【正文】 盡快制定出臺一部關于農(nóng)田水利方面的法規(guī)條例，通過健全法律制度，明確各級政府、社會組織、廣大群眾的責任，建立保障農(nóng)田水利建設管理的投入機制，建立與社會主義市場經(jīng)濟要求相適應的管理體制和運行機制，依法建設、管理和使用農(nóng)田水利工程設施，已成為當務之急。今后的農(nóng)村水利建設要改變過去只注重工程建設而忽視自身建設的做法，工程建設與基層水管單位自身能力建設要同時審批、同時建設、同時驗收。三是不斷深化農(nóng)村水利改革。對農(nóng)村水利基礎設施來講，當務之急是在穩(wěn)定提高大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造以及人飲安全資金的同時，盡快擴大中央小型農(nóng)田水利工程建設專項資金規(guī)模，以引導和帶動地方各級財政和受益農(nóng)戶的投入，加快小型農(nóng)田水利設施建設步伐。農(nóng)村基礎設施建設同城市基礎設施建設一樣，都是政府的重要職責。造成小型農(nóng)田水利工程老化失修、效益衰減嚴重的主要原因是投入不足。要加強項目管理，積極推行主體工程投標制、材料設備集中采購制、資金報賬制等有效管理措施。③要因地制宜，科學選定建設方案。只有這樣，群眾參與的積極性才最高。三、幾點啟示和建議四川南充、遂寧、資陽、綿陽等地在小型農(nóng)田水利設施建設管理方面，特別是在實施中央財政小型農(nóng)田水利工程建設專項資金項目中的一些做法，給今后工作以啟示。遂寧、資陽、綿陽等地也反映，有的經(jīng)營業(yè)主只顧養(yǎng)魚，不管放水澆地；有的把水庫當成自己的，越是干旱需水越不放水，背離了改革的宗旨，對此群眾意見很大，甚至引起上訪。很多地方農(nóng)田水利基本建設處于停滯狀態(tài)，原有工程也因得不到及時維修，損毀嚴重。農(nóng)村取消“兩工”以后，群眾出工投勞沒有了強制性約束，再加上農(nóng)業(yè)比較效益逐步下降，農(nóng)村勞力外出經(jīng)商務工的較為普遍。資陽市樂至縣龍開坼水庫具有典型性。如南充市的儀隴縣，地處四川盆地東北部干旱走廊，多年平均降雨量達1025毫米，但10三個月降雨量占了全年的60％，而需水高峰的5月份，降雨只占全年的18％；截止2006年底，全縣有各類水利工程9573多處，其中小微型水利設施9457處，總蓄水能力不足1億立方米，％，大量徑流白白流走。二、小型農(nóng)田水利工程建設與管理中存在的主要問題四川南充、遂寧、資陽、綿陽等地在小型農(nóng)田水利工程建設與管理方面做了大量工作，取得了顯著成效，但也暴露出一些矛盾和問題。三是明確了管理性質(zhì)。水管單位所有收入統(tǒng)一繳入縣財政專戶，除8％留作財政管理經(jīng)費外，其余資金支出由縣水利局、水庫管理總站按照保工資、保安全、保運行的原則和順序提出方案，經(jīng)縣政府批準后實施，接受財政、審計、監(jiān)察部門監(jiān)督。新設立的小型水庫聯(lián)合管理站，確定為準公益性事業(yè)單位，定編100人。（五）“建立流域管理站，歸口管理小型農(nóng)田水利工程”的樂至模式。在市、縣武引灌區(qū)管理單位的支持下，用了不到一個月時間，完成農(nóng)、興建計量管理設施5處。目前，全市已建成各類農(nóng)民用水戶協(xié)會890個，由協(xié)會管理的灌區(qū)面積達65萬畝，占全市灌溉面積的20％。目前，資陽市燕山區(qū)已運用這種新的機制改造山平塘近10口，均取得了較好效果。水利“四方合作”機制是資陽市部分地區(qū)借鑒畜牧業(yè)“六方合作”機制的成功經(jīng)驗，針對小型水利工程建設資金短缺、管理薄弱的現(xiàn)狀提出，在實踐中探索形成的一種小型水利工程建設管理的組織方式?！叭罕婞c菜，政府買單”這種組織方式，既充分體現(xiàn)了群眾意愿，又保證了工程方案的可行性和科學性，節(jié)約了資金。工程竣工后，先由鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行初步驗收，最后再由縣（市、區(qū)）水利和財政部門進行綜合驗收?！叭罕婞c菜，政府買單”是遂寧市大英縣、船山區(qū)等地結合中央財政小型農(nóng)田水利建設補助專項資金試點項目和新農(nóng)村示范區(qū)建設，探索形成的一種小型農(nóng)田水利工程建設管理組織方式。目前，南充市利用這種組織方式已建成小型農(nóng)田水利示范村14個。近年來，南充市各地積極探索小型農(nóng)田水利工程建設項目管理的有效辦法，逐步形成了“競爭立項，招標建設，以獎代補”的小型農(nóng)田水利建設組織方式。近日，我們到四川省儀隴縣、大英縣、樂至縣、游仙區(qū)等地進行調(diào)查，實地察看了部分已、正和未改造的小型農(nóng)田水利工程，走訪了部分農(nóng)民用水戶協(xié)會和農(nóng)戶，先后召開4次座談會，同10余個縣市區(qū)水利局的同志進行了座談交流。第五篇：農(nóng)田水利建設與管理情況調(diào)研報告文章標題：農(nóng)田水利建設與管理情況調(diào)研報告小型農(nóng)田水利工程數(shù)量多、分布廣，在抗御水旱災害、發(fā)展糧食生產(chǎn)、改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件、促進農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展等方面有著不可替代的作用。農(nóng)田水利建設任重而道遠。我縣農(nóng)田水利建設在建工程現(xiàn)有壇木、鴨家沖、大壩、騾馬等4座小型水庫的除險加固、石馬江流域（紅星至立新段）綜合治理以及一些小型的山塘清淤、溝渠項目和面上工程。目前，我縣小型農(nóng)田水利建設重點縣；中型灌區(qū)配套、石馬江、西洋江流域綜合治理；麥園、高壩、梧桐、高家坳、粟米沖等5座小型水庫的除險加固；農(nóng)村安全飲水工程及多項山塘清淤和面上工程等項目的規(guī)劃、設計、評審工作正有序展開。年最大風速13m/s,年主導風向為東南風。以確保項目順利展開。湖南省委1號文件也提出了我省今后一段時期農(nóng)田水利建設的基本任務。我縣結合推廣農(nóng)民用水戶協(xié)會開展農(nóng)田水利建設的經(jīng)驗，探索、總結了農(nóng)田水利建設中“一事一議”的“八步工作法”,核心是兩點：一是群眾全過程參與議事程序，二是實行“群眾管錢，干部管事”，較好的推動了農(nóng)村民主管理，較快的提升了管理效益。提高了灌溉用水效率，生態(tài)效益得以初步體現(xiàn)。工程的建設極大改善了項目區(qū)人民群眾的灌溉用水條件，經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)環(huán)境效益十分顯著。五、加強農(nóng)田水利建設的成功做法及成效近幾年由于國家、黨和政府的重視，及時發(fā)現(xiàn)了現(xiàn)行農(nóng)田水利建設中存在的諸多問題和不足，逐步加大對水利的投入。小水電裝機22處、41臺、10065千瓦。因此，加強農(nóng)田水利建設，是促進農(nóng)業(yè)結構調(diào)整，增加農(nóng)民收入的重要途徑。因此，在特殊的自然地理環(huán)境和有限的水土資源條件下，農(nóng)田水利設施的完善與否直接決定了我縣能否穩(wěn)定和提高糧食生產(chǎn)的能力。實際灌溉能力更低，很難滿足實際耕作面積的用水需要。三、農(nóng)田水利設施對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力的影響情況對農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的影響。近幾年來共完成了21處病險水庫的除險加固工程建設，除險加固后的水庫，安全狀況得到明顯改善，蓄水能力和灌溉效益得到了顯著的提高，水庫的運行狀況逐步實現(xiàn)了正常運行。中小型水庫工程建設管理維護情況。六都寨灌區(qū)新邵片灌溉用水由邵陽市水利局調(diào)度，渠道及渠系建筑物由六都寨新邵灌區(qū)管理所負責管理，目前運行正常；其它中型灌區(qū)均設有水庫管理所，具體負責所屬灌區(qū)的用水調(diào)度和渠道管理，直屬新邵縣水利局。%；，%；，%。全縣農(nóng)田水利建設的主要特點是:積極爭取中央、省、市農(nóng)田水利投資，完成了部分農(nóng)田水利工程設施建設；充分運用“兩工”，組織發(fā)動群眾完成渠道清淤整治；吸納民間資本投入小電站、機井、塘壩等水利工程建設。鳳山鄉(xiāng)人民政府2011年8月15日第四篇：小型農(nóng)田水利建設調(diào)研報告新邵縣農(nóng)田水利建設調(diào)研報告農(nóng)田水利建設是為發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務的水利事業(yè)，它是農(nóng)業(yè)基礎設施的重要組成部分，是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的重要前提條件，是全面建設小康社會的重要基礎保障。多渠道、多層次地籌集建設資金。要發(fā)揚“紅旗渠精神”和“抗洪精神”，真正確立水利是國民經(jīng)濟基礎產(chǎn)業(yè)的地位。五是水利工程老化失修，效益面積衰減。四是農(nóng)田水利建設主要依靠群眾，走多元化的產(chǎn)權及管理模式可充分調(diào)動全社會參與農(nóng)田水利建設的積極性。二是擴大國家內(nèi)需，推動經(jīng)濟增長。（四）對推動農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展意義重大農(nóng)業(yè)是安天下的產(chǎn)業(yè)，“三農(nóng)”問題始終是中國改革與建設的根本問題。（二）修建塘壩發(fā)揮了重點作用農(nóng)田水利工程歷來在經(jīng)濟社會發(fā)展中占有十分重要的位置。二、農(nóng)田水利建設取得的成績和經(jīng)驗近幾年來，通過國家的扶持和群眾投工、投勞，我鄉(xiāng)農(nóng)田水利建設明顯改善，在旱澇災害時期，水利工程發(fā)揮了巨大的作用，產(chǎn)生了巨大的效益。鳳山是一個集山區(qū)、半山區(qū)、河谷為一體的山區(qū)鄉(xiāng)，轄12個村委會，有164個自然村，194個村民小組，其中：。毛澤東同志說過：“水利是農(nóng)業(yè)的命脈。建立健全基層服務體系，進一步完善的水利基礎設施的管理，水資源的合理配置，實現(xiàn)水利管理一體化。立足實際，不斷完善水資源管理體制，加強水資源管理的制度保障。應根據(jù)當?shù)販?、塘、河、湖的納污、凈污能力，制定排污限制制度，確定凈化排污指標，確保水功能區(qū)水源的循環(huán)更新能力，穩(wěn)定水資源環(huán)境。探測水資源儲量，對于一些用水量大，浪費嚴重的工廠，應控制其用水總量，發(fā)展水循環(huán)經(jīng)濟，合理利用水資源。二是加強對水利建設的金融支持，支持農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行積極開展水利建設中長期政策性貸款業(yè)務。四是強化水文氣象和水利科技支撐。全面加快水利基礎設施建設一是加強水資源配置工程建設。政府應加強水利資金和水利物質(zhì)籌備，制定防汛抗旱應急方案。政府應在金融支持的基礎上，購買水利設備以及 3鋼材、水泥等水利建設所需，鼓勵農(nóng)民自力更生、艱苦奮斗，在統(tǒng)一規(guī)劃的基礎上，按照多籌多補、多干多補原則，加大一事一議財政獎補力度，充分調(diào)動農(nóng)民興修農(nóng)田水利的積極性。數(shù)據(jù)顯示綿陽市農(nóng)村集中式供水水質(zhì)合格率較低，微生物污染是主要原因。結果兩年監(jiān)測檢驗水樣1088件，％。缺乏在組織與制度上與當?shù)匕l(fā)展情況相適應的規(guī)劃安排，農(nóng)民和政府之間缺乏一個可以表達農(nóng)民真實意愿和心聲的“橋梁”。基礎水利設施資金投入缺乏改革開放以來，國家對農(nóng)村基本建設投資的減少與加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的客觀需求反差加大，部分地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府脫離農(nóng)村客觀現(xiàn)實進行的各種各樣的超前建設和達標活動等，逐漸加大了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的財政負擔。興水利，除水害，事關人類生存、經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，是治國安邦的大事，農(nóng)田水利建設任重而道遠，意義深遠。此次調(diào)查研究選取綿陽市周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)為調(diào)查對象，分析當