nèi)容的教育活動，全面推進公示制、承諾制和問責制?，F(xiàn)在，仍有個別職能部門的工作不推不動，拖拖拉拉，嚴重影響了事業(yè)發(fā)展。對自己職責范圍內(nèi)的事情，要全力以赴，不能有絲毫懈?。挥龅矫芎屠щy，要迎難而上，不能有絲毫退縮；在重大突發(fā)事件面前，要挺身而出，不能有絲毫逃避；出現(xiàn)問題和失誤，要胸懷坦蕩，敢于擔當，不能有絲毫推諉。要以正在開展的全市大討論活動為契機，切實加強作風建設，提升工作效能，力爭在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上取得實質(zhì)性突破。一些制度不落實，很大程度上是因為違反制度的行為沒有受到及時查處，致使一些 5 人心存僥幸。各級各部門要加強內(nèi)部制度規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。二要健全制度執(zhí)行監(jiān)督機制。因此，要在建立健全制度的同時，重點抓好制度的執(zhí)行和落實，確保各項制度在有效預防腐敗、推動加快發(fā)展中發(fā)揮更大的作用。三要圍繞惠民政策落實下功夫。二要圍繞保障項目建設下功夫。一要圍繞保障政令暢通下功夫。全市各級黨組織、紀檢監(jiān)察機關(guān)要按照市委總體部署，以爭創(chuàng)全省改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作先進縣為目標，突出以人為本、執(zhí)政為民，在創(chuàng)新上下功夫，在求實上做文章，努力推進黨風廉政建設取得新成效。但也要清醒地看到，個別部門亂收費、亂罰款和以罰代管的現(xiàn)象依然存在；部分單位服務意識淡薄、工作效能低下的問題還比較突出；少數(shù)干部無利不作為、有利亂作為以及與民爭利、損害群眾利益等行為還時有發(fā)生。當前我市正處于跨越發(fā)展的爬坡時期，迫切需要全市上下進一步解放思想、乘勢而上、奮力開拓，也迫切要求全市紀檢監(jiān)察機關(guān)、廣大紀檢監(jiān)察干部緊緊圍繞市委 2 中心工作，以服務保障發(fā)展大局為己任，深入推進黨風廉政建設，狠剎不正之風，排除各種阻力，凈化發(fā)展環(huán)境，讓全市廣大干部群眾心無旁騖謀發(fā)展、聚精會神搞建設，形成風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。雖然近年來我市黨風廉政建設工作取得了明顯成效，但在作風建設、反腐倡廉教育以及制度執(zhí)行等方面仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)。我們的發(fā)展任務更加繁重、更加艱巨，更需要一個風清氣正的發(fā)展環(huán)境。下面，就做好今年黨風廉政建設和反腐敗工作，我再強調(diào)三點意見：一、提高認識，統(tǒng)一思想，切實增強抓好黨風廉政建設工作的責任感和緊迫感2011年，市委堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，緊密團結(jié)和帶領全市干部群眾，明確目標、高點定位，開拓創(chuàng)新、迎難而上，圓滿完成了各項目標任務，保持了經(jīng)濟快速發(fā)展的良好態(tài)勢，這是全市上下共同努力、頑強拼搏的結(jié)果，其中也飽含著全市紀檢監(jiān)察干部的辛勤和汗水。同志們，保持黨的純潔性，做好黨風廉政建設和反腐敗工作，事關(guān)全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局，責任重大、任務艱巨、使命光榮。四、在查處腐敗案件上下功夫，促進品行純潔查處違法違紀案件是貫徹從嚴治黨方針的重要舉措，是嚴厲懲治腐敗的重要手段。要加強作風督查。紀檢監(jiān)察機關(guān)要認真履行職責，切實加強對執(zhí)行政治紀律情況的監(jiān)督檢查，堅決查處違紀行為，鞏固和維護全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局。要暢通監(jiān)督渠道。雖然這些現(xiàn)象只是發(fā)生在少數(shù)黨組織和黨員干部身上，但也在一定程度上影響到黨的先進性，特別是在個別領導干部身上所表現(xiàn)出來的黨性不純現(xiàn)象，還會影響黨的方針政策的貫徹落實，影響黨群、干群關(guān)系，甚至損害廣大群眾利益。要深入發(fā)掘、精心培育、廣泛宣傳本地本單位的勤政廉政先進典型，充分發(fā)揮榜樣的示范作用，教育引導黨員干部廉潔從政。具體到我縣來說，要加快制訂實施《關(guān)于加強廉政文化建設的實施意見》，切實增強廉政文化建設的吸引力、感染力和凝聚力，在全縣樹立廉潔理念、提倡廉潔精神，形成以廉為榮、以貪為恥的社會氛圍。加強廉政文化建設。為此，必須不斷加強黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉，以正確的世界觀、人生觀、價值觀，指導解決權(quán)力、地位、利益等方面存在的問題，自覺貫徹落實黨的方針政策，維護黨的利益，帶領和帶動群眾貫徹執(zhí)行好上級黨委的重大決策。在此，我代表縣委、縣政府，向全縣廣大紀檢監(jiān)察干部表示衷心的感謝和親切的慰問!當前，紫金正處在加快發(fā)展的關(guān)鍵時期，任務艱巨，各級黨組織和廣大黨員、干部要認真學習、深刻領會，堅決貫徹中央和省、市紀委全會精神，強化黨的意識、政治意識、危機意識、責任意識，切實做好保持黨的純潔性各項工作，努力把各級領導班子建成心系人民、真抓實干、善于領導科學發(fā)展的堅強集體和骨干力量，讓廣大黨員干部成為推動加快發(fā)展的強大動力。縣委對黨風廉政建設工作非常重視，新年上班第一天召開的縣幾套領導班子會議就專題學習了中央和省、市紀委全會精神，研究了今年的黨風廉政建設和反腐敗工作。各級黨委要發(fā)揮好總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，各級紀檢監(jiān)察部門要當好黨委的參謀助手，反腐倡廉各責任部門要充分發(fā)揮職能作用，各反腐敗協(xié)調(diào)小組成員單位要密切合作，逐步建立和完善“黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調(diào)、部門各負其責、依靠群眾支持和參與”的反腐敗領導體制和工作機制，凝聚整合各種力量和資源，形成反腐倡廉強大合力。