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正文內(nèi)容

關(guān)于建立廉政風(fēng)險防控機制的實施方案5篇-wenkub.com

2024-10-28 21:01 本頁面
   

【正文】 要針對查找出的每一個廉政風(fēng)險點,制定切實可行的事前預(yù)防、事中監(jiān)控、事后處臵科學(xué)預(yù)防監(jiān)管機制。對工作不力、敷衍了事、失職瀆職者,要追究當(dāng)事人、分管領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委書記(紀(jì)檢組長)和 主要領(lǐng)導(dǎo)的相關(guān)責(zé)任和連帶責(zé)任。(二)落實責(zé)任,明確工作要求。對于發(fā)生重大違紀(jì)違法事件,除嚴(yán)肅追究違紀(jì)違法人員外,還要按照干部管理權(quán)限,加大對負(fù)有失職、失察責(zé)任的直接領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任追究。一是將廉政風(fēng)險防控考核結(jié)果作為評價各部門落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要依據(jù),作為行政執(zhí)行力考核的重要依據(jù),考核結(jié)果與干部選拔、任用、考核掛鉤;二是考核要與領(lǐng)導(dǎo)班子考評和領(lǐng)導(dǎo)干部評優(yōu)評先相結(jié)合??萍壱陨细刹棵考径纫M行一次自我評估,客觀真實地評估自己在履行?一崗雙責(zé)?、科室管理等方面存在的不足,提出整改措施;三是全面檢查。(五)加強評估考核,嚴(yán)格問責(zé)追究健全考核制度。各行政村(社區(qū))建立廉政風(fēng)險預(yù)警信息報送點,由農(nóng)村紀(jì)檢監(jiān)督小組組長負(fù)責(zé)本村(社區(qū))廉政風(fēng)險預(yù)警信息的報送工作。成立縣廉政風(fēng)險防控監(jiān)督管理委員會,總攬統(tǒng)籌全縣黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、政府監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、司法監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督等各類 監(jiān)督,整合監(jiān)督資源,形成監(jiān)督合力,突出?大監(jiān)督?平臺動態(tài)監(jiān)督的支撐作用,縣廉政風(fēng)險防控監(jiān)督管理委員會在縣紀(jì)委下設(shè)辦公室。進一步規(guī)范完善縣政務(wù)大廳和鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心、農(nóng)村會計委托代理服務(wù)中心和農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源監(jiān)管中心運行的規(guī)章制度,規(guī)范行政行為,提高工作效率,堵塞廉政風(fēng)險防控漏洞,為群眾提供更加便捷高效的服務(wù)。要針對中期監(jiān)控發(fā)現(xiàn)的問題,采取輿論曝光、警告勸勉、糾正偏差、通報批評、調(diào)離崗位、督促整改等相應(yīng)措施,及時糾正工作中的失誤和偏差,避免問題演化發(fā)展成違紀(jì)違法行為,盡量把腐敗消滅在源頭上或萌芽狀態(tài)。事中監(jiān)控。針對查找出的風(fēng)險點,結(jié)合崗 位職責(zé),責(zé)任人要公開做出廉政承諾,接受社會廣泛監(jiān)督。各單位要把制定風(fēng)險防控措施與落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制結(jié)合起來,制定防控責(zé)任分解表,層層簽訂廉政防控責(zé)任書。原則上根據(jù)可能對社會造成的危害、可能給國家集體造成的損失、可能利用職權(quán)謀取私利及信訪、舉報案件發(fā)生頻率等具體指標(biāo),將風(fēng)險劃分為高風(fēng)險、一般風(fēng)險、低風(fēng)險三個風(fēng)險等級。同時對查找清理出的風(fēng)險點進行認(rèn)真梳理,上報縣廉政風(fēng)險防控領(lǐng)導(dǎo)組辦公室備案。操作風(fēng)險主要指執(zhí)行制度不嚴(yán)格、操作程序不到位引起的風(fēng)險。根據(jù)權(quán)力清單運行流程,結(jié)合重點崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面查找設(shè)權(quán)風(fēng)險、自律風(fēng)險、制度風(fēng)險、操作風(fēng)險、績效風(fēng)險等五類風(fēng)險,分析誘發(fā)風(fēng)險的因素、發(fā)生的原因和風(fēng)險可能導(dǎo)致的后果。法律法規(guī)沒有明確規(guī)定程序的,要依工作程序逐項標(biāo)明具體承辦崗位、辦理時限、職責(zé)要求、監(jiān)督制約環(huán)節(jié)、相對人權(quán)利、投訴舉報途徑和方式等。編制職權(quán)目錄和流程圖。二、工作內(nèi)容和方法步驟(一)列出權(quán)力清單,查找廉政風(fēng)險點成立領(lǐng)導(dǎo)組:成立縣廉政風(fēng)險防控領(lǐng)導(dǎo)組,領(lǐng)導(dǎo)組在縣紀(jì)委下設(shè)辦公室,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣廉政風(fēng)險防控工作。各單位在具體工作中,既要堅持基本原則、基本要求,做到崗位職責(zé)明確、崗位風(fēng)險清楚、防范措施有效,又要勇于實踐,大膽探索,努力形成具有我局特色的廉政風(fēng)險防控體系。(三)強化檢查。(二)突出重點。同時,總結(jié)成功經(jīng)驗和做法,逐步建立科學(xué)合理、可行管用的廉政風(fēng)險防控體系。評估辦法。氣象局各股將查找的崗位廉政風(fēng)險、風(fēng)險等級劃分、防控措施、廉政風(fēng)險責(zé)任人公開承諾、單位主要領(lǐng)導(dǎo)與廉政風(fēng)險責(zé)任人簽訂的責(zé)任書、填寫《蒼溪縣氣象局崗位廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)一覽表》,(三)評估優(yōu)化階段(12月1日—12月25日)。三是建立預(yù)警機制。(4)建立輪崗交流制度,對社會反映多、群眾關(guān)注度高、負(fù)責(zé)人任職時間長的易發(fā)多發(fā)腐敗問題的重要崗位,及時組織輪崗交流,切實消除因任職時間長、思想松懈或利益關(guān)系纏身而導(dǎo)致的廉政風(fēng)險。(1)切實加強學(xué)習(xí)教育。在優(yōu)化工作流程的基礎(chǔ)上,以落實和修訂完善現(xiàn)有的規(guī)章制度、規(guī)范權(quán)力運行、提高制度執(zhí)行力為根本,根據(jù)不同的廉政風(fēng)險等級,制定有針對性和可操作性的防范措施,重點抓好民主決策、崗位職責(zé)、程序控制、干部管理和責(zé)任追究等方面的制度建設(shè)。工作流程。A級和B級中的單位領(lǐng)導(dǎo)班子副職崗位由派出紀(jì)工委(監(jiān)察分局)和各級各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)監(jiān)管。廉政風(fēng)險等級的劃分,按照崗位人員自查申報—干部職工評議—班子集體確定—填報《蒼溪縣崗位廉政風(fēng)險點及風(fēng)險等級劃分表》—派出紀(jì)工委、監(jiān)察分局審核備案的程序進行。根據(jù)行使權(quán)力大小、與服務(wù)單位和服務(wù)對象的密切程度,以及產(chǎn)生腐敗可能性大小,將崗位分為A、B、C三個風(fēng)險管理類別,其風(fēng)險等級依次降低,即A級風(fēng)險度最高,C級風(fēng)險度最低。通過召開座談會、內(nèi)部相互點評、征求意見函等形式,多渠道、多層次廣泛征求社會各界特別是服務(wù)對象的意見,并認(rèn)真整理、研究和吸收借鑒。采取個人自查、職工評議、班子確定的方式,找出“思想道德、崗位職責(zé)、制度機制”三類風(fēng)險(思想道德風(fēng)險是指個人在堅定理想信念,模范遵守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)、健康情趣等方面存在的風(fēng)險;制度機制風(fēng)險是指單位在權(quán)力運行、監(jiān)督管理、民主決策等方面,由于制度不健全或缺乏先進性、科學(xué)性、實用性而帶來的風(fēng)險;崗位職責(zé)風(fēng)險是指個人在行使職權(quán)、履行職責(zé)過程中,因麻痹大意、玩忽職守而帶來的風(fēng)險)。氣象局各股室要組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)文件精神,廣泛宣傳崗位廉政風(fēng)險防控工作的重要意義和基本要求,教育引導(dǎo)干部職工認(rèn)識廉政風(fēng)險的危害性,切實增強開展防控工作的主動性和積極性。四、方法步驟崗位廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)分三個階段進行。(共印45份)四川省工商行政管理局辦公室 2011年11月30日印發(fā)第四篇:蒼溪縣氣象局建立崗位廉政風(fēng)險防控機制的實施方案蒼溪縣氣象局建立崗位廉政風(fēng)險防控機制的實施方案根據(jù)《中共蒼溪縣委、縣人民政府關(guān)于開展崗位廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)的實施意見》(蒼委發(fā)〔2010〕11號)文件精神,結(jié)合中共廣元市氣象局黨組《關(guān)于建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008─2012年工作規(guī)劃實施辦法》,為進一步加強我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,切實降低干部職工執(zhí)行公務(wù)和日常生活中可能發(fā)生的腐敗風(fēng)險,著力營造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境,特制定本方案。XX書記的講話為今后較長時期的工作闡明了思路和方向,明確了目標(biāo),提出了新的要求。建立工作督查機制,細(xì)化督查內(nèi)容,嚴(yán)格督查標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范督查程序,確保督查效果。各單位對開展廉政風(fēng)險防范管理工作進行自查,并圍繞風(fēng)險查找、風(fēng)險等級評定、預(yù)防措施執(zhí)行臺帳等內(nèi)容形成自查報告。逐級廉政談話(6月)。二是針對單位風(fēng)險,由黨政領(lǐng)導(dǎo)班子圍繞決策、執(zhí)行過程和監(jiān)督、檢查、考核等關(guān)鍵環(huán)節(jié),研究制定具體防控措施和相關(guān)工作程序,統(tǒng)一以流程圖或表格等形式在一定范圍內(nèi)予以公開。制定防控措施(4月)。具體要查找兩個層面的風(fēng)險:一是查找崗位風(fēng)險。梳理崗位職責(zé)(2月)。三是針對中期監(jiān)控風(fēng)險發(fā)現(xiàn)的問題,視情節(jié)采取警示提醒、誡勉督導(dǎo)、責(zé)令糾錯等措施,及時糾正工作中的失誤和偏差,堵塞漏洞,避免輕微問題演化發(fā)展成違紀(jì)違法行為。指個人因身體素質(zhì)、文化素質(zhì)、家庭因素影響不正確行使權(quán)力可能導(dǎo)致的廉政風(fēng)險。崗位職責(zé)風(fēng)險。主要表現(xiàn)在:放松世界觀改造、理想信念動搖;不思進取、得過且過;忽視學(xué)生的正當(dāng)要求;脫離實際、形式主義;弄虛作假、虛報浮夸;見利忘義、以權(quán)謀私;貪圖享受、腐化墮落;陽奉陰違、我行我素;獨斷專行、庸懶散漫等。三、工作原則堅持實事求是和實用實效的工作原則,全面實施。年底,街道黨委對各部門(單位)落實建設(shè)廉政風(fēng)險防控機制工作進行檢查驗收,并將綜合考評結(jié)果納入年度績效考核。各級各部門要將建設(shè)廉政風(fēng)險防控機制作為一項重要的政治責(zé)任,納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作中去。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參加學(xué)習(xí)教育活動,帶頭查找廉政風(fēng)險,帶頭制定和落實防范措施,積極推進廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)。六、工作要求推行崗位廉政風(fēng)險防控工作是當(dāng)前深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項系統(tǒng)性、創(chuàng)新性工作,是預(yù)防腐敗的一項精細(xì)化工程。信息庫按照干部管理權(quán)限實行分級管理,街道科級領(lǐng)導(dǎo)干部廉政風(fēng)險防控信息報市紀(jì)委保管存檔;基層各單位及其領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機關(guān)各科室及其黨員干部個人的廉政風(fēng)險信息由街道黨委保管存檔。對發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險累積較高的當(dāng)事人,要及時啟動預(yù)警處置:按照干部管理權(quán)限,采取談話提示、批評教育、信訪談話、發(fā)函詢問、誡勉談話等形式進行風(fēng)險預(yù)防;對部門和單位,采取對責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)誡勉談話、發(fā)送監(jiān)察建議書、問責(zé)通知書、限期整改等方式進行風(fēng)險預(yù)警。在實施業(yè)務(wù)工作管理網(wǎng)絡(luò)化的同時,針對惠及民生的重點工作和易發(fā)多發(fā)腐敗問題的環(huán)節(jié)、領(lǐng)域和重點崗位,開發(fā)
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