【正文】 各村要以《黨章》、《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》和《黨員權(quán)利保障條例》等黨內(nèi)規(guī)章制度為準(zhǔn)繩，創(chuàng)造性的開展工作，認(rèn)真總結(jié)村黨支部換屆工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，為全鄉(xiāng)開展村黨員支部換屆選舉工作提供借鑒。對(duì)于在提名確定村黨支部侯選人、組織投票選舉中有違法行為的村機(jī)構(gòu)和個(gè)人，鄉(xiāng)黨委將責(zé)令及時(shí)改進(jìn)，并對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。（二）加強(qiáng)駐村指導(dǎo)。為保證換屆選舉工作的順利進(jìn)行，根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神，黨員因下例情況不能參加選舉的，經(jīng)報(bào)鄉(xiāng)黨委同意，并經(jīng)黨員大會(huì)通過，可以不計(jì)算在應(yīng)到會(huì)人數(shù)之內(nèi)：（1）、患有精神病或其它疾病導(dǎo)致不能表達(dá)本人意志的；（2）、自費(fèi)出國(guó)半年以上的；（3）、雖未受到留黨察看以上黨紀(jì)處分，但正在服刑的，（4）、年老體弱臥床不起和長(zhǎng)期生病生活不能自理的；（5）、工作調(diào)動(dòng)、下派鍛煉、蹲點(diǎn)、外出學(xué)習(xí)或工作半年以上的，按規(guī)定應(yīng)轉(zhuǎn)走組織關(guān)系而沒有轉(zhuǎn)走的。進(jìn)行選舉時(shí)，有選舉權(quán)的到會(huì)人數(shù)超過到會(huì)人數(shù)五分之四，會(huì)議有效。對(duì)于工作基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)薄弱，實(shí)行“兩推一選”有難度的村，鄉(xiāng)黨委將向上級(jí)黨組織報(bào)告，按照黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，確定符合村情實(shí)際的選舉方式。召開黨員大會(huì)應(yīng)邀請(qǐng)部分村民小組長(zhǎng)和村民代表列席會(huì)議，聽取情況，監(jiān)督選舉過程。四是召開黨員大會(huì)進(jìn)行選舉。三是做好組織考察。黨員個(gè)人可以向支部自薦。（三）改進(jìn)選任方式，推進(jìn)交叉任職。按照中組部《印發(fā)〈關(guān)于加強(qiáng)黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)的意見〉的通知》（中組發(fā)[2009]7號(hào)）、省委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)改進(jìn)村干部隊(duì)伍建設(shè)的意見》（湘發(fā)[2007]10號(hào)）提出的選任標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步明確侯選人資格條件，加強(qiáng)對(duì)對(duì)侯選人的資格審查，從源頭上把好村黨支部委員入口關(guān)。村民代表應(yīng)要有代表性，要有婦女代表。審計(jì)結(jié)束后，要通過一定形式向群眾公開，未完成財(cái)力審計(jì)的村不得進(jìn)行換屆選舉。（1）、落實(shí)村黨支部換屆選舉工作經(jīng)費(fèi)，成立以黨委書記徐運(yùn)友為組長(zhǎng)的村支兩委換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)村支兩委換屆選舉工作的指導(dǎo)。二、切實(shí)做好村黨支部換屆選舉工作。一、充分認(rèn)識(shí)做好村黨支部換屆選舉工作的重要意義村黨支部換屆選舉是農(nóng)村政治生活中的一件大事，對(duì)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)和基層民主政治建設(shè)，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步具有十分重要的意義。堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，對(duì)影響、干擾選舉秩序，特別是無故缺席或無故在選舉中途退場(chǎng)等違反相關(guān)黨內(nèi)組織生活紀(jì)律等情形的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理，第一時(shí)間將其黨組織關(guān)系遷入鄉(xiāng)“紅爐”支部進(jìn)行整頓教育；對(duì)在換屆選舉中存在賄選行為的黨員，無論是行賄還是受賄的，一經(jīng)查實(shí)，第一時(shí)間將其黨組織關(guān)系遷入“紅爐”支部，并進(jìn)行黨紀(jì)處理。（二）廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。鄉(xiāng)黨委組織各村黨支部新老班子做好公章、文檔、資金、辦公場(chǎng)所等移交工作，指導(dǎo)新班子明確責(zé)任分工，迅速進(jìn)入角色，踐行干事承諾，推動(dòng)五年發(fā)展規(guī)劃落地。當(dāng)場(chǎng)清點(diǎn)選票，確認(rèn)選舉是否有效，先行確認(rèn)有效票、無效票，對(duì)疑問票進(jìn)行認(rèn)定。提前布置會(huì)場(chǎng)，備好投票箱，設(shè)置獨(dú)立的畫寫選票處。鄉(xiāng)黨委及時(shí)召開會(huì)議，對(duì)候選人預(yù)備人選進(jìn)行集體談話，強(qiáng)調(diào)換屆紀(jì)律，做好有關(guān)法律法規(guī)及換屆紀(jì)律教育培訓(xùn)。鄉(xiāng)黨委將綜合考察和資格條件審查情況反饋給村黨支部。組織開展候選人初步人選競(jìng)職演說，競(jìng)職演說稿予以公告。鄉(xiāng)黨委在考察中主動(dòng)聽取黨員群眾意見，可根據(jù)實(shí)際需要同步對(duì)黨支部書記人選進(jìn)行戶代表測(cè)評(píng)。推薦情況在一定范圍內(nèi)公開，得票低的不得確定為候選人。黨員因下列情況不能參加選舉的，經(jīng)報(bào)上級(jí)黨組織同意，并經(jīng)黨員大會(huì)通過，可以不計(jì)算在應(yīng)到會(huì)人數(shù)之內(nèi)：①患有精神病或者因疾病導(dǎo)致不能表達(dá)本人意志的；②自費(fèi)出國(guó)半年以上的；③年老體弱臥床不起和長(zhǎng)期生病而生活不能自理的；④工作調(diào)動(dòng)，下派鍛煉、蹲點(diǎn)，外出學(xué)習(xí)或工作半年以上等按規(guī)定應(yīng)轉(zhuǎn)出正式組織關(guān)系而沒有轉(zhuǎn)出的；⑤因疫情影響和防控要求，確屬無法返鄉(xiāng)參選，且經(jīng)本人同意的。鄉(xiāng)黨委及時(shí)研究審批，根據(jù)村黨員隊(duì)伍情況、發(fā)展需求，公布新一屆黨支部委員會(huì)成員名額、結(jié)構(gòu)要求、任職條件和候選人推薦范圍。“五年發(fā)展規(guī)劃”。按照精干高效原則，科學(xué)設(shè)置村黨支部班子職數(shù)，村黨支部一般設(shè)委員3至5名。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》，以及《**區(qū)關(guān)于高質(zhì)量做好村（社區(qū)）組織換屆選舉工作的實(shí)施方案》精神，現(xiàn)制定如下方案：一、時(shí)間安排各村黨支部換屆選舉工作從2020年10月中旬開始，11月10日前結(jié)束。＊＊鎮(zhèn)村黨支部書記選票書記候選人姓名選舉意見＊＊鎮(zhèn)村黨支部委員會(huì)選票（以姓氏筆劃為序）委員候選人姓名選舉意見填票說明⒈書記實(shí)行等額選舉，支部委員實(shí)行差額選舉（差額人）。年村黨支部換屆選舉當(dāng)選村黨支部委員基本情況登記表＊＊鎮(zhèn)村（蓋章）上報(bào)日期：年月日姓名性別民族學(xué)歷出生時(shí)間入黨時(shí)間當(dāng)選職務(wù)是否連任注：此表一式四份，村黨支部自留一份，鎮(zhèn)黨委一份，上報(bào)縣委組織部、縣委村建辦各一份，分村按照支書、委員的順序填寫。＊＊鎮(zhèn)村黨支部書記、委員初步候選人提名表支書候選人支部委員候選人填表說明：⒈本提名表限提支書候選人名，多提名的為無效表。附年村黨支部換屆選舉當(dāng)選村黨支部委員基本情況登記表＊＊鎮(zhèn)村（蓋章）上報(bào)日期：年月日姓名性別民族學(xué)歷出生時(shí)間入黨時(shí)間當(dāng)選職務(wù)是否連任注：此表一式四份，村黨支部自留一份，鎮(zhèn)黨委一份，上報(bào)縣委組織部、縣委村建辦各一份，分村按照支書、委員的順序填寫。⒊支書候選人候選人應(yīng)同時(shí)列為支部委員候選人，否則該提名表無效。⒉要按照民主、公開的原則進(jìn)行選舉，對(duì)在選舉中發(fā)現(xiàn)有賄選行為（以現(xiàn)金、有價(jià)證券、發(fā)放實(shí)物、請(qǐng)吃喝和承諾選中后給予實(shí)惠等拉票行為均屬于賄選范圍）的，要立即取消候選人參選資格，并追究黨紀(jì)責(zé)任，觸犯法律的，要依法移送司法機(jī)關(guān)處理；要按照廉潔、節(jié)約的原則進(jìn)行選舉，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，不得借選舉發(fā)放紀(jì)念品、大吃大喝。④選舉結(jié)果出來后，主持人當(dāng)場(chǎng)宣布候選人的得票數(shù)，并根據(jù)得票多少，宣布當(dāng)選人名單。②候選人獲得贊成票超過實(shí)到會(huì)有選舉權(quán)的正式黨員總數(shù)的一半時(shí)，才算當(dāng)選。選舉人不能寫選票的，可由本人委托非候選人按選舉人的意志代寫，因故未出席會(huì)議的黨員不能委托他人代為投票。（）候選人介紹自己的基本情況和工作打算。（）清點(diǎn)到會(huì)黨員數(shù)。⒉確定正式候選人初步候選人名單上報(bào)到鎮(zhèn)黨委后，鎮(zhèn)黨委派專人對(duì)初步候選人逐一進(jìn)行考察，并提出審查意見。有選舉權(quán)的黨員到會(huì)率超過，大會(huì)有效，大會(huì)采取無記名投票的方式推薦初步候選人（推薦名額同上），當(dāng)場(chǎng)統(tǒng)計(jì)并公布投票結(jié)果。會(huì)議采取無記名投票方式推薦支部書記初步候選人名（必要時(shí)可推薦副書記初步候選人名）、委員初步候選人若干名（比實(shí)際應(yīng)選名額多名）；書記初步候選人同時(shí)應(yīng)推薦為委員初步候選人。（二）組織選舉階段（年月日—月日，共天）⒈采取“兩推”方式提名產(chǎn)生初步候選人（）群眾民主