【正文】 農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的前提是勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，把農(nóng)民從土地中解放出來(lái)。加大農(nóng)業(yè)招商引資力度，以項(xiàng)目和龍頭企業(yè)帶動(dòng)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)。三是積極探索流轉(zhuǎn)方式，確保發(fā)揮土地最大效益。二是建立完善社會(huì)中介服務(wù)體系，確保規(guī)范有序流轉(zhuǎn)。土地供求信息不能及時(shí)有效發(fā)布，影響了土地的有效、快速流轉(zhuǎn)。土地承包后，都是一家一戶(hù)分散經(jīng)營(yíng)，成片流轉(zhuǎn)，必須要所有承包戶(hù)同意，增加了流轉(zhuǎn)的難度。壩區(qū)條件好，一般土地租金在600——1000元/畝左右；部分山區(qū)條件差，比較效益低，一些農(nóng)戶(hù)因外出務(wù)工等原因，免租金也無(wú)人耕種。三、存在的問(wèn)題一是思想觀(guān)念落后。三是培植出了產(chǎn)業(yè)大戶(hù)。同時(shí)，涌現(xiàn)出了一批產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶頭人，如普安萬(wàn)畝無(wú)公害蔬菜基地、回龍的粉葛生產(chǎn)基地，為發(fā)展一村一品，或一鄉(xiāng)一業(yè)奠定了基礎(chǔ)。隨著黨中央系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的出臺(tái)，農(nóng)民對(duì)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)更為重視和珍惜，由過(guò)去無(wú)償或像征性收取一定收益的轉(zhuǎn)包和轉(zhuǎn)讓費(fèi)，轉(zhuǎn)向按市場(chǎng)發(fā)展確立土地承包收益。三是流轉(zhuǎn)動(dòng)機(jī)發(fā)生變化。一是流轉(zhuǎn)形式不斷豐富。第五篇：農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀的調(diào)查農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀的調(diào)查與分析——以永濟(jì)市為例加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)是壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的根本出路，是三中全會(huì)提出走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必然趨勢(shì)。對(duì)流轉(zhuǎn)過(guò)程中形成的合同、決議、委托書(shū)等，要整理歸檔，妥善保管。二是要規(guī)范土地流轉(zhuǎn)合同。部分農(nóng)民的宅基地可由政府土地服務(wù)中心或農(nóng)村土地專(zhuān)業(yè)合作社“打包”收購(gòu)，然后用予邊遠(yuǎn)貧困山區(qū)或高山地區(qū)人口梯度轉(zhuǎn)移的“置換安置”。確保征地補(bǔ)償安置費(fèi)用足額到位，專(zhuān)款專(zhuān)用。這樣，能夠使農(nóng)村的土地真正“盤(pán)活”，使最有價(jià)值的土地資產(chǎn)，走向市場(chǎng)，從而更好地維護(hù)農(nóng)民的權(quán)益。這在十七屆三中全會(huì)中《中共中央關(guān)于農(nóng)村改革發(fā)展若干問(wèn)題的決定》有深刻的闡述。合作社實(shí)行按土地保底和按效益分紅的方式，分配時(shí)，首先支付社員土地保底收益每股（畝）700元，留足公積公益金、風(fēng)險(xiǎn)金，然后再按股進(jìn)行二次分紅。這種模式是，農(nóng)戶(hù)以土地經(jīng)營(yíng)權(quán)為股份共同組建合作社。宅基地?fù)Q住房，承包地?fù)Q社保以重慶為例，去年被國(guó)家批準(zhǔn)為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)后，在土地改革領(lǐng)域率先進(jìn)行大膽探索，創(chuàng)造了土地流轉(zhuǎn)的九龍坡模式即宅基地?fù)Q住房、承包地?fù)Q社保。其中，有大戶(hù)承租型、公司租賃型、反租倒包型等。但由于土地肥瘦不一，大塊的土地被分割成條條塊塊。（五）土地流轉(zhuǎn)后有些未達(dá)到合理利用造成土地資源的嚴(yán)重浪費(fèi)我們村的許多土地賣(mài)出去后，有的說(shuō)建工廠(chǎng)，有的說(shuō)修路，但是大半年了也沒(méi)見(jiàn)動(dòng)靜，許多村民看了十分心疼，寶貴的土地資源就這樣被浪費(fèi)了，還有一些村官濫用職權(quán)買(mǎi)土賺錢(qián)。（四）落后的社會(huì)保障體系影響了土地流轉(zhuǎn)主體的積極性我國(guó)的社會(huì)保障體系還未能覆蓋所有的農(nóng)村地區(qū)，無(wú)法為那些將土地流轉(zhuǎn)出去的散戶(hù)提供充分的社會(huì)保障。例如，我們正陽(yáng)縣于2001年開(kāi)始探索建立的三級(jí)（縣、鎮(zhèn)、村）土地信托服務(wù)中心，因?yàn)槠涔芾砗蛣?dòng)作效率低下等原因而擱置。正如前文所述，散戶(hù)之間的土地自發(fā)性流轉(zhuǎn)無(wú)法實(shí)現(xiàn)土地大規(guī)模、高效率地聚集，需要尋求“散戶(hù)—大戶(hù)”的土地流轉(zhuǎn)路徑。村民認(rèn)為一切收益都應(yīng)該歸生產(chǎn)小組所有，再分配給生產(chǎn)小組中的成員，村委會(huì)則認(rèn)為一切收益都應(yīng)該歸村集體所有，再分配給全村所有的居民，這種紛爭(zhēng)最終導(dǎo)致了這項(xiàng)土地流轉(zhuǎn)項(xiàng)目的擱置。其次，即使認(rèn)為土地歸“集體”所有的表述對(duì)于土地權(quán)屬邊界的規(guī)定是明確的，土地的權(quán)益邊界也會(huì)由于地方政府、社區(qū)集體組織、村民小組甚至是地方家族勢(shì)力等方面的影響而變得模糊，而土地權(quán)屬邊界的模糊往往又成為各方主體爭(zhēng)奪利益的借口。我國(guó)農(nóng)村的土地產(chǎn)權(quán)主體或其代理人模糊不清，使得土地流轉(zhuǎn)的利益主體被虛化，進(jìn)而難以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化的發(fā)展要求。是啊，地買(mǎi)了，雖然買(mǎi)了一些錢(qián)，但是這又能夠花多長(zhǎng)之間呢。在交流過(guò)程中一位剝花生的阿姨（45歲左右）說(shuō)的話(huà)讓我印象深刻，也讓我感到身上的責(zé)任。村為培植專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、承包大戶(hù)，一方面鼓勵(lì)農(nóng)戶(hù)將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)給被培植對(duì)象，另一方面將土地從農(nóng)戶(hù)手中以租賃或其他方式流轉(zhuǎn)出來(lái)再轉(zhuǎn)包給被培植對(duì)象,即“反租倒包”。導(dǎo)致大量勞動(dòng)力紛紛向本地農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)或向外地轉(zhuǎn)移，轉(zhuǎn)移的勞動(dòng)力中有一部分帶動(dòng)全家轉(zhuǎn)移，便將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)給他人。許多外出務(wù)工、經(jīng)商的農(nóng)民紛紛將承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)給親友或其他農(nóng)戶(hù)，也有的以自己享有的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)投股或參股。所謂“土地流轉(zhuǎn)”就是指指擁有土地承包經(jīng)營(yíng)（使用權(quán)）的農(nóng)戶(hù)將土地經(jīng)營(yíng)權(quán)（使用權(quán)）轉(zhuǎn)讓給其他農(nóng)戶(hù)或經(jīng)濟(jì)組織，即保留承包權(quán)，轉(zhuǎn)讓使用權(quán)。1您家耕地流轉(zhuǎn)后的用途：A,1您將耕地轉(zhuǎn)讓后主要靠什么謀生？ ， （）說(shuō)明：若選擇“其他”請(qǐng)寫(xiě)明。加快建立適合農(nóng)村特點(diǎn)的社會(huì)就業(yè)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、合作醫(yī)療等社會(huì)保障體系，消除農(nóng)民離土的后顧之優(yōu)，為土地流轉(zhuǎn)創(chuàng)造條件蓋章：第三篇：農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)情況調(diào)查問(wèn)卷山 東 政 法 學(xué) 院 經(jīng) 濟(jì) 管 理 系農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)情況調(diào)查問(wèn)卷調(diào)查者姓名：班級(jí)：學(xué)號(hào)：本問(wèn)卷調(diào)查是山東政法學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理系學(xué)生寒假社會(huì)實(shí)踐的一部分,其調(diào)查結(jié)果主要用于分析山東省有關(guān)土地流轉(zhuǎn)的相關(guān)問(wèn)題，不會(huì)用作他用，相關(guān)信息會(huì)在使用后銷(xiāo)毀。鼓勵(lì)有條件的農(nóng)民將土地轉(zhuǎn)讓、租賃、抵押和入股，在更大的范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)土地與資金技術(shù)、勞力的合理配置。土地流轉(zhuǎn)工作涉及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村穩(wěn)定，需要有一系列政策法規(guī)使土地流轉(zhuǎn)有法可依，出現(xiàn)問(wèn)題和矛盾可依法解決，但目前指導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)的政策法規(guī)缺乏，應(yīng)此應(yīng)盡快制定《土地承包法》和《農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)管理辦法》，正式以法律條文的形式確定農(nóng)村土地的權(quán)屬。全部的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程都是在龍頭企業(yè)的規(guī)劃和控制下，為企業(yè)下一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的需要而進(jìn)行的。但進(jìn)入90年代以來(lái)，由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變由農(nóng)產(chǎn)品短缺經(jīng)濟(jì)向買(mǎi)方市場(chǎng)轉(zhuǎn)變的形勢(shì)出現(xiàn)后，對(duì)生產(chǎn)力水平的提高和農(nóng)業(yè)組織化程度提出了新的要求。據(jù)有關(guān)資料介紹，自1965年以來(lái)的30年中，%%。第三，鄉(xiāng)村基層干部把握政策有偏差。其次，在土地政策的執(zhí)行過(guò)程中也存在三個(gè)問(wèn)題：第一，人地關(guān)系的變化是客觀(guān)存在的，如果更多地強(qiáng)調(diào)提高土地生產(chǎn)率，政策應(yīng)長(zhǎng)期不變，而政策規(guī)定“要長(zhǎng)期穩(wěn)定，隨人地關(guān)系的變化大穩(wěn)定小調(diào)整”，這種不穩(wěn)定的法律語(yǔ)言是人們的理解不同，做法就產(chǎn)生分歧。二是政策明確規(guī)定長(zhǎng)期穩(wěn)定農(nóng)民土地承包權(quán)，但在實(shí)際操作中沒(méi)說(shuō)明什么人有權(quán)承包土地，即什么人算是集體組織的成員。但在實(shí)施的過(guò)程中面臨來(lái)自?xún)蓚€(gè)方面的問(wèn)題。研究土地使用權(quán)的合法有序流轉(zhuǎn)有利于進(jìn)一步穩(wěn)定和完善土地承包關(guān)系，合理調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，保持農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。第二篇：農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)情況調(diào)查農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)情況調(diào)查陳亮法學(xué)（2）學(xué)號(hào) 07070235借此寒假期間，本人通過(guò)村委會(huì)的支持，對(duì)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)情況做了淺陋的調(diào)查。（四）落實(shí)保障措施，為農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)營(yíng)造良好環(huán)境。通過(guò)各種渠道，籌集土地流轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)防范基金，應(yīng)對(duì)流轉(zhuǎn)失敗后可能出現(xiàn)的耕地復(fù)耕、損失補(bǔ)償?shù)葷撛陲L(fēng)險(xiǎn)。（三）建立三大機(jī)制，積極防范農(nóng)地流轉(zhuǎn)中的風(fēng)險(xiǎn)。結(jié)合推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，突出高效園區(qū)建設(shè)，使流轉(zhuǎn)的土地得到綜合利用和開(kāi)發(fā)，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收。嚴(yán)格執(zhí)行《農(nóng)村土地承包法》和有關(guān)法律法規(guī)、政策的規(guī)定，尊重農(nóng)民的選擇和意愿，確保農(nóng)民土地承包權(quán)益和土地流轉(zhuǎn)權(quán)利不受侵害，確保農(nóng)民在土地流轉(zhuǎn)中得到穩(wěn)定收入。五、加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的思路農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)是農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)營(yíng)方式的重大變革，關(guān)系到農(nóng)民群眾的切身利益和全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。（五）政策宣傳不到位。再加上當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)保障體系不健全，不少農(nóng)民把土地作為自己的安身立命之本，部分農(nóng)民寧讓土地荒蕪也不愿意流轉(zhuǎn)。我區(qū)的土地流轉(zhuǎn)一部分是農(nóng)戶(hù)間的自發(fā)流轉(zhuǎn)，一部分是通過(guò)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽線(xiàn)搭橋和熟人介紹的流轉(zhuǎn)，長(zhǎng)期以來(lái)一直沒(méi)有土地流轉(zhuǎn)中介組織和信息發(fā)布平臺(tái)，出現(xiàn)了農(nóng)戶(hù)有意轉(zhuǎn)出土地時(shí)找不到合適的租賃方，而需要土地的業(yè)主又難尋到中意的出租方，制約了土地的流轉(zhuǎn)。當(dāng)前土地流轉(zhuǎn)后的主要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目仍然是種植業(yè)，絕大部分還是種植農(nóng)作物，比較效益低。（二）土地流轉(zhuǎn)效益低。二是流轉(zhuǎn)主體不合規(guī)。主要表現(xiàn)在：（一）土地流轉(zhuǎn)行為不規(guī)范。像修文鎮(zhèn)，農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地，一般每畝每年可以得到80—500不等的租金收入，有的土地流轉(zhuǎn)收入甚至高于自己種植傳統(tǒng)作物純收入；企業(yè)和外來(lái)業(yè)主租賃土地后，又為本地農(nóng)民創(chuàng)造了更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，增加了打工收入。三是改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。什貼鎮(zhèn)種糧大戶(hù)劉稱(chēng)心經(jīng)營(yíng)500畝土地,播種、鋤草、收割、秸桿還田等環(huán)節(jié)基本實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化耕作, 年雇工投入僅需3萬(wàn)多元,就收到了“一增、一減”的實(shí)際效果，玉米、谷子的畝產(chǎn)比原來(lái)翻了一番還多，購(gòu)買(mǎi)同樣種子、化肥等農(nóng)資的價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于普通農(nóng)戶(hù)。僅什貼鎮(zhèn)，就有晉中健康農(nóng)茂公司和山西得天緣農(nóng)業(yè)科技開(kāi)發(fā)有限公司兩戶(hù)企業(yè)，租賃農(nóng)民土地，建設(shè)萬(wàn)頭豬廠(chǎng)，說(shuō)明土地向規(guī)模養(yǎng)殖園區(qū)的流轉(zhuǎn)已全面升溫。(六)土地流轉(zhuǎn)用途多樣化。（五）土地流轉(zhuǎn)趨向市場(chǎng)化。（四）土地流轉(zhuǎn)進(jìn)程開(kāi)始放慢。近年來(lái)，隨著農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社的快速發(fā)展，農(nóng)村合作組