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新形勢下村級財務(wù)管理中存在的問題及對策-wenkub.com

2024-10-28 21:55 本頁面
   

【正文】 只有通過企業(yè)財務(wù)人員和領(lǐng)導(dǎo)人員甚至全員的共同努力,才能改善企業(yè)管理狀況,提高財務(wù)管理,提高企業(yè)的競爭實力。,提高全員的素質(zhì)。當(dāng)企業(yè)實際的現(xiàn)金余額大于最佳的現(xiàn)金持有量時,可采用償還債務(wù)、投資有價證券等策略來調(diào)節(jié)實際現(xiàn)金余額;反之當(dāng)實際現(xiàn)金余額小于最佳現(xiàn)金持有量時,用短期籌款來調(diào)節(jié)實際現(xiàn)金余額。,加強財務(wù)控制。要建立激勵和約束相結(jié)合的信貸管理機制,提高信貸人員的信貸營銷積極。中小企業(yè)可以成立帶有金融性質(zhì)的機構(gòu),如成立中小企業(yè)基金,這樣就拓寬了企業(yè)的融資渠道,一定程度上能解決融資難的困境。第三是應(yīng)收賬款的管理不嚴(yán)格,造成企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難。三是大多數(shù)的中小企業(yè)是非國有企業(yè),在社會中的信譽比較低,使用資金不能按期歸還,所以銀行對其貸款不夠熱心。二是中小企業(yè)的經(jīng)營者為了避免單一的經(jīng)營風(fēng)險,試圖通過多元化的投資來分散風(fēng)險,然而分散投資很容易導(dǎo)致原有經(jīng)營項目上的運營資金周轉(zhuǎn)困難,從而導(dǎo)致企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難。另一方面,這些中小企業(yè)的集權(quán)現(xiàn)象比較嚴(yán)重,相對而言管理者的能力和素質(zhì)比較低,思想觀念落后,造成企業(yè)的管理混亂,就使企業(yè)的財務(wù)管理在企業(yè)中很難發(fā)揮其應(yīng)有的作用。村會計及其他相關(guān)人員發(fā)生變動時,必須做好會計檔案的交接工作。實行會計電算化的地方,要按照有關(guān)規(guī)定做好數(shù)據(jù)備份工作。實行財務(wù)定期審查制度,建立了村級財務(wù)管理責(zé)任追究制度。各村財會人員要由鄉(xiāng)經(jīng)管站進行考察選配,一旦被確定之后,不經(jīng)鄉(xiāng)主管部門批準(zhǔn),不得任意調(diào)換和聘任財會人員。情節(jié)嚴(yán)重者,要依法依紀(jì)追究相關(guān)責(zé)任,給予相應(yīng)處罰??h、鄉(xiāng)兩級政府應(yīng)盡快建立健全農(nóng)村審計組織,審計干部任免制度和審計制度。民主理財小組享有對本集體經(jīng)濟組織財務(wù)活動的民主監(jiān)督權(quán)利,參與制定本組織的財務(wù)計劃和各項財務(wù)管理制度,參與重大財務(wù)事項的決策,有權(quán)檢查審核財務(wù)賬目,有權(quán)否決不合理開支。六、充分發(fā)揮民主理財小組作用。這種形式能有效加強會計監(jiān)督職能,堵塞農(nóng)村財務(wù)管理漏洞,從源頭上預(yù)防和治理農(nóng)村腐敗現(xiàn)象。其次,根據(jù)清產(chǎn)核資的結(jié)果準(zhǔn)確無誤地建立資產(chǎn)臺賬,做好集體資產(chǎn)的登記工作,做到賬實相符,并及時反映資產(chǎn)的使用及其變動情況,防止資產(chǎn)的流失,保護集體資產(chǎn)的安全和完整。強化管理,嚴(yán)格監(jiān)督。村級財務(wù)管理問題,既是村民關(guān)心的熱點問題,也是影響村級穩(wěn)定和發(fā)展的重大問題,因此針對村級財務(wù)中存在的問題提出幾點意見和建議:一、堅持依法治村,加大法制宣傳力度對村干部和財會人員開展黨性教育、財經(jīng)管理、法律知識的培訓(xùn),提高綜合素質(zhì),使其真正知道什么是違法,什么是合法,增強基層干部的守法意識,切實做到按章辦事。當(dāng)前,農(nóng)村財會人員大都是村“兩委”指定的,沒有經(jīng)過正式的業(yè)務(wù)培訓(xùn),有的會計業(yè)務(wù)上只能做到“記記賬、打打算盤”,還不能完全適應(yīng)新會計法的要求,不能及時發(fā)現(xiàn)村經(jīng)濟運行中的問題,不能為經(jīng)濟決策提供依據(jù),造成村財務(wù)工作專業(yè)性和連續(xù)性差,出現(xiàn)了“斷頭賬”和“年年培訓(xùn)村會計、年年有新會計要培訓(xùn)”的現(xiàn)象。在履行手續(xù)上,合同要素不全,條款不明,權(quán)利義務(wù)不平等或其他不符合法定要求等等,一些村主要干部擅自出借或自借資金,債權(quán)款項無法收回;在資金收繳和運用上,有的以費用支出直接沖抵承包款和租金或收支均不入帳;有的收取后,私自保管挪用,長期不報帳,導(dǎo)致集體資金的體外循環(huán);二是專項資金管理不善,使用不當(dāng),目前,村級專項資金主要包括征地補償費、“一事一議”資金等。五是建立健全財會人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,要對財會人員進行定期教育和培訓(xùn),嚴(yán)格執(zhí)行財會人員持證上崗制度和在崗繼續(xù)教育制度,不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財會人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務(wù)管理水平。三是健全內(nèi)部控制制度,加強往來賬項的管理。固定資產(chǎn)長期不入賬,造成國有資產(chǎn)不實或有流失的隱患。鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍存在往來款項掛賬數(shù)額過大、時間過長的問題,有些債權(quán)債務(wù)發(fā)生時的具體情況,單位已無人知曉,有些往來款項賬戶,本來就記載不清,日積月累,不少已成為呆死賬,影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)資產(chǎn)、負(fù)債的真實性。二是賬簿設(shè)置不具備規(guī)范性。企業(yè)內(nèi)部也應(yīng)建立健全內(nèi)部審計制度,完善內(nèi)控機制,使財務(wù)管理落到實處,發(fā)揮作用,提高企業(yè)的競爭力。由于資金的使用周轉(zhuǎn)牽涉到企業(yè)內(nèi)部的方方面面,企業(yè)經(jīng)營者應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念,認(rèn)識到管好、用好、控制好資金不單是財務(wù)部門的職責(zé),而是關(guān)系到企業(yè)的各個部門、各個生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)的大事。由于預(yù)期現(xiàn)金流量很難與債務(wù)的到期及數(shù)量保持協(xié)調(diào)一致,這就要求企業(yè)在允許現(xiàn)金流量波動的前提下,確定負(fù)債盈利能力最大化的長、短期負(fù)債比例。負(fù)債過多,一旦情況發(fā)生變化,就會造成資金周轉(zhuǎn)困難;反之,就會限制企業(yè)的長期發(fā)展。負(fù)債經(jīng)營的臨界點是全部資金的息、稅前利潤等于負(fù)債利息。企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)營環(huán)境的變化,不斷通過調(diào)整和變量調(diào)整(增量或減量)的手段確保財務(wù)結(jié)構(gòu)的動態(tài)優(yōu)化。應(yīng)做到以下幾點:對生產(chǎn)經(jīng)營各個環(huán)境的資金占用,都應(yīng)按照節(jié)約的原則,實行預(yù)算或定額管理責(zé)任制,并與獎懲掛鉤;大筆資金劃匯應(yīng)嚴(yán)格審批;內(nèi)部單位之間的資金往來應(yīng)有償有序;逐步增加企業(yè)自有資金的比例,優(yōu)化成本結(jié)構(gòu)等。(2)合理的流動資金管理體系。主要是:(1)科學(xué)的投資決策和管理體系。中小企業(yè)在積累的資本達到了一定的規(guī)模之后,可以搞多元化經(jīng)營,以分散投資風(fēng)險。筆者認(rèn)為企業(yè)自身應(yīng)從以下三方面入手:,努力降低投資風(fēng)險(1)應(yīng)以對內(nèi)投資方式為主。企業(yè)除了一部分自有資金外,銀行和其他金融機構(gòu)是企業(yè)資金的主要來源,特別是中小企業(yè),銀行即使同意向企業(yè)貸款,也因高風(fēng)險而提高貸款利率,從而增加了企業(yè)融資成本;中介機構(gòu)不健全,缺乏中介機構(gòu)和擔(dān)保機構(gòu);傳統(tǒng)的企業(yè)財務(wù)管理主要是為了滿足企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營或商品經(jīng)營活動的需要,財務(wù)就失去了服務(wù)的對象。中小企業(yè)典型的管理模式是所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的高度統(tǒng)一,企業(yè)的投資者同時就是經(jīng)營者,這種模式給企業(yè)的財務(wù)管理帶來了負(fù)面影響。隨著我國資本市場飛速發(fā)展,對外會計報告也越來越重要。很多中小企業(yè)月末存貨占用資金往往超過其營業(yè)額的兩倍以上,造成資金呆滯,周轉(zhuǎn)失靈。中小企業(yè)由于自身規(guī)模較小,貸款投資所占的比例比大企業(yè)大得多,所面臨的風(fēng)險也更大,所以它們總是想盡快收回投資,很少考慮擴展自身規(guī)模;三是投資盲目性大,投資方向難以把握。[參考文獻] [1]褚穎, [I].中國農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)出版社,2011,11 [2]李彤,[I].江西科學(xué)技術(shù)出版社,2010,3 [3]《村集體經(jīng)濟組織會計》編寫組 村集體經(jīng)濟組織會計[I].中國科技大學(xué)出版社會,2005,7 [4][F].湖南大學(xué)2007,3 [5][F].黑龍江省鐵力市農(nóng)村合作經(jīng)濟經(jīng)營管理2015,10第二篇:中小企業(yè)財務(wù)管理中存在的問題及對策一、中小企業(yè)財務(wù)管理中存在的問題,資金嚴(yán)重不足目前我國中小企業(yè)初步建立了較為獨立、渠道多元的融資體系,但是,“融資難、擔(dān)保難”仍然是制約中小企業(yè)發(fā)展的最突出的問題。有權(quán)有關(guān)當(dāng)事人對財務(wù)問題作出解釋,有權(quán)直接向街道三資管理中心及紀(jì)檢部門反映本集體經(jīng)濟組織的財務(wù)管理狀況。通過各類培訓(xùn)即能提高他們工作效力,使工作痕跡有據(jù)可查,節(jié)約辦公經(jīng)費。大力開展“一村一大”在職教育,相關(guān)費用可由村居給予全額報銷。鑒于農(nóng)村干部工資待遇低及人才流失與空心化現(xiàn)實,可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一公開招聘會計人員,工資待遇適當(dāng)提高,下派到各村居任職。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)飯店招待費,先停職,再處理,對于違規(guī)責(zé)任人全區(qū)通報,并給予村居主要負(fù)責(zé)人、責(zé)任人黨紀(jì)、政紀(jì)處分。(四)嚴(yán)格執(zhí)行零招待制度,接受經(jīng)委及群眾監(jiān)督區(qū)政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道根據(jù)中央八項規(guī)定,制定出《關(guān)于進一步規(guī)范村級財務(wù)管理規(guī)范》,嚴(yán)格執(zhí)行零招待制度,要求村財務(wù)中取消“招待費”科目,不得出現(xiàn)經(jīng)營性餐飲和煙、酒、高檔菜肴票據(jù)。情節(jié)特別嚴(yán)重的,決不姑息,依法依規(guī)追究責(zé)任,如是黨員給予黨內(nèi)處分。做到問題早發(fā)現(xiàn),事中有監(jiān)督,結(jié)果可控制。明確審計范圍、任務(wù)、審計程序及職權(quán)、獎懲措施。會計檔案銷毀按《會計檔案管理辦法》執(zhí)行,由民主理財小組和三資管理中心與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)委工作人員共同監(jiān)銷。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道建立“三資代理中心”數(shù)據(jù)平臺,數(shù)據(jù)庫實行全省實時共享,所有發(fā)票單據(jù)要掃描上傳平臺,方便第三方查閱,如紀(jì)委和人民群眾監(jiān)督,保證村級資產(chǎn)配置、資源高效、資金安全,從而更好地服務(wù)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)。嚴(yán)查小金庫,杜絕腐敗溫床。村居代征地管理,應(yīng)在紅線圖上明確標(biāo)識,開挖好界線溝,可種植樹苗,綠化村居環(huán)境。對于村集體水面、山林經(jīng)營權(quán)發(fā)包,執(zhí)行招投標(biāo)手續(xù),以最高價格者得承包權(quán),且合同訂立期,最長不得超過5年。首先,明確集體資產(chǎn)的權(quán)屬,資產(chǎn)原始價值,全面普查建立臺賬。醫(yī)保費用直接由群眾自己網(wǎng)上繳費,或到銀行網(wǎng)點繳費,不準(zhǔn)許村干部代收代繳。同
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