【正文】 在現(xiàn)有人員的基礎上，積極爭取人員編制，引進高素質(zhì)人才，配強發(fā)改隊伍。（六）突出發(fā)改隊伍建設，提高整體工作水平。大力推進承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，提高對外開放水平。堅持發(fā)展與改革兩手抓，把改革的力度與發(fā)展速度、社會可承受程度統(tǒng)一起來，為經(jīng)濟社會發(fā)展注入新的活力。加快發(fā)展社會事業(yè)，圍繞國家專項規(guī)劃，協(xié)調(diào)抓好項目前期工作，爭取國、省各項資金1億元以上；同時，建立社會事業(yè)多元投入機制，鼓勵社會資金參與社會事業(yè)建設。努力增加居民收入，堅持以項目擴大就業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、培訓促進就業(yè)、政策扶持就業(yè)、服務保障就業(yè)，加強對就業(yè)困難群體特別是零就業(yè)家庭的就業(yè)援助，實現(xiàn)經(jīng)濟增長與就業(yè)增長、收入增長的良性互動。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，堅持用現(xiàn)代科學技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代經(jīng)營形式推進農(nóng)業(yè)，在穩(wěn)定糧食產(chǎn)能的基礎上，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、城市農(nóng)業(yè)和外向型農(nóng)業(yè)，加快推進新農(nóng)村建設。加快推進信息化，著力打造“數(shù)字xxxx”。大力實施投資與項目建設836計劃，xxxx年繼續(xù)把項目建設作為第一要務，促進投資較快增長，確保完成1000億元、增長30%的投資目標。抓好xxxx年經(jīng)濟社會發(fā)展指標的實施，既要協(xié)調(diào)抓預期性指標任務的完成，更要抓約束性指標任務的完成。加強組織領導，充分發(fā)揮“兩城”規(guī)劃和“十二五”規(guī)劃領導小組及辦公室的作用，統(tǒng)籌負責規(guī)劃的組織實施。選派得力干部下基層，挑重擔，建整扶貧工作取得顯著成果，“雙聯(lián)”工作扎實推進，“三創(chuàng)”工作積極開展。啟動《xxxx市發(fā)改委規(guī)范權(quán)力運行制度匯編》工作，共發(fā)布各類制度52項，分規(guī)范權(quán)力運行制度36項、規(guī)范權(quán)力配套制度11項、規(guī)范權(quán)力運行考核制度5項三大類。牽頭組織相關部門科學編制專項規(guī)劃，積極申報了xxxx年社會口10個專項5類項目投資計劃，總投資21770萬元，其中申請中央預算內(nèi)投資12213萬元；組織編制了全市xxxx年民生100工程。目前，郴資桂區(qū)域創(chuàng)建我省“兩型社會”示范帶已經(jīng)納入省“十二五”規(guī)劃。對全市36個部門44項改革進行了專題調(diào)研，提出了《全面深化經(jīng)濟體制綜合配套改革的建議》，推進各項改革的思路更加清晰。加強重大關系協(xié)調(diào)，積極做好全市園區(qū)擴規(guī)工作。立足項目審批、稽查、綜合協(xié)調(diào)等基本職能，堅持從源頭上抓好“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”的貫徹落實。全年向上申報50個專項近1000個項目。狠抓重大項目建設，確?！霸鐾顿Y”落到實處。抓計劃的編制和實施，推動經(jīng)濟社會發(fā)展。提請市政府召開了口岸工作領導小組會議。扎實推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試點工作。組織起草了《**市進一步促進服務業(yè)發(fā)展政策意見》等，已經(jīng)六屆市政府第32次常務會議審議通過。制訂了全市“四個雙百”和市區(qū)“百項百億”工程為主要內(nèi)容的項目推進年活動實施意見。建議制訂了**年市級政府投資項目計劃、“四個雙百”工程計劃、市區(qū)“百項百億”工程計劃和全市服務業(yè)“百項百億”投資計劃等。建議建立了市四套班子領導聯(lián)掛重大項目制度、重大項目并聯(lián)審批制度、項目監(jiān)管聯(lián)席會議制度、重大項目用地聯(lián)系制度、重大項目督察督辦制度、項目建設廉政懲防制度、項目考核等七項制度。加強經(jīng)濟社會重大問題調(diào)查研究。針對繁雜多變的經(jīng)濟形勢，及時召開全市經(jīng)濟、社會、投資、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)和價格等的形勢分析會，及時加強對經(jīng)濟形勢的動態(tài)分析、對比分析和專項分析，縮短分析周期，研究提出針對性的措施建議。上半年，從大的方面講，一是根據(jù)市委的統(tǒng)一部署和***市長提出的示范點的工作要求，全委上下扎實開展了深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，干部隊伍建設和機關作風建設得到了進一步加強，成效明顯。將“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決策”作為基本的工作方法，在重大事項決策、重點人事任免、重大項目安排和大額資金使用上，實行集體討論決定，杜絕“一言堂”。爭取了一批社會事業(yè)項目進規(guī)劃、進籠子，全市有30個社會事業(yè)項目進入省“十二五”規(guī)劃重大項目本子，其中打捆項目20個，單列項目10個，占全省社會口“十二五”%。嘉禾縣被列為省城鄉(xiāng)一體化示范縣。協(xié)調(diào)全面推進各項重大改革，醫(yī)藥衛(wèi)生管理體制、政府機構(gòu)、財稅管理體制、科技事業(yè)等各項改革有序推進。抓住時機向省發(fā)改委、省財政廳申報創(chuàng)建永興縣“城市礦產(chǎn)”示范基地，積極組織申報湘江流域重金屬污染治理等資源節(jié)約和環(huán)境保護中央預算內(nèi)投資項目，向省里請求增補桂陽和永興兩縣為重點開發(fā)區(qū)域。全年共審批項目275個，開展了項目審批工作自查自糾，進一步落實“兩集中、兩到位”改革，完成xxxx大道延伸段等3個中心城區(qū)基礎設施建設項目的集中審批工作，提高了審批效率。抓好“十二五”規(guī)劃項目庫建設，提出了“836計劃”，即“十二五”累計完成8000億元左右的投資總量、組織實施30余項重大工程、加快推進600余個重大項目的計劃。繼續(xù)開展“項目建設年”活動，投資成效顯著。14個主要經(jīng)濟社會發(fā)展指標中，除社會消費品零售總額由于統(tǒng)計方法調(diào)整較難實現(xiàn)外，其余主要指標順利完成。按照省委組織部《關于推薦選拔省委聯(lián)系的高級專家的通知》要求，共推選出符合選拔條件的省委聯(lián)系的高級專家61名，正式入選29名。按照《**市第三批優(yōu)秀專家、**市特聘專家、**市優(yōu)秀青年人才選拔、管理辦法》的有關規(guī)定，開展了**市第三批優(yōu)秀專家,**市特聘專家,**市優(yōu)秀青年人才考核考評工作。(3)聯(lián)系制度。(2)培訓制度。(1)目標管理制度。完善“**人才工作網(wǎng)”。研究起草了《**市“十二五”人才開發(fā)規(guī)劃綱要》。完成了全省人才工作隊伍建設課題研究。2011年我市的人才工作雖然取得了一些成績，但是還存在一些急需解決的突出問題。根據(jù)省委組織部的統(tǒng)一要求,組織我市29名省委聯(lián)系的高級專家積極參加了**省高級專家“四大攻堅”服務團的有關活動,進一步發(fā)揮了省委聯(lián)系的高級專家的作用。()加強對優(yōu)秀青年人