【正文】 同志們，林業(yè)建設(shè)任重而道遠(yuǎn)，我們要以中央林業(yè)工作會議精神為指導(dǎo)，在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，與時俱進(jìn)，開拓進(jìn)取，求真務(wù)實，扎實工作，努力促進(jìn)我市現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)跨越式發(fā)展。四要創(chuàng)一流。各縣區(qū)、各科室要圍繞當(dāng)前林業(yè)工作的重點、難點、熱點，結(jié)合林業(yè)實際，科學(xué)確定調(diào)研課題，安排精干力量，深入開展調(diào)研活動，切實做到研究問題有深度，難點問題有突破。今年起，凡是考咨詢師、監(jiān)理師的，單位報銷差旅費(fèi)；凡是在省林業(yè)科研刊物發(fā)表論文的，可免版面費(fèi)。我們要以市委提出的提升能力、提升標(biāo)準(zhǔn)、提升效率“三提升”為抓手，在全市開展“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大參觀，創(chuàng)一流”活動，用學(xué)習(xí)增強(qiáng)原動力，用調(diào)研提升謀劃力，用招商加速發(fā)展力，用創(chuàng)新激發(fā)競爭力。沒有典型就不能真正體現(xiàn)工作業(yè)績。省局已出臺以獎代補(bǔ)、多造多補(bǔ)、先造后補(bǔ)文件，各縣區(qū)要認(rèn)真研究學(xué)習(xí)。通過目標(biāo)責(zé)任考核，糾正工作責(zé)任心不強(qiáng)、主動性不夠、標(biāo)準(zhǔn)不高、效率低下等不良風(fēng)氣，建立起愛崗敬業(yè)、真抓實干、奮發(fā)有為的工作作風(fēng)。一要注重考核工作與考核干部相結(jié)合。同時，依托后續(xù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)平臺，通過國家項目建設(shè)、貸款貼息、招商引資等多種方式扶持壩上沙棘、檸條、枸杞加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展。系統(tǒng)內(nèi)抓立項、抓審批、抓實施，系統(tǒng)外抓謀劃、抓審批，社會類抓共建，經(jīng)濟(jì)類抓提高。重點是抓好兩防視頻監(jiān)測體系建設(shè)。我市有國有林場20個，由于體制不順、機(jī)制不活、政策支持不到位、發(fā)展后勁不足等諸多問題，致使大多數(shù)國有林場陷入了經(jīng)濟(jì)危困和資源危機(jī)的“兩?！本车?。按照省政府《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)集體林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的意見》，加快確權(quán)發(fā)證工作進(jìn)度，全面完成林改任務(wù)，積極探索和推進(jìn)配套改革，在赤城試點的基礎(chǔ)上，每個縣區(qū)都要建立林權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺，推動林改工作向縱深發(fā)展?？傮w思路是做大做強(qiáng)葡萄，培養(yǎng)壯大杏扁，積極發(fā)展林下產(chǎn)業(yè)，扶持培強(qiáng)加工企業(yè)，開發(fā)規(guī)范森林旅游。四要啟動精品示范工程。二要繼續(xù)抓好“三網(wǎng)”綠化工程。以創(chuàng)建國家森林城市為目標(biāo)，在林業(yè)生態(tài)建設(shè)上下功夫，要在點上出精品，面上保驗收。即：圍繞現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)這個中心，突出示范點綠化、葡萄產(chǎn)業(yè)升級、重點項目突破三個重點，抓好綠化、產(chǎn)業(yè)、管護(hù)、考核、項目五項工作。因此，我們一定要正確把握林業(yè)工作面臨的新形勢，按照市委、市政府的決策部署，進(jìn)一步創(chuàng)新思路，強(qiáng)化措施，促進(jìn)全市現(xiàn)代林業(yè)的跨越式發(fā)展。一是在林業(yè)生態(tài)建設(shè)上，造林難度大與單位面積造林投資少的矛盾突出，鞏固造林綠化成果與農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的矛盾突出，造林任務(wù)重與自然條件差的矛盾突出。省、市均印發(fā)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績綜合考核評價實施辦法》，將森林覆蓋率凈增量列入對黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績定量指標(biāo)體系，省、市、縣層層考核，大大激發(fā)了黨政一把手支持林業(yè)的熱情。此外，我市位于京津冀經(jīng)濟(jì)圈和晉冀蒙經(jīng)濟(jì)圈的交匯點，在區(qū)位條件、產(chǎn)業(yè)布局等方面具備特有的優(yōu)勢和基礎(chǔ)。在金融服務(wù)林改方面，中央出臺了一系列政策。天時，去年6月，黨中央、國務(wù)院召開了中央林業(yè)工作會議，這是建國以來黨中央召開的首次林業(yè)工作會議。林業(yè)是生態(tài)文明網(wǎng)建設(shè)的主體。林業(yè)在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)中作用突出。當(dāng)前，縱觀國際國內(nèi)形勢，林業(yè)面臨著新任務(wù)和新機(jī)遇。用廢水沖洗馬桶。洗衣機(jī)使用強(qiáng)檔比弱檔省電,且可延長洗衣機(jī)的壽命。通過多種方式的耦合將產(chǎn)品的生產(chǎn)、流通、消費(fèi)以及廢棄物的回收等有機(jī)地融合在一起,使自然資源得到多級開發(fā)和利用,變污染負(fù)效益為經(jīng)濟(jì)正效益[3]。④開發(fā)產(chǎn)品資源化產(chǎn)業(yè)。為此,我國需要發(fā)展智能電網(wǎng)支持新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,實現(xiàn)“電力流、信息流、業(yè)務(wù)流”的高度一體化融合,提高新能源的利用效率。依據(jù)城市規(guī)模和條件,在軌道交通(地鐵、輕軌和市郊火車)、快速公交、普通公交的結(jié)合應(yīng)用模式上,突出各自的優(yōu)先發(fā)展次序。公共交通的發(fā)展?fàn)顩r一般標(biāo)志著城市的發(fā)展水平,當(dāng)城市公共交通系統(tǒng)比較完善時,公共交通就會替代私家車而成為最為便捷的城市交通工具。(二)優(yōu)先選擇公交交通工具是目前造成全球變暖的原因之一。日本中央政府引入貸款項目以鼓勵使用綠色能源、熱能源及回收物質(zhì),同時政府也把正在宣傳的生態(tài)工業(yè)項目作為整合此類創(chuàng)新的一種方法(如圖2)。主要表現(xiàn)在垃圾問題、自然資源困境以及嚴(yán)重的空氣污染[1]。居民日常生活包括使用一盞燈、一張紙在內(nèi)的點滴行為都與低碳相關(guān),低碳經(jīng)濟(jì)也是普通居民的事情。從諸多角度講,對于發(fā)展中國家而言并不是損失而是得到了機(jī)會。低碳經(jīng)濟(jì)在關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的諸方面確實需要高投入,但低碳經(jīng)濟(jì)還體現(xiàn)在居民日常生活的方方面面,某些方面有時并非需要高投入,只是居民生活方式和思維方式改變的問題。低碳社會確實首先需要增加投入,但從長遠(yuǎn)來看收益大于成本。其次，資金和技術(shù)是重要考驗，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)需要技術(shù)的創(chuàng)新、技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)的突破，才能改變以煤為主的能源結(jié)構(gòu)。如吉林市已被國家有關(guān)部門列為低碳經(jīng)濟(jì)區(qū)案例研究試點城市；廣東提出，建議將珠海申請為中國第一個“低碳經(jīng)濟(jì)示范區(qū)”；上海已擬定在南匯區(qū)臨港新城、崇明島等地建立“低碳經(jīng)濟(jì)實踐區(qū)”；河南省已率先組建了低碳集團(tuán)有限公司，其發(fā)展勢頭很好。中國的能源以煤為主，缺油少氣，這是國情，中國能源結(jié)構(gòu)以煤為主，低碳能源的選擇有限。日本還特別加強(qiáng)制度方面的建設(shè),鼓勵有利于減少溫室氣體排放的行為,例如采取更加緊湊的城市建設(shè)布局、鼓勵交通工具多用自行車、汽車驅(qū)動能源采用生物燃料等。和諧自然與人類的關(guān)系。在“低碳行動計劃”中提出,在2020年之前,將CO2封存地下技術(shù)(CCS)推向?qū)嵱没?。率先開發(fā)低碳汽車等。英國在低碳城市建設(shè)方面將工作重點放在了建筑和交通兩個方面。削減一半天然氣進(jìn)口量。英國設(shè)定了低碳經(jīng)濟(jì)的明確目標(biāo),規(guī)定2010年的CO2排放量較1990年減少20%, 2050年要減少60%。（三）低碳經(jīng)濟(jì)的國際動向目前，一些發(fā)達(dá)國家正在掀起一場以高能效、低排放為核心的“新工業(yè)革命”。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是一場涉及生產(chǎn)模式、生活方式、價值觀念和國家權(quán)益的全球性革命。本報告在深入基層企業(yè)調(diào)研、占有大量翔實資料的基礎(chǔ)上，對國際國內(nèi)低碳經(jīng)濟(jì)的歷史背景和最新動向以及低碳經(jīng)濟(jì)在我國的困境、誤區(qū)與對策進(jìn)行了深入分析，也對我國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)提出了一些建議。困境。我國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的困境不僅體現(xiàn)在居民欠缺環(huán)保的生活方式和生活理念,而且體現(xiàn)在對低碳經(jīng)濟(jì)的諸多認(rèn)識上的誤區(qū),將低碳經(jīng)濟(jì)與高投入、貧困、貿(mào)易壁壘、完全拋棄傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)等聯(lián)系起來,并將低碳經(jīng)濟(jì)完全歸結(jié)為政府的責(zé)任。要強(qiáng)化政府決策的低碳化和低碳化的決策。發(fā)展低碳市場 ,一方面要加大低碳生產(chǎn)技術(shù)的研發(fā)投入，為低碳生產(chǎn)生活設(shè)備制造業(yè)提供技術(shù)支撐；另一方面要積極引進(jìn)先進(jìn)的低碳生產(chǎn)技術(shù),大力發(fā)展低碳生產(chǎn)生活設(shè)備制造業(yè)。朱四海認(rèn)為，低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式為降低人為碳通量開展碳預(yù)算，發(fā)展低碳技術(shù)，轉(zhuǎn)換能源結(jié)構(gòu)。③支持大型跨國企業(yè)全球擴(kuò)張和搶占市場一些發(fā)達(dá)國家通過鼓勵和支持有實力的企業(yè)擴(kuò)張、重組、轉(zhuǎn)型，促進(jìn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)集中度的提高，實現(xiàn)規(guī)?；?、專業(yè)化、國際化，搶?；A(chǔ)設(shè)施運(yùn)營和服務(wù)企業(yè)加速整合擴(kuò)張。歐盟將通過政府和企業(yè)合作，在2013年前投入32億歐元，用于創(chuàng)新型制造技術(shù)、新型低能耗建筑與建筑材料、環(huán)保汽車及智能化交通系統(tǒng)三個領(lǐng)域的科技研發(fā)。可見，多數(shù)發(fā)達(dá)國家已經(jīng)認(rèn)識到了低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的重要性，并確定了低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)劃與目標(biāo)，②從國家戰(zhàn)略的層面，形成了以環(huán)保、新能源為主要內(nèi)容的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路。2009年2月，奧巴馬簽署《2009經(jīng)濟(jì)刺激計劃》，在7870億美元中用于替代能源等綠色經(jīng)濟(jì)投入達(dá)業(yè)機(jī)會。如英國利用價格信號機(jī)制促進(jìn)企業(yè)主動降低能耗，通過產(chǎn)品“碳足跡” 專業(yè)就是實力，精準(zhǔn)就是品牌 標(biāo)識，記錄和顯示單位產(chǎn)品的能耗及排放，運(yùn)用市場手段鼓勵消費(fèi)者購買生產(chǎn)過程消耗能源少的產(chǎn)品。借鑒國際發(fā)達(dá)國家的低碳管理經(jīng)驗與啟示，結(jié)合自身的低碳管理實際與存在的問題，如何合理構(gòu)建完善的低碳管理制度與體系，如何將低碳管理規(guī)則轉(zhuǎn)變?yōu)檎?、企業(yè)和個人自覺踐行的低碳生活方式，是強(qiáng)化低碳管理面臨的現(xiàn)實問題。它以綠色能源、綠色交通、綠色建筑、綠色生產(chǎn)、綠色消費(fèi)為要素，以碳中和、碳捕捉、碳儲存、碳轉(zhuǎn)化、碳利用、碳減排為手段。經(jīng)濟(jì)發(fā)展不同階段應(yīng)有不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展載體與之相對應(yīng)，低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體是低碳產(chǎn)業(yè)。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)就是要改變現(xiàn)有的能源結(jié)構(gòu)，使現(xiàn)有的“高碳 ”能源結(jié)構(gòu)逐漸向“低碳 ”的能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。這些低碳技術(shù)一旦物化和作用于低碳經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)過程就成為直接生產(chǎn)，成為低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為重要的物質(zhì)基礎(chǔ)，成為低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)大的推動力。換句話講，低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理想狀態(tài)是不會損害能源可持續(xù)供應(yīng)、踐踏生態(tài)環(huán)境的，低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展只會進(jìn)一步增強(qiáng)能源的可持續(xù)供應(yīng)能力，進(jìn)一步優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，確保能①源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)三大系統(tǒng)的和諧發(fā)展。人類對能源的渴求、對生態(tài)環(huán)境的索取大大的超越了能源和環(huán)境的承載能力，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展愈來愈受制于能源和環(huán)境的束縛。以歐盟為首的發(fā)達(dá)國家正在不遺余力地為發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)搖旗吶喊，同時正在加緊推進(jìn)《聯(lián)合國氣候變化框架公約》的制定。這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式以重點在低碳、目的在發(fā)展的低碳發(fā)展為發(fā)展方向 ,在保證經(jīng)濟(jì)社會健康、快速和可持續(xù)發(fā)展的條件下最大限度減少溫室氣體的排放；這種發(fā)展模式是以節(jié)能減排為發(fā)展方式，在盡可能地減少能源消耗量、溫室氣體排放量的前提下，獲得與原來等效或更多的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出，實現(xiàn)節(jié)約發(fā)展、低碳發(fā)展、清潔發(fā)展、低成本發(fā)展、低代價發(fā)展；這種發(fā)展模式以碳中和技術(shù)為發(fā)展方法，通過溫室氣體的捕集、溫室氣體的埋存、低碳或零碳新能源等碳中和技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用，減少未來溫室氣體排放的規(guī)模。低碳經(jīng)濟(jì)的深層內(nèi)涵（1）后工業(yè)時代的低碳經(jīng)濟(jì)低碳經(jīng)濟(jì)是一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理念。近年來，國內(nèi)學(xué)①者對低碳經(jīng)濟(jì)的定義進(jìn)行了許多積極深入的研究 ,取得了一定的學(xué)術(shù)成果。國內(nèi)外學(xué)者的研究成果國內(nèi)外學(xué)者也對低碳經(jīng)濟(jì)這一新規(guī)則積極進(jìn)行相關(guān)探索研究。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是一場涉及生產(chǎn)模式、生活方價值觀念和國家權(quán)益的全球性革命，它的內(nèi)涵十分富。如果追隨發(fā)達(dá)國家以往的發(fā)展模式，在經(jīng)濟(jì)增長和提高生活水平的道路上，發(fā)展中國家就很可能走上高消費(fèi)、高排放的老路。第三篇：淺談低碳經(jīng)濟(jì)淺談中國低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展摘要：低碳經(jīng)濟(jì)就是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)模式。6．在《資源使用》