【正文】 截止目前，全市共組建各類形式的專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會83個，吸納單位和個人會員20254人，帶動輻射農(nóng)戶14850戶，占全市農(nóng)戶總數(shù)的74％。日光溫室蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，帶動了全市大田蔬菜、脫水蔬菜、制種蔬菜的快速發(fā)展，以上，已在赤金鎮(zhèn)、玉門鎮(zhèn)、下西號、黃閘灣等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成大田蔬菜、制種蔬菜和脫水蔬菜專業(yè)生產(chǎn)小區(qū)19個，建成脫水蔬菜龍頭加工企業(yè)9家，年加工生產(chǎn)各類脫水蔬菜3000多噸。通過近幾年狠抓規(guī)范管理、資源整合、品牌打造等工作，不僅強化了品牌意識，更為重要的是把龍頭企業(yè)和各個專業(yè)協(xié)會推到了創(chuàng)市場的主體地位。在種植品種結(jié)構(gòu)的布局上，全市已初步形成了以玉門鎮(zhèn)、赤金鎮(zhèn)為主產(chǎn)地，以清泉躍進為主的茄辣種植區(qū),以赤金西湖、柳河官莊子、下西號沙地為主的韭菜種植區(qū),以玉門鎮(zhèn)河西、北門為主的西瓜、甜瓜種植區(qū)，日光溫室蔬菜區(qū)域化、規(guī)?；蛯I(yè)化生產(chǎn)布局初步形成。在日光溫室蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上，玉門市設(shè)立了專門的扶持資金，用于日光溫室先進實用技術(shù)和適用新品種的引進推廣工作，先后引進日光溫室種植技術(shù)43項，成功地嫁接改造了18項新技術(shù)。同時，為了進一步提升日光溫室生產(chǎn)效益和科技含量，從2001年開始推廣應(yīng)用日光溫室有機質(zhì)無土栽培技術(shù)，并固定專門的技術(shù)人員，常年堅持在基地劃片包棚開展技術(shù)服務(wù)，逐棚指導(dǎo)改造建設(shè)和種植，目前全市已建成有機質(zhì)無土栽培溫室677座、880畝，2004年畝效益達到9439元。在推進種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中，緊緊依托城市人口多、新老兩個市區(qū)市場需求空間大的優(yōu)勢，從1999年開始，在已有部分農(nóng)戶種植一代日光溫室經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，集中連片規(guī)模發(fā)展二代日光溫室，當年投資760萬元，在赤金鎮(zhèn)和平村、營田村、玉門鎮(zhèn)南門村等片區(qū)配套建成高標準二代日光溫室1295座，并全部落實到戶，當年成功試種出9大類、15個新品種的日光溫室蔬菜，棚均收入達到4000余元，實現(xiàn)了當年建設(shè)、當年投入生產(chǎn)、當年取得經(jīng)濟效益的目標，使廣大種植戶見到了實實在在的效益，堅定了市委、市政府和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展日光溫室產(chǎn)業(yè)的信心和決心?！觯ㄗ髡呦抵泄蔡扉T市委書記）篇二：農(nóng)民增收工作匯報材料農(nóng)民增收工作匯報材料農(nóng)民增收工作匯報材料近年來，玉門市堅持“建大龍頭、帶大基地、興大產(chǎn)業(yè)、占大市場”的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作思路，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收這一中心任務(wù)，立足區(qū)域特色優(yōu)勢，把日光溫室蔬菜產(chǎn)業(yè)作為調(diào)整種植結(jié)構(gòu)、提升種植效益的突破口來抓，多年堅持財政資金扶持，部門跟蹤服務(wù)，技術(shù)人員包片指導(dǎo)，使日光溫室產(chǎn)業(yè)逐步培育成為農(nóng)戶的增收主業(yè)。農(nóng)民專業(yè)合作社一方面將千家萬戶聯(lián)系、組織起來，另一方面與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)緊密聯(lián)系，架起了生產(chǎn)、加工、銷售的橋梁，在龍頭企業(yè)與農(nóng)民之間發(fā)揮著紐帶作用，成為調(diào)節(jié)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶利益關(guān)系的重要力量，較好地促進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營整體水平的提升?！涌炝宿r(nóng)業(yè)科技的推廣應(yīng)用。——開拓了農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。去年市直業(yè)務(wù)主管部門專門舉辦了2期專業(yè)合作社培訓(xùn)班，重點培訓(xùn)農(nóng)民專業(yè)合作社從業(yè)人員，提高他們的整體素質(zhì)，促使他們規(guī)范運作?！嘀驳湫痛倥d辦。天門市委、市政府制定出臺了《關(guān)于支持和促進農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的意見》，對規(guī)范發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社提出了具體要求，制定了一系列扶持和優(yōu)惠政策。農(nóng)民專業(yè)合作社是連接農(nóng)民與市場的必不可少的紐帶，可以有效提高農(nóng)民的組織化程度，解決政府包不了、龍頭企業(yè)辦不了、農(nóng)民單家獨戶干不好的生產(chǎn)經(jīng)營難題?！?guī)范程度高。雖然我局的勞務(wù)輸出工作取得了一些成績，但離領(lǐng)導(dǎo)的要求和南部地區(qū)農(nóng)民的期盼還有一定的差距。今年x月份，已輸出農(nóng)村剩余勞動力x人，其中南部地區(qū)x人，占總?cè)藬?shù)的x%，就地向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移x人，為農(nóng)民增收近x多萬元。五、立足人才工作職能，加強農(nóng)業(yè)科技扶持為解決我縣南部地區(qū)農(nóng)民增收渠道窄的問題促進農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收工作報告第2頁，針對其土地肥沃，適合大面積種植蔬菜的特點，從人才工作職能出發(fā)，人才中心專程到x去考察大棚菜項目，為在引進大棚菜種植能手等人才的基礎(chǔ)上，通過他們出資金、技術(shù)、原種，我縣南部地區(qū)提供土地的方式，吸引他們來我縣南部地區(qū)投資，進一步擴大經(jīng)營規(guī)模。對搜集來的用工信息，除通過電視廣告、廣播等新聞媒體發(fā)布外，利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)流動集市，把用工信息直接送到農(nóng)民手中。費用減免優(yōu)先，南部地區(qū)的農(nóng)村剩余勞動力到省外務(wù)工的，免收求職登記費、報名費、中介費。四、政策傾斜、重點扶持，力促農(nóng)民增收由于我縣南部地區(qū)礦產(chǎn)資源少，當?shù)仄髽I(yè)少且吸納勞動力就業(yè)的規(guī)模較小，許多剩余勞動力想處出務(wù)工。重點客戶局班子成員親自出馬，聯(lián)系業(yè)務(wù)。今年以來，共組織引導(dǎo)性培訓(xùn)x期，培訓(xùn)人數(shù)達x人。聯(lián)合縣職校、x校、駕校等x個培訓(xùn)單位開辦實用技術(shù)培訓(xùn)班，并對達到一定技術(shù)標準的幫助其辦理各種資格證書。二、開展陽光培訓(xùn)工程，提高農(nóng)民技能水平。遵循“重點扶持、政策傾斜、全力推進”的原則，確定了“著力提高南部地區(qū)農(nóng)民技能水平，不斷拓寬勞務(wù)輸出渠道，合理引導(dǎo)農(nóng)民外出務(wù)工，千方百計擴大南部地區(qū)輸出規(guī)?！钡墓ぷ髦笇?dǎo)方針，提出了全年南部地區(qū)勞務(wù)輸出x人，就地向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移x人，年增加勞務(wù)收入x萬元的目標。一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任目標為切實做好南部地區(qū)農(nóng)村剩余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作，使勞務(wù)輸出成為南部地區(qū)農(nóng)民收入的增長點，我局將其作為一個黃金產(chǎn)業(yè)來經(jīng)營。同時結(jié)合實施基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)示范縣項目，落實科技示范戶1000戶，通過科技示范戶輻射帶動農(nóng)戶2萬戶。二是組織召開蔬菜種植大戶和銷售代表參加的全區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會，針對蔬菜生產(chǎn)中存在的突出問題以及如何促進蔬菜產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展進行探討，既解決了當年發(fā)展的問題，又為來年蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展獻計獻策，搶得先機。二是發(fā)展模式基本定位，形成了“基地+專業(yè)合作社+種植大戶+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，由種植大戶牽頭成立的專業(yè)合作社，由專業(yè)合作社建立相對集中連片基地，由基地帶動周邊農(nóng)戶，從生產(chǎn)到銷售形成緊密的利益聯(lián)合體。在他的示范帶動下,楊仁村金塘畈3個組200余農(nóng)戶積極發(fā)展連片辣椒基地500畝，并組建成立了蔬菜合作社，計劃今年興建冷凍庫和蔬菜打包場，由合作社統(tǒng)一收購，統(tǒng)一對外銷售，力爭用三年時間打響金塘辣椒品牌。兩項政策的落實，既解決了群眾投入困難，又促使干部深入基層真抓實干，推動了全區(qū)秋冬農(nóng)業(yè)開發(fā)。區(qū)政府安排了110萬元資金，統(tǒng)一采購5萬斤優(yōu)質(zhì)油菜種子，免費提供給農(nóng)民種植；安排了30萬元資金支持蔬菜示范片建設(shè)，整合資金40萬元發(fā)展鋼管大棚設(shè)施蔬菜基地500畝；對集中連片種植馬鈴薯所需種薯每公斤補貼1元；整合30萬元資金購置12臺油菜直播機械，支持各地開展油菜直播。在信息服務(wù)上，我們主要抓了秋冬農(nóng)產(chǎn)品的銷售，使農(nóng)產(chǎn)品種了能銷，賣到好價錢，增加農(nóng)民收入。四是落實督辦。三是落實示范。一是落實領(lǐng)導(dǎo)。堅持主體多元化、服務(wù)專業(yè)化、運行市場化的方向，加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。三是加強土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場和信息化管理－9－ 平臺建設(shè)。通過創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、市場指導(dǎo)、資金支持等措施，著力培養(yǎng)一批懂技術(shù)、會管理、有較高文化素質(zhì)的新型職業(yè)農(nóng)民。三是進一步明確政策扶持重點。積極推進小型農(nóng)田水利設(shè)施改造提升工程，落實農(nóng)民承擔主體，建設(shè)完善小型農(nóng)田水利，切實做好管護工作。（二）強化政策支持一是加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入。四是研究建立工商企業(yè)租賃農(nóng)戶承包地的準入和監(jiān)管制度。三是創(chuàng)新農(nóng)業(yè)保險制度。在總結(jié)土地確權(quán)試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，加快農(nóng)村集體土地的確權(quán)、登記、頒證步伐。三、對策建議（一）加快制度創(chuàng)新一是配套制定輔助設(shè)施用地標準。一是公益性技術(shù)服務(wù)職能弱化。大多數(shù)專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、合作社和中小型農(nóng)業(yè)企業(yè)由于缺乏有效地擔保抵押物，加上申請手續(xù)繁雜、隱性交易費用高等問題，也很難從正規(guī)金融機構(gòu)獲得信貸支持，而小額信貸等扶持性貸款規(guī)模又小，遠不能滿足其資金需求。支農(nóng)政策執(zhí)行存在脫節(jié)現(xiàn)象，如種糧補貼按“一卡通”發(fā)放給原承包戶，流轉(zhuǎn)大戶得不到補貼，形成拿錢的不種糧、種糧的不拿錢，增加了種糧大戶的生產(chǎn)成本。由于流轉(zhuǎn)關(guān)系不穩(wěn)定，種糧大戶們對土地投入動力不足，“怕變”、“不敢投入”成為普遍心態(tài)。一般規(guī)模的種糧大戶和家庭農(nóng)場，需要配套建設(shè)倉儲、曬場、機庫及簡易辦公設(shè)施等，占用一定面積的土地。農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，農(nóng)業(yè)抗災(zāi)減災(zāi)能力低，－4－ 連續(xù)數(shù)小時下雨則澇，連續(xù)幾天未雨則旱，農(nóng)業(yè)靠天吃飯的局面沒有根本改變。（二）農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施配套不完善建設(shè)歷史欠賬多。大量農(nóng)村實用技術(shù)人才逐漸流出農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，進入二、三產(chǎn)業(yè)務(wù)工，出現(xiàn)農(nóng)民兼業(yè)化、農(nóng)業(yè)副業(yè)化現(xiàn)象。編制完成的《石質(zhì)山造林技術(shù)規(guī)程》已作為安徽省地方標準頒布實施。把創(chuàng)建全國綠化模范城市作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綠化、提升城市形象的重要抓手，高位推進。（五）農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式加速轉(zhuǎn)變以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織為核心的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營機制逐步建立，全市已培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)160余家，其中國家級、省級龍頭企業(yè)32家；培育農(nóng)民合作社1036家，；培育各類種養(yǎng)大戶3970多家，注冊家庭農(nóng)場395家。（三）農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不斷提高與“十二五”初相比，蔬菜總產(chǎn)由42萬噸提高到58萬噸，增長38%；，%；糧食生產(chǎn)獲得“十連豐”，優(yōu)質(zhì)小麥訂單面積從2007年的50萬畝迅速發(fā)展到2014年的100萬畝，訂單優(yōu)質(zhì)率100%。推動實施了小麥高產(chǎn)攻關(guān)、玉米振興計劃、畜牧科技進萬家、測土配方施肥、農(nóng)村沼氣建設(shè)及新型農(nóng)民培訓(xùn)等一系列農(nóng)業(yè)科技進步工程。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度不斷加大，%。2013年，全市實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值57億元，%；農(nóng)民人均純收入達到8240元，%。一個抓住就是抓住以北鬧為中心的農(nóng)業(yè)開發(fā)項目這個契機，搞好優(yōu)良品種的繁育與推廣，、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一收購。兩個調(diào)整，一是以牛集冠宇脫水蔬菜公司為依托，輻射周邊的村，海清郭、盆劉、耿廟、楊店、坡徐、南瑋塢等村大力發(fā)展陸地蔬菜和溫室蔬菜，使我鎮(zhèn)的陸地蔬菜突破兩萬畝，日光溫室達到500座。工作重點：突出“兩個打造，兩個調(diào)整，一個鞏固，一個確保，一個抓住”。八是農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移水平低。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準監(jiān)測體系和市場信息體系建設(shè)滯后。由于市場體系建設(shè)不適應(yīng)當前結(jié)構(gòu)調(diào)整需要，對農(nóng)民起不到引導(dǎo)的作用。農(nóng)田基礎(chǔ)條件得到了一定改善，土地綜合生產(chǎn)能力有了明顯的提高，但目前仍有部分農(nóng)田抵御自然災(zāi)害能力較弱。主要表現(xiàn)在： 一是結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向和重點還不夠突出，品種結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)布局變化不是十分大。六是農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移步伐加快，農(nóng)民增收渠道有新的拓展。四是加工業(yè)有了新的發(fā)展，涌現(xiàn)出一批涉農(nóng)龍頭企業(yè)。三是畜牧養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，培育出一批特色畜禽產(chǎn)品。素有“水坡辣椒辣了家鄉(xiāng)辣四方，水坡西瓜甜了你我甜中國”的