【正文】 （3）重大情況、重大問題市深化創(chuàng)建辦及時向市委、市政府主管領(lǐng)導(dǎo)報告。（3）群眾反應(yīng)強烈的熱點、焦點問題的處理情況。（二十六）通報制度為了扎實有效的開展深化創(chuàng)建工作，切實加強創(chuàng)建工作力度，保障創(chuàng)建工作的有序進(jìn)行，制定通報制度。對領(lǐng)導(dǎo)批示、群眾投訴等專門事項的辦理情況，由市深化創(chuàng)建辦隨時督辦。或請示組建市委督查組。測評結(jié)果在6月底和12月底報市深化創(chuàng)建辦備案。各區(qū)采用《滿洲里市文明區(qū)測評體系》或公共文明指數(shù)測評體系組織本區(qū)的模擬考評。由市深化創(chuàng)建辦每半年組織一次,委托市城調(diào)隊實施?？荚u采取“分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、雙向考核”的方式。由市深化創(chuàng)建辦就市領(lǐng)導(dǎo)交辦的重要事項，召集相關(guān)的區(qū)和有關(guān)部門進(jìn)行研究、協(xié)調(diào)和處理。由市深化創(chuàng)建辦召集，市深化創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位和市直相關(guān)部門的聯(lián)絡(luò)員參加，并視需要邀請相關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)出席。主要內(nèi)容是部署安排和檢查落實專項重點工作。市深化創(chuàng)建辦負(fù)責(zé)會務(wù)工作。會議情況向全市通報。由市深化全國文明城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長主持，小組各成員單位和市直其他相關(guān)部門負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)參加。（十八）深化創(chuàng)建全國文明城市工作責(zé)任單位的工作責(zé)任《滿洲里市2011－2011年深化全國文明城市創(chuàng)建工作規(guī)劃》和《滿洲里市深化創(chuàng)建全國文明城市工作測評達(dá)標(biāo)責(zé)任分解表》的要求，落實執(zhí)行各項工作任務(wù)。（十七）深化創(chuàng)建專項工作牽頭單位工作責(zé)任（含各區(qū)）具體承擔(dān)對工作項目實施的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督辦檢查，并對該項工作的達(dá)標(biāo)負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)對各創(chuàng)建責(zé)任單位創(chuàng)建工作的考核，迎接檢查組驗收。負(fù)責(zé)全市各創(chuàng)建工作的宣傳教育、策劃、組織工作。（十五）深化全國文明城市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)對深化全國文明城市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)，承擔(dān)日常創(chuàng)建工作的服務(wù)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查工作。督導(dǎo)市深化創(chuàng)建辦的各項創(chuàng)建工作，定期對市深化創(chuàng)建辦的工作進(jìn)行督促檢查。指導(dǎo)開展群眾性創(chuàng)建全國文明城市活動，推廣交流先進(jìn)經(jīng)驗，對全市的創(chuàng)建全國文明城市工作進(jìn)行督促檢查和協(xié)調(diào)指導(dǎo)。市精神文明建設(shè)委員會辦公室、市深化全國文明城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（簡稱“創(chuàng)建辦”）合署辦公，具體負(fù)責(zé)全市創(chuàng)建工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織指導(dǎo)以及有關(guān)事項的督辦、檢查、落實、考核和通報。對未成年人思想道德建設(shè)工作進(jìn)行調(diào)查研究，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗，研究分析問題，提出對策意見。1負(fù)責(zé)文明委的日常事務(wù)性工作。1負(fù)責(zé)愛國主義教育基地建設(shè)和管理工作。負(fù)責(zé)對各級主抓精神文明建設(shè)干部的培訓(xùn)工作。組織開展“迎講樹新”活動。負(fù)責(zé)上述各項活動的日常指導(dǎo)、督促、檢查工作，加強深化全國文明城市創(chuàng)建工作。負(fù)責(zé)文明委、文明辦檔案、資料的管理及文秘工作。負(fù)責(zé)會議的組織、綜合性文件起草和機關(guān)文秘、檔案、保密等工作。文明辦領(lǐng)導(dǎo)工作實行民主集中制的原則，凡涉及黨的路線、方針、政策的大事，以及全市精神文明建設(shè)工作的重大部署和重要問題，均召開領(lǐng)導(dǎo)班子會議決定。副主任對主任負(fù)責(zé)，協(xié)助主任抓好分管工作。參加各類精神文明創(chuàng)建活動的單位或個人，要按照活動要求，精心組織、抓好落實，及時將活動開展情況和活動總結(jié)上報市文明辦。（九）群眾性精神文明創(chuàng)建活動工作制度開展各類精神文明創(chuàng)建活動，應(yīng)由上級文明委或市文明委確定，文明辦具體組織實施。市文明辦具體負(fù)責(zé)對各單位上報材料的收集、整理，定期對各單位上報信息和材料情況進(jìn)行統(tǒng)計，采用情況予以通報，并及時向市委、市政府和市文明委反映各單位開展精神文明創(chuàng)建工作的動態(tài)情況和經(jīng)驗做法。各成員單位的信息及材料的收集、編寫、報送由各單位聯(lián)絡(luò)員具體負(fù)責(zé)。（六）文明委成員單位聯(lián)絡(luò)員制度為加強工作協(xié)調(diào)和聯(lián)系，為精神文明建設(shè)工作的延續(xù)和深化提供人員保障，特制定本制度。聯(lián)席會議原則上每半年召開一次，特殊情況可隨時召集。（五）文明委成員單位聯(lián)席會議制度為提高工作效率，整合我市精神文明創(chuàng)建力量，進(jìn)一步發(fā)展齊抓共管態(tài)勢，制定本制度。在精神文明建設(shè)中，要十分重視民主黨派的作用。要把精神文明建設(shè)任務(wù)納入社會發(fā)展規(guī)劃和各級黨政組織工作計劃，切實把兩個文明作為統(tǒng)一的奮斗目標(biāo)，一起部署，一起落實，一起檢查。對我市精神文明建設(shè)、特別是思想道德建設(shè)和群眾性精神文明創(chuàng)建活動方面的有關(guān)事項進(jìn)行研究商定。市文明辦要將會議內(nèi)容提前兩天向文明委成員通報。委員因故不能出席，應(yīng)提前請假，對會議擬定的事項，可委托他人反映意見。滿洲里市精神文明建設(shè)委員會下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)處理文明委的日常工作，辦公室與市委宣傳部合署辦公。認(rèn)真貫徹落實黨中央、自治區(qū)黨委、呼倫貝爾市委、滿洲里市委和中央、自治區(qū)、呼倫貝爾市文明委關(guān)于精神文明建設(shè)工作的安排部署。五、鎮(zhèn)教育辦“精神文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)教育系統(tǒng)的精神文明建設(shè)工作，負(fù)責(zé)向上級報告工作，向下傳達(dá)上級精神文明建設(shè)工作的文件精神和工作要求，負(fù)責(zé)研究制定精神文明工作的落實措施。一、鎮(zhèn)教育辦建立“精神文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”，在教育辦黨總支的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)教育系統(tǒng)的精神文明建設(shè)工作，并接受上級黨委精神文明建設(shè)工作部門的指導(dǎo)。第七章 附 則第二十條 各村（居）、各單位精神文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組可參照本制度制定實施細(xì)則。（一）鎮(zhèn)文明領(lǐng)導(dǎo)小組定期不定期召開會議，聽取各成員單位關(guān)于落實精神文明建設(shè)職責(zé)分工的情況匯報，研究安排精神文明建設(shè)工作，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。（五）部門制定的有關(guān)行業(yè)政策、規(guī)章以及制度，是否與精神文明建設(shè)工作協(xié)調(diào)，是否有利于精神文明建設(shè)工作的開展?？己说闹饕獌?nèi)容包括：（一）是否全面落實文明領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位責(zé)任制，認(rèn)真履行職責(zé)，是否制定了長期的和的精神文明建設(shè)規(guī)劃及考核辦法，是否提出加強和改進(jìn)工作的意見和建議，是否認(rèn)真完成鎮(zhèn)文明領(lǐng)導(dǎo)小組部署的有關(guān)精神文明建設(shè)的工作任務(wù)。組織“窗口”行業(yè)開展行風(fēng)評議活動。（二十五）機關(guān)支部：牽頭抓好文明機關(guān)的創(chuàng)建工作；參與指導(dǎo)機關(guān)群眾性精神文明創(chuàng)建活動。（二十三）婦聯(lián)：會同有關(guān)部門組織各界婦女學(xué)習(xí)政治理論和科學(xué)文化知識，開展黨的基本路線教育、法制教育和“自尊、自信、自立、自強”教育，不斷提高廣大婦女的自身素質(zhì)；宣傳和弘揚尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團結(jié)的家庭美德；引導(dǎo)婦女移風(fēng)易俗，抵制買賣婚姻、婚喪事大操大辦等不良風(fēng)氣；維護婦女兒童合法權(quán)益，會同有關(guān)部門嚴(yán)厲打擊拐賣婦女兒童犯罪活動，積極參與查禁和取締賣淫嫖娼、吸毒、封建迷信等專項斗爭；組織婦女開展“五好文明家庭”、“巾幗文明示范崗”等多種形式的精神文明創(chuàng)建活動。（二十）司法所：充分發(fā)揮職能作用，繼續(xù)深入開展法律進(jìn)社區(qū)活動和“三下鄉(xiāng)”活動，對群眾進(jìn)行法制宣傳教育，幫助群眾樹立民主法制觀念和權(quán)利義務(wù)觀念，教育群眾懂得依法辦事、依法律己、依法維護自身的合法權(quán)益；加強人民調(diào)解工作，建立社區(qū)、村人民調(diào)解委員會、法律援助機構(gòu)，切實化解社會矛盾；充分發(fā)揮律師、公證和基層法律服務(wù)功能，設(shè)立基層法律服務(wù)熱線，促進(jìn)精神文明建設(shè)；積極開展以爭創(chuàng)人民滿意的司法行政單位、爭當(dāng)人民滿意的司法行政干警為目標(biāo)的文明單位、文明行業(yè)創(chuàng)建，制定創(chuàng)建總體規(guī)劃，出臺有關(guān)獎懲措施。（十六）三中隊：配合有關(guān)部門搞好交通法規(guī)宣傳教育，提倡文明交通，增強人民群眾的交通安全意識；抓好交通系統(tǒng)的文明行業(yè)和文明示范窗口單位建設(shè)；配合有關(guān)部門認(rèn)真治理公路“三亂”；配合有關(guān)部門整頓車站、渡口的治安秩序。（十三）文化站：認(rèn)真組織實施《民族文化發(fā)展綱要》，實施精品戰(zhàn)略，抓好文藝創(chuàng)作，為人民群眾提供更多的、優(yōu)秀的文藝作品；組織開展具有民族和時代特色的大型群眾性節(jié)慶文化活動，豐富人民群眾文化生活；組織開展文化建設(shè)先進(jìn)鎮(zhèn)活動，健全和完善鎮(zhèn)、村文化網(wǎng)絡(luò)和文化體系，建設(shè)穩(wěn)固的文化陣地；加強文物的保護、管理和利用，會同有關(guān)部門嚴(yán)厲打擊盜竊、盜掘、走私文物等犯罪活動；會同有關(guān)部門加強對文化市場的整頓、管理和監(jiān)督，打擊各種非法制品的傳播和非法經(jīng)營活動；對文化設(shè)施建設(shè)重點工作提出建議，并組織實施；管理和使用好現(xiàn)有的各項文化設(shè)施，充分發(fā)揮其作用；積極發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，增強文化事業(yè)發(fā)展活力；會同有關(guān)部門組織好文化下鄉(xiāng)和文化扶貧工作。（九）科技辦：圍繞以產(chǎn)品創(chuàng)新、促進(jìn)科技與經(jīng)濟結(jié)合新突破的工作要求，組織實施面向領(lǐng)導(dǎo)、工人、農(nóng)民、企業(yè)家、科技人員、青少年的素質(zhì)工程，開展科普大行動，提高全鎮(zhèn)人民的科學(xué)文化素質(zhì)；組織好科技下鄉(xiāng)和科技扶貧工作，推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。（五）綜治辦：制定和落實社會治安綜合治理的各項措施，組織“平安姜樓”創(chuàng)建活動開展，協(xié)調(diào)有關(guān)部門及時排查和消除各種不安定因素；針對治安突出問題，組織開展專項斗爭和重點整治；指導(dǎo)、督促建立多層次的治安、民調(diào)防范網(wǎng)絡(luò)；加強政法隊伍建設(shè)，提高廣大干警的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。第十七條 鎮(zhèn)精神文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位具體責(zé)任分工如下：（一）辦公室：發(fā)揮辦公室在機關(guān)精神文明建設(shè)中的綜合服務(wù)與窗口作用，深入開展“講文明樹新風(fēng)”活動，切實做好為領(lǐng)導(dǎo)、為機關(guān)、為基層的三服務(wù)工作，樹立良好公仆形象；加強機關(guān)的安全保衛(wèi)工作，保持良好的辦公秩序；把好有關(guān)會議審核關(guān)，最大限度地精簡會議和文件，減輕財政和基層負(fù)擔(dān)；利用內(nèi)部刊物加大精神文明建設(shè)的宣傳力度，確實體現(xiàn)精神文明建設(shè)堅持“兩手抓、兩手都要硬”的思想；抓好領(lǐng)導(dǎo)小組工作部署的落實，做好督查工作；組織、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)精神文明建設(shè)重要會議、重大活動。（三）切實加強全鎮(zhèn)思想道德建設(shè)和文化建設(shè)，特別是群眾性精神文明創(chuàng)建活動的協(xié)調(diào)指導(dǎo)。第十四條 精神文明建設(shè)辦公室可視情況召開主任辦公會議，主要研究辦公室重要事宜。第四章 領(lǐng)導(dǎo)小組辦