【正文】 二是增強(qiáng)服務(wù)、扶助、維權(quán)的工作意識，積極扶助貧困家庭和弱勢群體。中倉街道辦事處西營社區(qū)成立了團(tuán)員義務(wù)便民志愿服務(wù)隊(duì)，不定期的為居民服務(wù)，深受社區(qū)居民好評。中倉街道的星河社區(qū)不定期的舉辦社區(qū)小課堂講座，講座內(nèi)容有青少年青春心理健康講座、青少年禮儀講座、安全防護(hù)知識等等，豐富了社區(qū)青少年的文化生活。（三）社區(qū)共青團(tuán)工作狀況通過舉辦不同形式的主題教育，全面提高青少年素質(zhì)，促進(jìn)青少年成長、成才。一、**區(qū)社區(qū)共青團(tuán)工作現(xiàn)狀（一）社區(qū)共青團(tuán)工作基本狀況**區(qū)4個街道辦事處下轄40個社區(qū)。把社區(qū)作為發(fā)揮共青團(tuán)組織作用的新陣地，必將成為新形勢下共青團(tuán)工作的新課題。虛擬交流以流行性的“輕內(nèi)容”為主，也瀏覽、點(diǎn)贊、評論為主要方式，利用了大量碎片化業(yè)余時間，但同時也分散了注意力，對需要專注鉆研的“硬內(nèi)容”關(guān)注不夠，對人與人之間的現(xiàn)實(shí)交流意愿和能力有所削弱。閱讀量不高，平均每年讀書不超過3本。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，93%的青年認(rèn)為生活壓力和煩惱來自“贍養(yǎng)父母和子女教育”和“購房壓力”，部分青年希望有合理的情感宣泄渠道，有心理疏導(dǎo)需求。83%的青年員工認(rèn)為自己在企業(yè)中成長空間較大，58%的青年希望通過工作業(yè)績獲得崗位提升，成長愿望很強(qiáng)烈。第一步，根據(jù)被調(diào)研企業(yè)情況設(shè)計(jì)有針對性的調(diào)查問卷，組織青年填寫問卷；第二步，問卷統(tǒng)計(jì)結(jié)果分析，確定現(xiàn)場調(diào)研重點(diǎn)；第三步，現(xiàn)場小范圍談心式座談交流；第四步，個別談話；第五步，形成當(dāng)次調(diào)研報(bào)告。集團(tuán)團(tuán)委現(xiàn)場調(diào)研活動自7月11日開始，8月14日結(jié)束，共開展5次基層調(diào)研，召開8場座談會，與69名青年面對面交流，現(xiàn)場調(diào)研總時長15天。按照上級有關(guān)要求，集團(tuán)團(tuán)委以“提高團(tuán)組織的吸引力和凝聚力”和“擴(kuò)大團(tuán)的工作有效覆蓋”為主題開展專題調(diào)研，通過一線走訪、面對面座談、個別談心、問卷調(diào)查等方式深入了解團(tuán)青工作現(xiàn)狀，在綜合各分子公司團(tuán)委調(diào)研成果的基礎(chǔ)上，形成國電集團(tuán)團(tuán)青工作專題調(diào)研報(bào)告。但現(xiàn)在已正常運(yùn)做起來后，在基層反響較好，也得的了團(tuán)員青年和各級領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可。什么是切入、參與，也就是把團(tuán)的活動直接溶于工廠生產(chǎn)經(jīng)營、各項(xiàng)管理中去。在工作中，我們感到團(tuán)組織開展的各種活動只有不斷創(chuàng)新形式才能更符合青年特點(diǎn)，適合企業(yè)發(fā)展的需要，只有不斷完善機(jī)制才能使活動健康持續(xù)的發(fā)展。同時，我們積極培養(yǎng)、選樹青年中的先進(jìn)典型，用他們先進(jìn)的事跡激勵鼓舞青年。針對這種情況，工廠團(tuán)組織認(rèn)真把握青年思想脈搏，不定期對青工開展各種形勢任務(wù)教育，使青工明確企業(yè)與職工唇齒相依的關(guān)系和“唇忘齒寒”的道理。四、思想教育工作開展情況 由于軍隊(duì)企業(yè)戰(zhàn)略調(diào)整和移交等因素，加之企業(yè)目前經(jīng)濟(jì)狀況十分嚴(yán)峻，青工隊(duì)伍思想非常活躍。廠團(tuán)委把此項(xiàng)活動作為切入工廠中心工作，在企業(yè)改革與發(fā)展中更好地發(fā)揮團(tuán)組織建功育人作用的一項(xiàng)主線活動來抓。我們打破以往“一助一”的活動形式，采取“優(yōu)優(yōu)結(jié)合”的方法，以青年技術(shù)人員拜老工程學(xué)藝、一專多能多面手學(xué)藝和重要崗位一師一徒學(xué)藝三種形式，把技術(shù)基礎(chǔ)好、上進(jìn)心強(qiáng)、有培養(yǎng)價值的青工同掌握絕技絕活的老師傅或高級技術(shù)人員結(jié)成對子，努力為工廠培養(yǎng)高、新、尖青年技術(shù)人才，以進(jìn)一步適應(yīng)工廠改革與發(fā)展的需要。每季給考核合格的師傅發(fā)放津貼，每年年底對表現(xiàn)突出的師傅進(jìn)行一次性表彰獎勵。同時，工作中我們還把“導(dǎo)師帶徒”活動逐漸納入到了企業(yè)行為，使此項(xiàng)活動成為了企業(yè)培養(yǎng)青年技術(shù)人才和各重要崗位接班人的一個重要手段。二、青年人才培養(yǎng) 青工學(xué)歷情況：35周歲以下青工中共有大學(xué)生559人（其中大學(xué)本科125人，大學(xué)?？?34人），%，中專生230人，%，技校、高中及以下學(xué)歷543人，%。二是制定了團(tuán)干部上派掛職鍛煉制度，分批組織優(yōu)秀的團(tuán)支部書記上派到機(jī)關(guān)進(jìn)行掛職鍛煉，提高團(tuán)干部的綜合能力，并將他們掛職鍛煉期間的表現(xiàn)情況記入檔案，上交組織部門。在團(tuán)的活動經(jīng)費(fèi)上沒有達(dá)到文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)的主要原因：一是由于企業(yè)經(jīng)濟(jì)狀況不景氣，2001年企業(yè)虧損額度較大。在實(shí)踐中不斷樹立“一切以學(xué)生為中心，一切為了提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，一切為了每個學(xué)生全面成長”的現(xiàn)代教育思想。反映學(xué)校的發(fā)展理念，增強(qiáng)學(xué)生自我管理意識，充分發(fā)揮學(xué)生監(jiān)督職能，以平等、公開的方式向?qū)W校反饋學(xué)生的心聲；加強(qiáng)校方與廣大學(xué)生的溝通，營造良好的輿論氛圍，統(tǒng)一思想，促進(jìn)學(xué)校的發(fā)展。組織開展團(tuán)日活動等豐富多彩的校園文化活動，從制度建設(shè)、實(shí)物建設(shè)、文化活動等幾個方面提升學(xué)生文化素養(yǎng)。為了更好地創(chuàng)造有利于學(xué)生培養(yǎng)的文化環(huán)境，提高學(xué)生的綜合素質(zhì)，充分發(fā)揮各院系、基層團(tuán)組織及廣大青年學(xué)生在素質(zhì)教育中的主體作用，平等地為學(xué)生提供展示、創(chuàng)造和成功的機(jī)會，培養(yǎng)廣大學(xué)生的創(chuàng)造思維和創(chuàng)新能力、競爭意識和超越意識，努力創(chuàng)造和充分利用校園文化環(huán)境和文化載體充分利用紀(jì)念園、素質(zhì)教育基地等豐富、生動、積極向上的文化載體開展素質(zhì)教育。創(chuàng)設(shè)活動載體，扶植學(xué)生社團(tuán)，重視學(xué)生社會實(shí)踐探索學(xué)生社團(tuán)建設(shè)的新舉措，建立機(jī)制，整合資源；規(guī)范社團(tuán)管理，配備指導(dǎo)教師，提升社團(tuán)活動層次。不斷改進(jìn)和創(chuàng)新工作模式，營造良好的育人氛圍，在全面提高大學(xué)生綜合素質(zhì)中逐漸提升團(tuán)的影響力和凝聚力。逐步強(qiáng)化品牌意識，整和一些瑣碎、零散的工作項(xiàng)目，使其發(fā)揮單兵作戰(zhàn)所不具有的聚合效應(yīng)，對于一些成型的工作項(xiàng)目，及時地總結(jié)、提煉、完善，并通過制度、文件等，以一定的形式及時明確下來。科目化、規(guī)范化推進(jìn)團(tuán)的職能建設(shè)，充當(dāng)文化建設(shè)的主力軍 在推進(jìn)團(tuán)的職能建設(shè)的過程中，逐步將一些常規(guī)、松散的活動規(guī)范化、科目化。院團(tuán)委在加強(qiáng)職能建設(shè)的過程中始終圍繞學(xué)校中心工作和素質(zhì)教育的整體要求，著眼于育人目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，探索、完善和積累了一定的品牌工作項(xiàng)目：大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作、大學(xué)生社團(tuán)和校園文化建設(shè)、對青年學(xué)生的服務(wù)工作、對學(xué)生會和學(xué)生社團(tuán)的指導(dǎo)工作等。與過去相比，學(xué)生的自主意識增強(qiáng)了，選擇的機(jī)會增多了。黃家湖校區(qū)現(xiàn)有23個團(tuán)支部，有近八百名團(tuán)員青年，各項(xiàng)機(jī)制體系完善，活動經(jīng)費(fèi)逐年提高。以學(xué)生為中心，以育人為根本，一切為了學(xué)生發(fā)展需要是我們的工作理念。爭取黨政支持，遵循“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則，積極建設(shè)農(nóng)村青年中心、青少年圖書站等活動陣地，努力促進(jìn)青年中心及其所屬青年社團(tuán)組織所有的由團(tuán)組織管理使用的活動陣地建設(shè)。堅(jiān)持民主集中制，積極穩(wěn)妥地發(fā)展團(tuán)內(nèi)民主，推動團(tuán)內(nèi)選舉工作制度化、規(guī)范化。健全基層團(tuán)建工作考核制度，制定量化考核辦法，建立以工作實(shí)績?yōu)橹攸c(diǎn)、以組織建設(shè)為基礎(chǔ)、以團(tuán)員青年滿意度為基本尺度的工作評價體系。積極推行“重溫入團(tuán)誓詞”制度，規(guī)范內(nèi)容及程序。村團(tuán)支部書記兼有其他主要行政職務(wù)的，其工資待遇不應(yīng)低于村黨政主要干部工資的80%，村團(tuán)支部書記不兼主要行政職務(wù)的，工資待遇不應(yīng)低于村兩委主要干部工資的60%。要按照職級相符的原則，對超過任職年限的團(tuán)干部要及時輸送到合適的崗位，積極吸納優(yōu)秀青年充實(shí)團(tuán)組織隊(duì)伍，保證團(tuán)組織有充足的后備力量。凡選任的團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo)干部，選舉前，其候選人必須經(jīng)同級黨委和上一級團(tuán)委審批。履行協(xié)管程序。加強(qiáng)基層團(tuán)干部的選拔配備。充分利用各類幫扶手段，支持村團(tuán)干部帶領(lǐng)農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)致富，使農(nóng)村團(tuán)支部成為組織健全、活動正常，有廣泛的凝聚力、吸引力和號召力，能夠積極主動為廣大團(tuán)員青年謀利益的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。學(xué)校、農(nóng)村和社區(qū)團(tuán)組織要主動銜接，加強(qiáng)聯(lián)系，及時接轉(zhuǎn)大中專畢業(yè)生、退伍軍人中團(tuán)員的組織關(guān)系，將他們及時編入團(tuán)支部，重點(diǎn)解決 中學(xué)畢業(yè)生團(tuán)員返回農(nóng)村、社區(qū)后流失的問題。要做好“推優(yōu)入團(tuán)”和“推優(yōu)入黨”工作，落實(shí)28周歲以下青年入黨一般應(yīng)從團(tuán)員中發(fā)展和發(fā)展團(tuán)員入黨一般要經(jīng)過團(tuán)組織“推優(yōu)”的規(guī)定。通過活動的開展來增強(qiáng)團(tuán)組織的影響力，凝聚人心，激發(fā)團(tuán)員青年工作積極性，努力提高機(jī)關(guān)團(tuán)組織形象。凡是有團(tuán)員的黨政群機(jī)關(guān)，都要根據(jù)團(tuán)員人數(shù)相應(yīng)建立團(tuán)的組織，并要多渠道做好團(tuán)的機(jī)關(guān)干部的選拔和配備。社區(qū)團(tuán)的基層組織建設(shè)要本著有利于資源整合，有利于團(tuán)組織活動的開展，有利于服務(wù)青年的原則，緊緊圍繞社區(qū)團(tuán)組織建設(shè)和社區(qū)團(tuán)的工作開展，一方面通過優(yōu)化組織設(shè)臵、干部隊(duì)伍建設(shè)來加強(qiáng)社區(qū)團(tuán)的組織建設(shè)，另一方面通過開展社區(qū)文化建設(shè)、社區(qū)青少年維權(quán)服務(wù)、社區(qū)志愿服務(wù)等工作，使組織建設(shè)和重點(diǎn)工作同步進(jìn)行，構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的社區(qū)團(tuán)的組織網(wǎng)絡(luò)，建立健全社區(qū)團(tuán)的工作協(xié)調(diào)機(jī)制。成立中學(xué)生業(yè)余團(tuán)校，充分發(fā)揮團(tuán)校的職能作用，切實(shí)做好對團(tuán)員和入團(tuán)積極分子的教育培訓(xùn)，培養(yǎng)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。我縣新經(jīng)濟(jì)組織建團(tuán)率不高，在進(jìn)一步擴(kuò)大企業(yè)團(tuán)組織覆蓋面的同時，探索成立青年工 作委員會，延伸團(tuán)的工作手臂，大力推行獨(dú)立建團(tuán)、聯(lián)合建團(tuán)、掛靠建團(tuán)、依托建團(tuán)、社區(qū)建團(tuán)等建團(tuán)模式。農(nóng)村團(tuán)的基層組織建設(shè)要緊緊依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，著力抓好松散癱瘓團(tuán)支部的整頓工作，因地制宜地調(diào)整基層團(tuán)組織設(shè)臵，努力探索出新形勢下農(nóng)村團(tuán)組織實(shí)現(xiàn)服務(wù)與建設(shè)緊密結(jié)合的有效途徑。堅(jiān)持一級抓一級、層層抓落實(shí)。加強(qiáng)對團(tuán)的組織領(lǐng)導(dǎo)。三、建議與對策當(dāng)前和今后一個時期團(tuán)的建設(shè)工作，以“三個代表”重要思想為根本指針，以牢固樹立“大團(tuán)建”的理念，堅(jiān)持“黨建帶團(tuán)建、團(tuán)建抓創(chuàng)新”的工作思路，把基層團(tuán)建工作納入黨的建設(shè)整體格局，立足實(shí)際，鞏固和擴(kuò)大增強(qiáng)團(tuán)員意識主題教育的成果，創(chuàng)新農(nóng)村團(tuán)建,振興企業(yè)團(tuán)建，拓展學(xué)校團(tuán)建，發(fā)展社區(qū)團(tuán)建，夯實(shí)機(jī)關(guān)團(tuán)建，增強(qiáng)團(tuán)組織對青年的吸引力和凝聚力。經(jīng)調(diào)查，村級專職團(tuán)支書報(bào)酬最好的是深溝村（承包村里三畝水田）和拉卜子村（300元/年）等少數(shù)幾個村。超過半數(shù)的中學(xué)團(tuán)委(總支)換屆不換人，個別還連任數(shù)屆。青年的價值觀與共青團(tuán)所倡導(dǎo)的共產(chǎn)主義、集體主義的價值觀念有一定程度的偏離，團(tuán)員青年對團(tuán)的工作熱情降低，影響了團(tuán)的吸引力和凝聚力。（三）部分團(tuán)員青年的向團(tuán)意識不濃。學(xué)校團(tuán)的工作創(chuàng)新不足。非公經(jīng)濟(jì)團(tuán)組織的機(jī)構(gòu)設(shè)臵及團(tuán)干部配備不到位，團(tuán)建覆蓋率偏低，部分企業(yè)團(tuán)組織雖然建立，團(tuán)務(wù)活動卻很少開展。農(nóng)村團(tuán)組織凝聚力減弱，工作開展困難，部分村團(tuán)支部工作甚至處于停滯狀態(tài)。特別是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委