【正文】 第四十三條 本規(guī)定自一九九六年七月一日起施行。（三）長輸管道系指產(chǎn)地、儲(chǔ)存庫、使用單位間的用于輸送商品介質(zhì)的管道。給使用單位或其它單位造成經(jīng)濟(jì)損失的應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任：（一）由于壓力管道設(shè)計(jì)、制造、安裝單位的原因致使壓力管道出現(xiàn)安全質(zhì)量問題導(dǎo)致事故的；（二）由于壓力管道檢驗(yàn)單位漏檢、錯(cuò)檢、誤判的原因發(fā)生事故的；（三）因使用單位管理不善致使壓力管道發(fā)生事故的。第三十四條 從事壓力管道檢驗(yàn)的檢驗(yàn)單位按有關(guān)收費(fèi)辦法收取檢驗(yàn)費(fèi)。第三十一條 承擔(dān)壓力管道安裝監(jiān)督檢驗(yàn)和進(jìn)出口檢驗(yàn)的檢驗(yàn)單位，應(yīng)具有公正的第三方地位。檢驗(yàn)資格證書由勞動(dòng)部統(tǒng)一印制，并分別由勞動(dòng)部和省級(jí)勞動(dòng)行政部門頒發(fā)。工程竣工驗(yàn)收應(yīng)有勞動(dòng)部派出的安全監(jiān)察員參加。第四節(jié) 長輸管道的安全監(jiān)察第二十四條 長輸管道安全監(jiān)察工作由勞動(dòng)部負(fù)責(zé)。第二十二條 公用管道工程的設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收應(yīng)有當(dāng)?shù)貏趧?dòng)行政部門派出的安全監(jiān)察員參加。第二節(jié) 工業(yè)管道的安全監(jiān)察第十八條 工業(yè)管道按其危害程度進(jìn)行分級(jí)，根據(jù)分級(jí)實(shí)施安全監(jiān)察。第十五條 從事壓力管道焊接的焊工和無損檢測的檢測人員，必須按有關(guān)規(guī)定取得勞動(dòng)行政部門頒發(fā)的特種作業(yè)人員資格證書。壓力管道安裝單位應(yīng)對其所安裝施工的壓力管道工程安全質(zhì)量負(fù)責(zé)。勞動(dòng)部負(fù)責(zé)型式試驗(yàn)單位的資格審查與批準(zhǔn)，并頒發(fā)型式試驗(yàn)單位資格證書。第十一條 壓力管道用管子、管件、閥門、法蘭、補(bǔ)償器、安全保護(hù)裝置等產(chǎn)品制造單位（以下簡稱制造單位）應(yīng)向省級(jí)以上勞動(dòng)行政部門或省級(jí)勞動(dòng)行政部門授權(quán)的地（市）級(jí)勞動(dòng)行政部門申報(bào)安全注冊。第八條 壓力管道使用單位負(fù)責(zé)本單位的壓力管道安全管理工作，并應(yīng)履行以下職責(zé)：（一）貫徹執(zhí)行有關(guān)安全法律、法規(guī)和壓力管道的技術(shù)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)，建立、健全本單位的壓力管道安全管理制度；（二）應(yīng)有專職或兼職專業(yè)技術(shù)人員負(fù)責(zé)壓力管道安全管理工作；（三）壓力管道及其安全設(shè)施必須符合國家的有關(guān)規(guī)定；新建、改建、擴(kuò)建的壓力管道及其安全設(shè)施不符合國家有關(guān)規(guī)定時(shí)，有權(quán)拒絕驗(yàn)收；（四）建立技術(shù)檔案，并到企業(yè)所在地的地（市）級(jí)或其委托的縣級(jí)勞動(dòng)行政部門登記；（五）對壓力管道操作人員和壓力管道檢查人員進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)；（六）制定壓力管道定期檢驗(yàn)計(jì)劃，安排附屬儀器儀表、安全保護(hù)裝置、測量調(diào)控裝置的定期校驗(yàn)和檢修工作；（七）對事故隱患應(yīng)時(shí)采取措施進(jìn)行整改，重大事故隱患應(yīng)以書面形式報(bào)告省級(jí)以上（含省級(jí)，下同）主管部門和省級(jí)以上勞動(dòng)行政部門；（八）對輸送可燃、易爆或有毒介質(zhì)的壓力管道應(yīng)建立巡線檢查制度，制定應(yīng)急措施和救援方案，根據(jù)需要建立搶險(xiǎn)隊(duì)伍，并定期演練；（九）按有關(guān)規(guī)定及時(shí)如實(shí)向主管部門和當(dāng)?shù)貏趧?dòng)行政部門報(bào)告壓力管道事故，并協(xié)助做好事故調(diào)查和善后處理工作，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，防止事故的發(fā)生；（十）按有關(guān)規(guī)定應(yīng)負(fù)責(zé)的其它壓力管道安全管理工作。壓力管道的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢驗(yàn)和修理改造單位的主管部門應(yīng)負(fù)責(zé)所屬企業(yè)的壓力管道安全管理工作。壓力管道按其用途劃分為工業(yè)管理、公用管道和長輸管道。為了搞好壓力管道的安全管理與安全監(jiān)察工作，確保安全運(yùn)行，保障人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，現(xiàn)頒布《壓力管道安全管理與監(jiān)察規(guī)定》，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。七、重大修理，是指對管道不可機(jī)械拆卸部分受壓元件的修理，以及采用焊接方法更換管段及閥門、管子矯形，受壓元件挖補(bǔ)與焊補(bǔ)、帶壓密封堵漏、帶壓封堵等活動(dòng)。三、工業(yè)管道，是指企業(yè)、事業(yè)單位所屬的用于輸送工藝介質(zhì)的工藝管道、公用工程管道及其他輔助管道。第五十五條 違反本規(guī)定要求，構(gòu)成《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》等規(guī)定的違法行為的，按照其規(guī)定實(shí)施處罰。第五章 法律責(zé)任第五十一條 壓力管道元件制造單位、壓力管道設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位、安裝單位違反本規(guī)定，有下列情形之一的，責(zé)令改正，處二萬元以上二十萬元以下罰款：（一）未對首次使用的新材料、新技術(shù)、新工藝進(jìn)行安全性能驗(yàn)證的；（二）使用維護(hù)說明書等出廠文件內(nèi)容不符合本規(guī)定要求的；（三）未按本規(guī)定進(jìn)行安裝、安裝施工現(xiàn)場的作業(yè)人員數(shù)量或具有相應(yīng)特種設(shè)備作業(yè)人員數(shù)量不符合本規(guī)定的；（四）未按本規(guī)定進(jìn)行竣工驗(yàn)收的；（五）未按本規(guī)定履行管理責(zé)任的。被檢查單位的有關(guān)負(fù)責(zé)人拒絕簽字的，安全監(jiān)察人員應(yīng)當(dāng)將情況記錄在案。已經(jīng)取得許可、核準(zhǔn)、登記的壓力管道的生產(chǎn)單位、使用單位和檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)，質(zhì)監(jiān)部門發(fā)現(xiàn)其不再符合本規(guī)定和安全技術(shù)規(guī)范要求的，應(yīng)當(dāng)依法撤消原許可、核準(zhǔn)、登記。當(dāng)發(fā)現(xiàn)壓力管道事故隱患或問題時(shí)，應(yīng)當(dāng)發(fā)出《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書》，責(zé)令相應(yīng)單位和人員改正或督促其及時(shí)予以解決。第四十三條 發(fā)生壓力管道事故后，事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，并按照有關(guān)規(guī)定要求及時(shí)向所在地縣以上質(zhì)監(jiān)部門和有關(guān)部門報(bào)告。施工現(xiàn)場作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)滿足施工要求，并遵守使用單位現(xiàn)場安全管理規(guī)定。第三十九條 在用壓力管道出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況，使用單位應(yīng)當(dāng)查明原因，及時(shí)采取措施，消除事故隱患。第三十七條 使用單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范和安全管理制度要求，配備滿足安全運(yùn)行要求的作業(yè)人員。第三十六條 長輸管道、燃?xì)夤艿篮洼^大數(shù)量工業(yè)管道的使用單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置壓力管道安全管理機(jī)構(gòu)，配備專職的管理者代表和相應(yīng)管理人員。對日常維護(hù)保養(yǎng)和日常檢查等自行檢查中發(fā)現(xiàn)的異常情況，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理，并及時(shí)報(bào)告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人。鼓勵(lì)采用信息技術(shù)管理。未經(jīng)定期檢驗(yàn)或定期檢驗(yàn)不合格的壓力管道，不得繼續(xù)使用。使用登記證的變更、注銷或復(fù)核按照有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的要求執(zhí)行。使用單位對壓力管道的使用安全負(fù)責(zé)。隨進(jìn)口鍋爐壓力容器整機(jī)配套的壓力管道元件，其產(chǎn)品質(zhì)量由鍋爐壓力容器制造廠負(fù)責(zé)，并應(yīng)隨進(jìn)口鍋爐壓力容器同時(shí)進(jìn)行產(chǎn)品安全性能檢驗(yàn)。第二十四條 國外引進(jìn)裝置中的壓力管道的設(shè)計(jì)和驗(yàn)收可按協(xié)議規(guī)定的規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，其中重要的安全技術(shù)指標(biāo)不得低于我國有關(guān)規(guī)定。第二十條 壓力管道安裝、改造、重大修理過程應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的范圍、項(xiàng)目和要求，由國家質(zhì)檢總局核準(zhǔn)的特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安裝安全質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)。（三）使用具有壓力管道元件許可的單位制造的并符合安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的壓力管道元件。第十七條 壓力管道安裝單位應(yīng)當(dāng)建立并落實(shí)質(zhì)量管理體系和管理制度，嚴(yán)格按照安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件、施工方案等要求進(jìn)行安裝。制造單位對其產(chǎn)品制造質(zhì)量負(fù)責(zé)。長輸管道、燃?xì)夤艿赖脑O(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)對其設(shè)計(jì)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，采取安全風(fēng)險(xiǎn)防控措施。第十一條 壓力管道安全監(jiān)察應(yīng)建立協(xié)調(diào)機(jī)制，落實(shí)“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)，多元共治”，充分發(fā)揮有關(guān)部門、大型企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)和社會(huì)中介組織的作用。第九條 壓力管道生產(chǎn)、建設(shè)、經(jīng)營、使用單位應(yīng)當(dāng)對壓力管道安全質(zhì)量和安全使用負(fù)責(zé)，單位主要負(fù)責(zé)人對其生產(chǎn)、建設(shè)、經(jīng)營、使用的壓力管道安全負(fù)責(zé)。第六條 壓力管道安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對壓力管道實(shí)施分類、分級(jí)的安全監(jiān)督管理。（二）前項(xiàng)規(guī)定的管道的附屬設(shè)施及安全附件。 材料的復(fù)驗(yàn)結(jié)果由材料責(zé)任工程師審核。 材料質(zhì)量證明書缺項(xiàng)的應(yīng)補(bǔ)所缺項(xiàng)的試驗(yàn)。 合格材料由材料檢驗(yàn)員填寫“原材料入庫檢驗(yàn)登記表”，按《材料標(biāo)識(shí)及移植管理制度》，在登記表、質(zhì)量證明書上作出材質(zhì)編號(hào)標(biāo)記，質(zhì)量證明書歸檔，并監(jiān)督倉庫保管員將材質(zhì)編號(hào)移植于材料上，逐張/件用鋼印或其它方法進(jìn)行標(biāo)識(shí)移植，按《材料驗(yàn)收入庫管理制度》辦理入庫審批手續(xù)。對不合格的鍛件由材料責(zé)任工程師配合鍛件采購員反饋給供料單位協(xié)商處理。外購鍛件的檢驗(yàn) 質(zhì)量證明書或合格證的項(xiàng)目和內(nèi)容數(shù)據(jù)應(yīng)齊全、合格。試驗(yàn)報(bào)告根據(jù)相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)定。直徑應(yīng)按垂直方向各測一次，測量結(jié)果均在允許范圍內(nèi)為合格。焊接材料的檢驗(yàn) 審查焊接材料的質(zhì)量證明書，主要項(xiàng)目：規(guī)格、型號(hào)或牌號(hào)、批號(hào)、化學(xué)成分、機(jī)械性能等應(yīng)齊全，數(shù)據(jù)合格。板材應(yīng)逐張檢驗(yàn)表面質(zhì)量和尺寸。4 板材的檢驗(yàn) 材料檢驗(yàn)員使用的各種量具（千分尺、卡尺、合尺、卷尺等）應(yīng)經(jīng)過校驗(yàn)且在有效期內(nèi)。TS圖 安全標(biāo)記式樣－ 92 －第三篇：壓力管道材料檢驗(yàn)規(guī)程壓力管道材料檢驗(yàn)規(guī)程用于壓力管道的材料進(jìn)公司驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)按材料的相應(yīng)法規(guī)、（最新）材料標(biāo)準(zhǔn)和/或訂貨合同/協(xié)議的要求，嚴(yán)格進(jìn)行驗(yàn)收。－ 91 －附件二安全標(biāo)記一、安全標(biāo)記樣式如下圖所示。代號(hào)為GD類，劃分為GD1級(jí)、GD2級(jí)。三、工業(yè)管道－ 89 －工業(yè)管道系指企業(yè)、事業(yè)單位所屬的用于輸送工藝介質(zhì)的工藝管道、公用工程管道及其他輔助管道，代號(hào)為GC類，劃分為GC1級(jí)、GC2級(jí)、GC3級(jí)。（一）符合下列條件之一的長輸（油氣）管道為GA1級(jí)：輸送有毒、可燃、易爆氣體介質(zhì)， 的長輸（油氣）管道；輸送有毒、可燃、易爆液體介質(zhì)，最高工作壓力≥（指產(chǎn)地、儲(chǔ)存地、用戶間的用于輸送商品介質(zhì)管道的直接距離）≥200km的長輸（油氣）管道。第七十條 對本規(guī)定實(shí)施前使用的壓力管道，依據(jù)有關(guān)檢驗(yàn)規(guī)程、國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)文件，按照合乎安全使用原則，經(jīng)核準(zhǔn)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)或風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估合格，經(jīng)使用登記后，可繼續(xù)使用。第六十七條 國外引進(jìn)裝置中壓力管道的設(shè)計(jì)和驗(yàn)收可按協(xié)議規(guī)定的規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，其中重要的安全技術(shù)指標(biāo)不得低于我國現(xiàn)行安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求。第六十四條（特殊罰則1）壓力管道元件制造、安裝監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、壓力管道定期檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、型式試驗(yàn)單位，不能按照有關(guān)規(guī)定履行職責(zé)或因管理不嚴(yán)，造成工作失職的，由核準(zhǔn)的部門予以警告，并視情節(jié)暫時(shí)停止或者取消其資格。被監(jiān)察方有義務(wù)配合監(jiān)察員的工作。第五十九條（監(jiān)察記錄）質(zhì)檢部門對壓力管道生產(chǎn)單位、建設(shè)單位、使用單位、檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)實(shí)施安全監(jiān)察時(shí)，應(yīng)當(dāng)對每次安全監(jiān)察的內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況，做出記錄，并－ 83 －由參加安全監(jiān)察的特種設(shè)備安全監(jiān)察人員和被檢查單位的有關(guān)負(fù)責(zé)人簽字后歸檔。已經(jīng)取得許可、核準(zhǔn)、登記的壓力管道的生產(chǎn)、使用單位和檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)，質(zhì)檢部門發(fā)現(xiàn)其不再符合本規(guī)定規(guī)定條件和安全技術(shù)規(guī)范要求的，應(yīng)當(dāng)依法撤消原許可、核準(zhǔn)、登記。對危害程度高的壓力管道應(yīng)加強(qiáng)預(yù)防性的安全監(jiān)察。第五十三條（報(bào)廢）壓力管道存在嚴(yán)重事故隱患，無改造、維修價(jià)值，或者超過安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定使用年限的，使用單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以報(bào)廢。第五十條（公共安全教育）輸送可燃、易爆或有毒介質(zhì)的壓力管道使用單位應(yīng)制定公共安全教育計(jì)劃并組織實(shí)施，使用戶、居民和從事相關(guān)作業(yè)的人員了解預(yù)防壓力管道事故知識(shí)，提高安全意識(shí)。自行檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。操作人員在作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場安全管理人員和單位有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告。第四十五條（使用管理人員）長輸（油氣）管道、公用管道和較大數(shù)量工業(yè)管道的使用單位，應(yīng)設(shè)置壓力管道安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專職的安全管理人員。（四）壓力管道及其安全保護(hù)裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表的日常維修保養(yǎng)記錄。使用登記證的復(fù)核期限和程序按照有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的要求執(zhí)行。－ 78 －第三十九條（使用登記）壓力管道在投入使用前或者投入使用后30日內(nèi)，使用單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定向質(zhì)檢部門登記。第三十五條（擋案移交）建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)擋案管理的規(guī)定和安全技術(shù)規(guī)范的要求，及時(shí)收集、整理設(shè)計(jì)、元件制造、安裝、檢驗(yàn)檢測等各環(huán)節(jié)的文件資料，建立健全安全技術(shù)擋案，并在竣工驗(yàn)收后30日內(nèi)，向使用單位移交。（三）使用具備壓力管道元件制造資格的單位制造的壓力管道元件。第三十一條（安裝監(jiān)督檢驗(yàn)）新建、擴(kuò)建、改建壓力管道，其安裝過程以及重大改造、維修過程應(yīng)當(dāng)經(jīng)國家質(zhì)檢總局核準(zhǔn)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行安裝安全質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)。第二十九條告知應(yīng)當(dāng)采用書面形式，可以采取信函、傳真、電子郵件、直接送達(dá)等多種方式進(jìn)行。第二十六條安裝單位、無損檢測機(jī)構(gòu)的具體許可條件以及許可程序等事項(xiàng)，按照有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定執(zhí)行。第二十三條安裝單位資格許可實(shí)行分級(jí)管理。第十九條（監(jiān)督檢驗(yàn)）壓力管道元件的制造過程應(yīng)當(dāng)經(jīng)國家質(zhì)檢總局核準(zhǔn)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)。第十六條壓力管道元件制造許可的A級(jí)、B級(jí)的范圍、許可方式、制造單位的具體許可條件以及許可程序等事項(xiàng)，按照有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定執(zhí)行。第十四條壓力管道元件制造許可分為A級(jí)、B級(jí)。第十條（設(shè)計(jì)單位許可條件）壓力管道設(shè)計(jì)單位的具體許可條件、設(shè)計(jì)審批人員資格認(rèn)定以及許可程序等事項(xiàng)，按照有關(guān)安全