【正文】 建立完善局黨組重大事項決策等制度，加強(qiáng)對權(quán)力運行規(guī)范和廉政風(fēng)險防控的管理和監(jiān)督，認(rèn)真落實“三會一課”制度和黨內(nèi)監(jiān)督條例，健全和完善干部承諾制，加強(qiáng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員績效考評，不斷完善機(jī)關(guān)目標(biāo)考核管理辦法，做到以制度管人，按制度辦事。提高黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力，拓寬視野，選準(zhǔn)配強(qiáng)黨總支、黨支部班子成員，建立健全激勵機(jī)制，充分調(diào)動全局干部職工積極性和主動性，加強(qiáng)黨員干部教育管理，提高財政工作水平和業(yè)務(wù)能力，增強(qiáng)財政干部聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的意識和能力，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，扎實推進(jìn)財政事業(yè)不斷邁上新臺階。三、突出重點，改革創(chuàng)新，全面加強(qiáng)永川財政機(jī)關(guān)黨建工作。堅持全面推進(jìn)，做到思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)一起抓，實現(xiàn)黨的建設(shè)各個環(huán)節(jié)、各個方面相互協(xié)調(diào)。面對新的形勢和任務(wù)，我們必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)；必須堅持圍繞中心、服務(wù)大局，全面推進(jìn)黨的建設(shè)；必須堅持與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，不斷適應(yīng)新變化、解決新問題、完成新任務(wù)；必須充分發(fā)黨組織在應(yīng)對復(fù)雜局面中的政治核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，統(tǒng)一思想、凝聚力量、形成合力。一是永川區(qū)十三次黨代會、重慶市第四次黨代會，特別是黨的十八大一系列的要求，對推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程進(jìn)行了全面部署，要求我們以改革創(chuàng)新精神全面加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨的建設(shè)。存在沒有黨員的下屬事業(yè)單位（在鄧宏同志退休后，支付中心沒有共產(chǎn)黨員），特別是年青同志入黨的積極性還不高。四是黨員的關(guān)懷幫扶機(jī)制才剛剛起步，在要求黨員發(fā)揮作用、盡義務(wù)、做貢獻(xiàn)方面強(qiáng)調(diào)的多，對黨員個人的生活和學(xué)習(xí)關(guān)心不夠。一是黨建工作責(zé)任制落實還存在一定的差距。我們總結(jié)并提煉出“不居第一不罷休、位居第一不退步”的永川財政拼搏精神和“敬業(yè)、為民、高效、廉潔”永川財政創(chuàng)業(yè)精神，并以此激勵全局干部職工崇尚科學(xué)、追求卓越。我們開展了富有財政特色的“五項工程”（即：基層組織工程、典型示范工程、書香財政工程、陽光黨建工程、民生財政工程）強(qiáng)力推進(jìn)基層組織建設(shè)年活動，還把“書香財政工程”和“民生財政工程”確定為2012年書記抓黨建工作的重點項目。為了避免黨建工作與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”現(xiàn)象，我們進(jìn)一步規(guī)范了“全市領(lǐng)先五個檔案”的作法，要求支部和各科室（中心）都要建設(shè)“五個檔案”，（五個檔案）包括“實績檔、差距檔、計劃檔、問題檔、成果檔”。因此，目標(biāo)定位更高，全局干部職工的責(zé)任意識、優(yōu)患意識就更強(qiáng)、干勁更足。永川區(qū)地方財政收入穩(wěn)步增長，收入總量和人均財力位居遠(yuǎn)郊十區(qū)前列；我們探索并建立的國庫集中支付永川模式運行良好；公務(wù)卡改革試點工作穩(wěn)步推進(jìn)，永川部門預(yù)算編制經(jīng)驗、農(nóng)村公益事業(yè)財政獎補(bǔ)經(jīng)驗和政府投資評審經(jīng)驗全市領(lǐng)先，醫(yī)改永川經(jīng)驗全國領(lǐng)先。八是將開展基層組織年活動與階段性常規(guī)工作相結(jié)合。我局黨組表示，全區(qū)財政系統(tǒng)干部職工將在此精神的激勵下，奮力實現(xiàn)財政事業(yè)新輝煌。在工作中，我們不斷建立健全黨內(nèi)民主監(jiān)督制度，堅持以制度促規(guī)范、以制度促完善，進(jìn)一步完善了局黨組、各科室（中心）工作職責(zé)，健全財政干部承諾制，精心設(shè)計制作了黨務(wù)、政務(wù)公開欄，在辦公樓大廳安裝了陽光黨務(wù)查詢平臺，大力推行黨務(wù)、政務(wù)公開，堅持經(jīng)常性工作定期公開，階段性工作逐段公開，臨時性工作隨時公開，完善公開監(jiān)督制度，強(qiáng)化群眾監(jiān)督，確保各項政務(wù)、黨務(wù)公開工作的落實。按照區(qū)委、區(qū)政府的安排部署，我局先后3次組織“財政干部走基層”行動，共有近百人次進(jìn)村入戶，調(diào)查摸底，了解民情，通過開展財政干部進(jìn)基層、接地氣、訪民情、問民意、暖民心、干實事，貼近了干群感情，干部宗旨意識、群眾觀念進(jìn)一步增強(qiáng)。二是將開展基層組織年活動與深化創(chuàng)先優(yōu)活動相結(jié)合。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將所收集到的意見建議經(jīng)過梳理歸納后如實向局黨組進(jìn)行反饋，確保黨員群眾所提的意見和建議能夠真實、準(zhǔn)確、全面地反映出來。我們針對調(diào)查摸底情況和機(jī)關(guān)6個黨支部的工作實際，認(rèn)真對照分類標(biāo)準(zhǔn)，對6個基層黨支部進(jìn)行滿意度測評，對6個黨支部分類定級，最終評出1個支部為“好”、1個支部為“較差”，其余4個支部均為“較好”，被評定為“好”和“較好”%。（二）深入調(diào)查，認(rèn)真查擺。（一）迅速動員、精心部署。建立完善局黨組重大事項決策等制度，加強(qiáng)對權(quán)力運行規(guī)范和廉政風(fēng)險防控的管理和監(jiān)督，認(rèn)真落實“三會一課”制度和黨內(nèi)監(jiān)督條例，健全和完善干部承諾制，加強(qiáng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員績效考評，不斷完善機(jī)關(guān)目標(biāo)考核管理辦法，做到以制度管人，按制度辦事。提高黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力，拓寬視野，選準(zhǔn)配強(qiáng)黨總支、黨支部班子成員，建立健全激勵機(jī)制，充分調(diào)動全局干部職工積極性和主動性，加強(qiáng)黨員干部教育管理，提高財政工作水平和業(yè)務(wù)能力，增強(qiáng)財政干部聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的意識和能力，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，扎實推進(jìn)財政事業(yè)不斷邁上新臺階。三、突出重點，改革創(chuàng)新，全面加強(qiáng)永川財政機(jī)關(guān)黨建工作。堅持全面推進(jìn)，做到思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)一起抓，實現(xiàn)黨的建設(shè)各個環(huán)節(jié)、各個方面相互協(xié)調(diào)。面對新的形勢和任務(wù)，我們必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)；必須堅持圍繞中心、服務(wù)大局，全面推進(jìn)黨的建設(shè)；必須堅持與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，不斷適應(yīng)新變化、解決新問題、完成新任務(wù)；必須充分發(fā)黨組織在應(yīng)對復(fù)雜局面中的政治核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，統(tǒng)一思想、凝聚力量、形成合力。一是永川區(qū)十三次黨代會、重慶市第四次黨代會，特別是黨的十八大一系列的要求，對推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程進(jìn)行了全面部署，要求我們以改革創(chuàng)新精神全面加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨的建設(shè)。存在沒有黨員的下屬事業(yè)單位（在鄧宏同志退休后，支付中心沒有共產(chǎn)黨員），特別是年青同志入黨的積極性還不高。四是黨員的關(guān)懷幫扶機(jī)制才剛剛起步，在要求黨員發(fā)揮作用、盡義務(wù)、做貢獻(xiàn)方面強(qiáng)調(diào)的多，對黨員個人的生活和學(xué)習(xí)關(guān)心不夠。一是黨建工作責(zé)任制落實還存在一定的差距。我們總結(jié)并提煉出“不居第一不罷休、位居第一不退步”的永川財政拼搏精神和“敬業(yè)、為民、高效、廉潔”永川財政創(chuàng)業(yè)精神，并以此激勵全局干部職工崇尚科學(xué)、追求卓越。我們開展了富有財政特色的“五項工程”（即：基層組織工程、典型示范工程、書香財政工程、陽光黨建工程、民生財政工程）強(qiáng)力推進(jìn)基層組織建設(shè)年活動，還把“書香財政工程”和“民生財政工程”確定為2012年書記抓黨建工作的重點項目。為了避免黨建工作與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”現(xiàn)象，我們進(jìn)一步規(guī)范了“全市領(lǐng)先五個檔案”的作法，要求支部和各科室（中心）都要建設(shè)“五個檔案”，（五個檔案）包括“實績檔、差距檔、計劃檔、問題檔、成果檔”。因此，目標(biāo)定位更高，全局干部職工的責(zé)任意識、優(yōu)患意識就更強(qiáng)、干勁更足。永川區(qū)地方財政收入穩(wěn)步增長，收入總量和人均財力位居遠(yuǎn)郊十區(qū)前列；我們探索并建立的國庫集中支付永川模式運行良好；公務(wù)卡改革試點工作穩(wěn)步推進(jìn)，永川部門預(yù)算編制經(jīng)驗、農(nóng)村公益事業(yè)財政獎補(bǔ)經(jīng)驗和政府投資評審經(jīng)驗全市領(lǐng)先，醫(yī)改永川經(jīng)驗全國領(lǐng)先。八是將開展基層組織年活動與階段性常規(guī)工作相結(jié)合。我局黨組表示，全區(qū)財政系統(tǒng)干部職工將在此精神的激勵下，奮力實現(xiàn)財政事業(yè)新輝煌。在工作中，我們不斷建立健全黨內(nèi)民主監(jiān)督制度，堅持以制度促規(guī)范、以制度促完善，進(jìn)一步完善了局黨組、各科室（中心）工作職責(zé)，健全財政干部承諾制，精心設(shè)計制作了黨務(wù)、政務(wù)公開欄，在辦公樓大廳安裝了陽光黨務(wù)查詢平臺，大力推行黨務(wù)、政務(wù)公開，堅持經(jīng)常性工作定期公開，階段性工作逐段公開，臨時性工作隨時公開，完善公開監(jiān)督制度，強(qiáng)化群眾監(jiān)督，確保各項政務(wù)、黨務(wù)公開工作的落實。按照區(qū)委、區(qū)政府的安排部署，我局先后3次組織“財政干部走基層”行動，共有近百人次進(jìn)村入戶，調(diào)查摸底，了解民情，通過開展財政干部進(jìn)基層、接地氣、訪民情、問民意、暖民心、干實事，貼近了干群感情，干部宗旨意識、群眾觀念進(jìn)一步增強(qiáng)。二是將開展基層組織年活動與深化創(chuàng)先優(yōu)活動相結(jié)合。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將所收集到的意見建議經(jīng)過梳理歸納后如實向局黨組進(jìn)行反饋，確保黨員群眾所提的意見和建議能夠真實、準(zhǔn)確、全面地反映出來。我們針對調(diào)查摸底情況和機(jī)關(guān)6個黨支部的工作實際，認(rèn)真對照分類標(biāo)準(zhǔn)，對6個基層黨支部進(jìn)行滿意度測評，對6個黨支部分類定級，最終評出1個支部為“好”、1個支部為“較差”，其余4個支部均為“較好”，被評定為“好”和“較好”%。（二）深入調(diào)查，認(rèn)真查擺。（一）迅速動員、精心部署。主要表現(xiàn)在：一是在基層黨組織建設(shè)中創(chuàng)新力度不足；二是基層黨組織活動開展方面還有待進(jìn)一步加強(qiáng)；三是對部分流動黨員的管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)。另外，依托學(xué)校黨校和黨內(nèi)的“三會一課”常規(guī)活動，進(jìn)一步加強(qiáng)黨員的教育管理工作。在黨員隊伍建設(shè)方面，學(xué)校黨支部主要從三個方面加強(qiáng)建設(shè)：一是加強(qiáng)發(fā)展前教育；二是嚴(yán)把發(fā)展中關(guān)口；三是強(qiáng)化發(fā)展后教育管理。開展民主評議黨員工作。學(xué)習(xí)方式采取集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合，理論輔導(dǎo)和調(diào)研討論相結(jié)合等形式進(jìn)行。五、加強(qiáng)建設(shè)，突出四個重點黨的基層組織建設(shè)是加強(qiáng)黨建的基礎(chǔ)。要求要將經(jīng)費用好、用活、用出實效，廣泛開展形式豐富的組織建設(shè)活動。通過調(diào)查走訪、民主評議等形式，對基層黨組織設(shè)置是否合理、支部班子是否健全、組織制度是否完善、發(fā)展思路是否清晰、活動開展是否正常、作用發(fā)揮是否充分、經(jīng)費場所保障是否落實等情況進(jìn)行了全面調(diào)查。開展“雙評”為主要形式的黨員黨性定期分析試點工作，為下一步全面推開探索經(jīng)驗。二是堅持發(fā)展黨員工作制度，全面推行發(fā)展黨員工作公示制、票決制，試行入黨積極分子黨組織推、婦女和團(tuán)組織推、黨員推和群眾推的“四推工作機(jī)制”。按照縣印發(fā)的文件精神制定宣傳方案，邀請黨務(wù)工作者及領(lǐng)導(dǎo)干部作報告，舉辦理論研討會，黨建知識競賽和政史教師上黨課等方式，及時總結(jié)推廣在開展黨的基層組織建設(shè)年活動中的好做法、好經(jīng)驗。建立黨建工作考評制度。為確保工作的順利開展，支部專門設(shè)立了由潘財軍支部書記任組長的基層組織建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，建立了活動專欄、學(xué)校專欄，充分發(fā)揮黨支部的宣傳職能