【正文】 同時，認真總結(jié)整改落實、建章立制的好經(jīng)驗好做法，把反對“四風(fēng)”貫穿始終，把整風(fēng)精神貫穿始終，把領(lǐng)導(dǎo)帶頭貫穿始終，把制度建設(shè)貫穿始終，以好的作風(fēng)確保教育實踐活動取得實效。注重上下聯(lián)動、左右協(xié)調(diào)、整體推進整改落實和建章立制工作。制定整改方案、出臺有關(guān)制度都要請群眾參與，特別是對涉及群眾切身利益的問題要充分吸收群眾意見。三是堅持真督實導(dǎo)。提出加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和嚴格教育管理干部的意見建議，對專項整治和加強制度建設(shè)情況加強督查，發(fā)現(xiàn)問題，堅決糾正應(yīng)付了事的行為。（二）從嚴督導(dǎo)。要認真履行第一責(zé)任人職責(zé)，親自部署“回頭看”工作，主持制定整改方案、專力抓好重點制度的研究建立。組織深入學(xué)習(xí)黨的十八大以來中央、省委和州委、縣委主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)一系列重要講話和論述，有關(guān)作風(fēng)建設(shè)方面和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的相關(guān)規(guī)定，充分認識開展“三紀四德”教育的重大意義，領(lǐng)會精神，熟知條規(guī)，自覺遵守?？h局黨組主要負責(zé)同志要率先垂范，帶頭踐行好干部標準，作出表率、樹立標桿。要強化問責(zé)機制，劃出“紅線”，標出“雷區(qū)”，架起“高壓線”，對違反制度的，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，切實維護制度的嚴肅性和權(quán)威性。要以改革創(chuàng)新精神建立健全制度體系，制度要務(wù)實管用，配套銜接，確?？蓤?zhí)行、可監(jiān)督、可檢查、可問責(zé)，力求把制度的籠子扎緊扎密，使其走向成熟、得以定型。二是健全制度體系。一是梳理現(xiàn)有制度。（四）領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭辦實事縣局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合崗位職責(zé)，對群眾和基層反映強烈的突出問題進行再梳理、再聚焦，積極回應(yīng)群眾和基層干部關(guān)切，并結(jié)合“四減五改”、“三為”主題實踐活動，進一步明確在教育實踐活動中著力辦好的實事，帶頭行動、帶頭推進、帶頭落實。要敢于“亮劍”、直面問題，堅持嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律，加大治庸問責(zé)和監(jiān)管查處力度，確保專項整治和“四減五改”取得實效。要結(jié)合專題民主生活會查找出來的問題，確定各自的專項整治重點。要按照省局下發(fā)的實行“四減五改”、改進工作作風(fēng)的意見，鞏固已有的整改成果，防止反彈；加力推進，務(wù)求立竿見影、群眾滿意的效果。二是推進“七個領(lǐng)域”專項治理。（三）推進專項整治和正風(fēng)肅紀專項整治和正風(fēng)肅紀作為是整改落實的重要舉措，要做到“準”、“狠”、“韌”，務(wù)求見效和長效。領(lǐng)導(dǎo)班子要制定目標明確、措施具體、責(zé)任明晰的整改方案，明確整改落實的路線圖、任務(wù)書和時間表。一是突出重點?？h局黨組要召開會議，專題研究“回頭看”情況，主要負責(zé)同志要親自部署，圍繞“七看”查遺補缺、添柴加火，并督促指導(dǎo)基層單位認真開展“回頭看”。主要看領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部對存在問題是否提出了實質(zhì)性的整改舉措，整改方向是否明確，整改措施是否有針對性。主要看班子主要負責(zé)同志與班子每名成員之間，班子成員相互之間，班子成員與分管單位負責(zé)同志之間，特別是平時有隔閡、有誤解的同志之間，是否進行了談心交心，是否真正達到思想上的團結(jié)統(tǒng)一。三看自我剖析是否深刻。一看學(xué)習(xí)教育是否扎實。堅持把解決實際問題和思想問題結(jié)合起來，認真研究制定整改方案，對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部個人存在的問題扎實開展整改，對一些群眾反映強烈的突出問題集中進行專項整治，建立健全改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的長效制度和機制。根據(jù)《全州工商系統(tǒng)群眾路線教育實踐活動整改落實建章立制環(huán)節(jié)工作方案》（恩施州工商黨組〔2013〕40號)要求，為扎實做好教育實踐活動整改落實、建章立制環(huán)節(jié)各項工作，結(jié)合全縣工商系統(tǒng)實際，特制定如下工作方案。但是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子也清醒地認識到教育實踐活動與上級要求還有一定差距：一是制度建設(shè)還有待于進一步完善；二是嚴格執(zhí)行績效考核和激發(fā)隊伍活力的關(guān)系處理的不夠好，激勵機制的作用沒有得到充分發(fā)揮；三是創(chuàng)新工作的思路還不夠開闊，與推進教育教學(xué)工作、服務(wù)教學(xué)的要求還有一定差距。目前，已相繼完善建立了9項制度，從制度上完善了民主管理、科學(xué)監(jiān)督等作風(fēng)建設(shè)方面的監(jiān)督體系。1．制定制度建設(shè)計劃學(xué)校班子圍繞解決“四風(fēng)”方面的突出問題，把握貫徹黨的群眾路線制度建設(shè)工作重點，制定切實可行的制度建設(shè)計劃。（三）專項整治工作責(zé)任落實情況。2．組織得力，目標明確始終堅持班子成員帶頭，即知即改，立改立行，以嚴格的標準、嚴厲的措施、嚴肅的紀律，落實好整改落實、建章立制的各項工作。要集中報道教育實踐活動的實踐成果、制度成果，為踐行黨的群眾路線、密切黨群干群關(guān)系營造良好氛圍。要加強對制度建設(shè)的統(tǒng)籌，防止建章立制敷衍應(yīng)付、交叉打架、重復(fù)建設(shè)，堅決反對在制度建設(shè)中搞形式主義。部教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要加強指導(dǎo)和具體把關(guān)，確保整改方案、專項整治方案和制度建設(shè)計劃務(wù)實管用，針對性、操作性、指導(dǎo)性強。要履職盡責(zé)，親自主持制定整改方案和專項整治方案，牽頭協(xié)調(diào)解決整改中的難點問題，著力抓好重點制度的建立健全。（五）嚴格督導(dǎo)抓整改督導(dǎo)組要加強對這一環(huán)節(jié)工作的督促檢查，從嚴從緊，真督實促。要通過民主評議、民意調(diào)查等方式讓群眾評判，決不能用自我感覺代替群眾評價。要強化依法治企，推進制度創(chuàng)新，更好地用制度管住干部的行為，用機制規(guī)范權(quán)力的運行，從體制機制上堵塞滋生“四風(fēng)”的漏洞。對前段時間邊學(xué)邊改、邊查邊改中初步解決的問題，要抓好鞏固提高，防止反彈。加大監(jiān)督檢查力度，通過自查、抽查、督查等方式，及時發(fā)現(xiàn)制度執(zhí)行中的問題，督促整改落實。反對享樂主義方面，重點加強兩級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部對黨史國史、中國石化和某某公司創(chuàng)業(yè)史的學(xué)習(xí)教育；用制度規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部住房、用車、辦公用房等方面的工作生活待遇，將結(jié)合公司要求制定相應(yīng)實施細則。2．建立健全相關(guān)制度。專項整治要有專門方案，有推進措施，有具體責(zé)任人，有檢查評估，有監(jiān)督問責(zé)，務(wù)求取得實效。重點是整治文山會海、檢查評比過多過濫；整治“門難進、臉難看、事難辦”；整治公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費；整治侵害群眾利益行為。各分部要重點查找管理粗放、執(zhí)行力不強、不按民主決策程序辦事、有令不行有禁不止、忽視群眾利益、社會責(zé)任意識不強等問題。要把解決實際問題與解決思想問題結(jié)合起來，進一步深挖形成“四風(fēng)”問題的思想根源，解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”問題。對存在的問題是否做到了邊學(xué)邊改、邊查邊改、真轉(zhuǎn)真改。我們將以此次督查為契機，按照中央安排部署，高標準、嚴要求，扎實做好各項工作，重點在抓常、抓細、抓長上下功夫，著力解決突出問題，建立長效機制，推動改進作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾工作常態(tài)化、長效化，不辜負關(guān)心厚愛和殷切期望，確保實現(xiàn)*市社會穩(wěn)定和長治久安的目標。嚴肅查處黨員干部違反政治紀律的案件，對 名下載存儲傳播暴恐音視頻的黨員干部給予 “雙開”處理，并移交司法機關(guān)；對 名進清真寺做禮拜的黨員干部進行了立案調(diào)查。五、嚴字當(dāng)頭，切實強化正風(fēng)肅紀一是狠抓宣傳教育，增強黨員干部自律意識。各級黨組織書記主動靠前，切實履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，結(jié)合單位部門實際，制定建章立制計劃，按照“廢、改、立”的要求，對現(xiàn)有文件進行集中清理，逐一甄別哪些應(yīng)該長期堅持、哪些需要修訂完善、哪些應(yīng)該取消廢止，認真填寫《XX市教育實踐活動制度清理情況統(tǒng)計表》，列出制度梳理清單，作出重申、修改、廢止、宣布實效等相應(yīng)處理，為建章立制開好頭、起好步。對廢除的制度、修訂完善的制度、新建立的制度，建立臺賬，防止重復(fù)建設(shè)制度。四、務(wù)求實效，穩(wěn)步推進建章立制工作堅持緊扣問題，找準癥結(jié)原則。將軟弱渙散基層黨組織整頓情況作為市委季度考核的重點內(nèi)容。今年以來，對名檢舉揭發(fā)暴恐團伙、案（事）件的基層黨員干部群眾進行了火線表彰。）三是堅決糾正不良作風(fēng)。各參學(xué)單位堅持邊查邊改、立查立改，結(jié)合崗位職責(zé)，分層分類解決問題。開展專項治理以來，**個專項治理項目已完成整改，并在電視臺、廣播等媒體上進行公示，剩余 個專項治理項目正在扎實有序推進。整改落實工作開展以來，地市兩級組成督查組，開展督查**次，檢查發(fā)現(xiàn)突出問題22條，下發(fā)督導(dǎo)通報1次。做到所有需要整改的事項目標明確、措施明確、責(zé)任明確、時限 明確，確保整改落實動真格、打硬仗，出成果、見成效。下發(fā)了《關(guān)于制定上報黨的群眾路線教育實踐活動制度建設(shè)計劃的通知》，對市級層面制定下發(fā)的規(guī)范性、制度性文件進行集中清理，分層分類列出制度建設(shè)清單，計劃新建《建立完善深化“三非”整治，加強去極端化工作落實機制》、《關(guān)于完善黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度的實施意見》等24項制度建設(shè)任務(wù)。目前，市委班子整改方案和清單已修改完畢，并與電視臺溝通協(xié)調(diào)，計劃于下周內(nèi)進行公示；其他各級黨組織嚴格按照公示方案要求，認真修改完善整改方案和清單，通過“三務(wù)”公開欄、LED屏等載體陸續(xù)壓茬公示。各級基層黨組織書記充分發(fā)揮抓總職能，加強對班子整改方案和成員整改措施的 指導(dǎo)幫促力度，并組織召開會議會審班子整改方案，逐一審核班子成員個人整改措施，對發(fā)現(xiàn)的問題，現(xiàn)場研究制定整改提高措施，要求限期完善，切實把好了第一道關(guān)口；地區(qū)第十督導(dǎo)組和市派各督導(dǎo)組嚴格履職，圍繞“可整改、可監(jiān)督、可檢查”的“三可”標準，嚴格按照程序，認真審核整改方案與措施、清單，對發(fā)現(xiàn)的問題及時以督導(dǎo)建議、督導(dǎo)提示、督導(dǎo)通報的形式進行反饋，對沒有體現(xiàn)“四個回應(yīng)”，整改問題、整改措施、整改目標、整改時限、整改責(zé)任不明確、不具體的，沒有與人對應(yīng)、與事對應(yīng)的整改方案和措施，堅決要求推倒重來，整改工作開展以來，地、市督導(dǎo)組共計下發(fā)督導(dǎo)建