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食品安全法2定稿-wenkub.com

2024-10-28 16:15 本頁面
   

【正文】 餐飲服務提供者未依照本條例第三十一條第二款規(guī)定檢查待加工的食品及原料,或者發(fā)現(xiàn)有腐敗變質(zhì)或者其他感官性狀異常仍加工、使用的,依照食品安全法第八十五條的規(guī)定給予處罰。第五十三條 衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理等部門應當公布本單位的電子郵件地址或者電話,接受咨詢、投訴、舉報;對接到的咨詢、投訴、舉報,應當依照食品安全法第八十條的規(guī)定進行答復、核實、處理,并對咨詢、投訴、舉報和答復、核實、處理的情況予以記錄、保存。初步篩查結(jié)果不得作為執(zhí)法依據(jù)。第四十八條 縣級人民政府應當統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)本級衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門,依法對本行政區(qū)域內(nèi)的食品生產(chǎn)經(jīng)營者進行監(jiān)督管理;對發(fā)生食品安全事故風險較高的食品生產(chǎn)經(jīng)營者,應當重點加強監(jiān)督管理。第八章 監(jiān)督管理第四十七條 縣級以上地方人民政府依照食品安全法第七十六條規(guī)定制定的食品安全監(jiān)督管理計劃,應當包含食品抽樣檢驗的內(nèi)容。食品安全事故的調(diào)查處理辦法由國務院衛(wèi)生行政部門會同國務院有關部門制定。食品安全監(jiān)督管理部門應當及時將獲知的涉及進出口食品安全的信息向國家出入境檢驗檢疫部門通報。食品添加劑沒有中文標簽、中文說明書或者標簽、說明書不符合本條規(guī)定的,不得進口。第三十九條 向我國境內(nèi)出口食品的境外食品生產(chǎn)企業(yè)依照食品安全法第六十五條規(guī)定進行注冊,其注冊有效期為4年。進口食品應當經(jīng)出入境檢驗檢疫機構(gòu)檢驗合格。復檢機構(gòu)由復檢申請人自行選擇??h級以上質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門應當將食品生產(chǎn)者召回不符合食品安全標準的食品的情況,以及食品經(jīng)營者停止經(jīng)營不符合食品安全標準的食品的情況,記入食品生產(chǎn)經(jīng)營者食品安全信用檔案。第三十二條 餐飲服務提供企業(yè)應當定期維護食品加工、貯存、陳列等設施、設備;定期清洗、校驗保溫設施及冷藏、冷凍設施。記錄、票據(jù)的保存期限不得少于2年。食品生產(chǎn)過程中有不符合控制要求情形的,食品生產(chǎn)企業(yè)應當立即查明原因并采取整改措施。記錄、票據(jù)的保存期限不得少于2年。第二十三條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當依照食品安全法第三十四條的規(guī)定建立并執(zhí)行從業(yè)人員健康檢查制度和健康檔案制度。食品生產(chǎn)許可、食品流通許可和餐飲服務許可的有效期為3年。第四章 食品生產(chǎn)經(jīng)營第二十條 設立食品生產(chǎn)企業(yè),應當預先核準企業(yè)名稱,依照食品安全法的規(guī)定取得食品生產(chǎn)許可后,辦理工商登記。第十八條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門應當將企業(yè)依照食品安全法第二十五條規(guī)定報送備案的企業(yè)標準,向同級農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理、商務、工業(yè)和信息化等部門通報。提倡由研究機構(gòu)、教育機構(gòu)、學術團體、行業(yè)協(xié)會等單位,共同起草食品安全國家標準草案。國務院衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政部門應當及時相互通報食品安全風險評估結(jié)果和食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險評估結(jié)果等相關信息。第十二條 有下列情形之一的,國務院衛(wèi)生行政部門應當組織食品安全風險評估工作:(一)為制定或者修訂食品安全國家標準提供科學依據(jù)需要進行風險評估的;(二)為確定監(jiān)督管理的重點領域、重點品種需要進行風險評估的;(三)發(fā)現(xiàn)新的可能危害食品安全的因素的;(四)需要判斷某一因素是否構(gòu)成食品安全隱患的;(五)國務院衛(wèi)生行政部門認為需要進行風險評估的其他情形。食品安全風險監(jiān)測工作人員采集樣品、收集相關數(shù)據(jù),可以進入相關食用農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖、食品生產(chǎn)、食品流通或者餐飲服務場所。第八條 醫(yī)療機構(gòu)發(fā)現(xiàn)其接收的病人屬于食源性疾病病人、食物中毒病人,或者疑似食源性疾病病人、疑似食物中毒病人的,應當及時向所在地縣級人民政府衛(wèi)生行政部門報告有關疾病信息。第六條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門應當組織同級質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理、商務、工業(yè)和信息化等部門,依照食品安全法第十一條的規(guī)定,制定本行政區(qū)域的食品安全風險監(jiān)測方案,報國務院衛(wèi)生行政部門備案。第三條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當依照法律、法規(guī)和食品安全標準從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,建立健全食品安全管理制度,采取有效管理措施,保證食品安全。沒有明確保質(zhì)期的,保存期限不得少于二年。對無法提供合格證明的食品原料,應當按照食品安全標準進行檢驗。禁止將劇毒、高毒農(nóng)藥用于蔬菜、瓜果、茶葉和中草藥材等國家規(guī)定的農(nóng)作物。對通過良好生產(chǎn)規(guī)范、危害分析與關鍵控制點體系認證的食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),認證機構(gòu)應當依法實施跟蹤調(diào)查。第四十七條食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當建立食品安全自查制度,定期對食品安全狀況進行檢查評價。第四十六條食品生產(chǎn)企業(yè)應當就下列事項制定并實施控制要求,保證所生產(chǎn)的食品符合食品安全標準:(一)原料采購、原料驗收、投料等原料控制。監(jiān)督抽查考核不得收取費用。食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的主要負責人應當落實企業(yè)食品安全管理制度,對本企業(yè)的食品安全工作全面負責。國務院食品藥品監(jiān)督管理部門會同國務院農(nóng)業(yè)行政等有關部門建立食品安全全程追溯協(xié)作機制。質(zhì)量監(jiān)督部門應當加強對食品相關產(chǎn)品生產(chǎn)活動的監(jiān)督管理。有關食品安全國家標準應當根據(jù)技術必要性和食品安全風險評估結(jié)果及時修訂。第三十九條 國家對食品添加劑生產(chǎn)實行許可制度。對符合食品安全要求的,準予許可并公布。縣級以上地方人民政府應當對食品生產(chǎn)加工小作坊、食品攤販等進行綜合治理,加強服務和統(tǒng)一規(guī)劃,改善其生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境,鼓勵和支持其改進生產(chǎn)經(jīng)營條件,進入集中交易市場、店鋪等固定場所經(jīng)營,或者在指定的臨時經(jīng)營區(qū)域、時段經(jīng)營。縣級以上地方人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應當依照《中華人民共和國行政許可法》的規(guī)定,審核申請人提交的本法第三十三條第一款第一項至第四項規(guī)定要求的相關資料,必要時對申請人的生產(chǎn)經(jīng)營場所進行現(xiàn)場核查。(十三)其他不符合法律、法規(guī)或者食品安全標準的食品、食品添加劑、食品相關產(chǎn)品。(九)被包裝材料、容器、運輸工具等污染的食品、食品添加劑。(五)營養(yǎng)成分不符合食品安全標準的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品。第三十四條 禁止生產(chǎn)經(jīng)營下列食品、食品添加劑、食品相關產(chǎn)品:(一)用非食品原料生產(chǎn)的食品或者添加食品添加劑以外的化學物質(zhì)和其他可能危害人體健康物質(zhì)的食品,或者用回收食品作為原料生產(chǎn)的食品。(九)用水應當符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標準。(六)貯存、運輸和裝卸食品的容器、工具和設備應當安全、無害,保持清潔,防止食品污染,并符合保證食品安全所需的溫度、濕度等特殊要求,不得將食品與有毒、有害物品一同貯存、運輸。(二)具有與生產(chǎn)經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應的生產(chǎn)經(jīng)營設備或者設施,有相應的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設備或者設施。第三十二條省級以上人民政府衛(wèi)生行政部門應當會同同級食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量監(jiān)督、農(nóng)業(yè)行政等部門,分別對食品安全國家標準和地方標準的執(zhí)行情況進行跟蹤評價,并根據(jù)評價結(jié)果及時修訂食品安全標準。食品安全國家標準制定后,該地方標準即行廢止。第二十八條制定食品安全國家標準,應當依據(jù)食品安全風險評估結(jié)果并充分考慮食用農(nóng)產(chǎn)品安全風險評估結(jié)果,參照相關的國際標準和國際食品安全風險評估結(jié)果,并將食品安全國家標準草案向社會公布,廣泛聽取食品生產(chǎn)經(jīng)營者、消費者、有關部門等方面的意見。(八)其他需要制定為食品安全標準的內(nèi)容。(四)對與衛(wèi)生、營養(yǎng)等食品安全要求有關的標簽、標志、說明書的要求。除食品安全標準外,不得制定其他食品強制性標準。對經(jīng)綜合分析表明可能具有較高程度安全風險的食品,國務院食品藥品監(jiān)督管理部門應當及時提出食品安全風險警示,并向社會公布。第二十一條 食品安全風險評估結(jié)果是制定、修訂食品安全標準和實施食品安全監(jiān)督管理的科學依據(jù)。第十九條國務院食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量監(jiān)督、農(nóng)業(yè)行政等部門在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進行食品安全風險評估的,應當向國務院衛(wèi)生行政部門提出食品安全風險評估的建議,并提供風險來源、相關檢驗數(shù)據(jù)和結(jié)論等信息、資料。(三)為確定監(jiān)督管理的重點領域、重點品種需要進行風險評估的。對農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料和飼料添加劑等的安全性評估,應當有食品安全風險評估專家委員會的專家參加。食品藥品監(jiān)督管理等部門應當組織開展進一步調(diào)查。第十五條承擔食品安全風險監(jiān)測工作的技術機構(gòu)應當根據(jù)食品安全風險監(jiān)測計劃和監(jiān)測方案開展監(jiān)測工作,保證監(jiān)測數(shù)據(jù)真實、準確,并按照食品安全風險監(jiān)測計劃和監(jiān)測方案的要求報送監(jiān)測數(shù)據(jù)和分析結(jié)果。國務院衛(wèi)生行政部門會同國務院食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量監(jiān)督等部門,制定、實施國家食品安全風險監(jiān)測計劃。國家對農(nóng)藥的使用實行嚴格的管理制度,加快淘汰劇毒、高毒、高殘留農(nóng)藥,推動替代產(chǎn)品的研發(fā)和應用,鼓勵使用高效低毒低殘留農(nóng)藥。第十條 各級人民政府應當加強食品安全的宣傳教育,普及食品安全知識,鼓勵社會組織、基層群眾性自治組織、食品生產(chǎn)經(jīng)營者開展食品安全法律、法規(guī)以及食品安全標準和知識的普及工作,倡導健康的飲食方式,增強消費者食品安全意識和自我保護能力。第八條縣級以上人民政府應當將食品安全工作納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,將食品安全工作經(jīng)費列入本級政府財政預算,加強食品安全監(jiān)督管理能力建設,為食品安全工作提供保障??h級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門可以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者特定區(qū)域設立派出機構(gòu)。國務院其他有關部門依照本法和國務院規(guī)定的職責,承擔有關食品安全工作。食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當依照法律、法規(guī)和食品安全標準從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,保證食品安全,誠信自律,對社會和公眾負責,接受社會監(jiān)督,承擔社會責任。供食用的源于農(nóng)業(yè)的初級產(chǎn)品(以下稱食用農(nóng)產(chǎn)品)的質(zhì)量安全管理,遵守《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的規(guī)定。(三)用于食品的包裝材料、容器、洗滌劑、消毒劑和用于食品生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設備(以下稱食品相關產(chǎn)品)的生產(chǎn)經(jīng)營。9月20日,伊利、蒙牛、光明等21家嬰幼兒配方奶粉生產(chǎn)企業(yè)負責人向國家質(zhì)檢總局遞交了質(zhì)量安全承諾書,集體對社會鄭重承諾,將承擔起責任、嚴格生產(chǎn)、確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。有關專家認為,此次奶粉事件暴露出國內(nèi)的蛋白質(zhì)檢驗標準有缺陷?!叭箚栴}奶粉”是在原奶收購過程中添加了三聚氰胺所致。11日,衛(wèi)生部證實,經(jīng)調(diào)查,高度懷疑三鹿集團旗下的三鹿牌嬰幼兒配方奶粉受到三聚氰胺污染;同日,三鹿集團承認奶粉受污染,全部召回8月6日以前產(chǎn)品。而《食品衛(wèi)生法》不能覆蓋食品產(chǎn)銷全過程,留下諸多的執(zhí)法空隙。經(jīng)調(diào)查,這些自稱野生鴨下的“紅心”鴨蛋,是在鴨飼料中摻了蘇丹紅,才出現(xiàn)“紅心”。10月17日,國家工商行政管理總局發(fā)出緊急通知,要求各級工商機關切實做好市場防控禽流感工作,防止禽流感通過市場交易傳播。而我國尚未禁止生產(chǎn)PVC保鮮膜,對食品級聚氯乙烯成品的國家標準是1988年由衛(wèi)生部頒布的,以致依據(jù)該標準,日韓等企業(yè)的PVC保鮮膜仍然是合格產(chǎn)品。2005年10月13日,《第一財經(jīng)日報》以《全球禁用日韓致癌保鮮膜轉(zhuǎn)道中國》為題報道稱,聚氯乙烯(PVC)保鮮膜含有致癌物質(zhì),有害物質(zhì)隨食物進入人體后,對人體有致癌作用。2002年我國已將孔雀石綠列入《食品動物禁用的獸藥及其化合物清單》中。但由于缺少檢測技術和統(tǒng)一安全標準,無法解決宏觀的評估問題。26.“蘇丹紅”事件2005年3月2日與3月3日,北京出入境檢驗檢疫局食品化妝品檢測中心對亨氏美味源(廣州)食品有限公司生產(chǎn)、批次為“2003年7月7日”的“美味源”牌金嘜桂林辣椒醬進行檢測時,首次發(fā)現(xiàn)“蘇丹紅一號”。在阜陽個別市場及商家銷售劣質(zhì)奶粉行為披露后,阜陽政府組織工商、衛(wèi)生、質(zhì)檢、公安等部門開展專項整頓。”:山西老陳醋95%為醋精勾兌 爆發(fā)時間:2011年8月8日 爆發(fā)源:醋精具體事件:有媒體稱,全國每年消費330萬噸左右的食醋,其中90%左右為勾兌醋?!边@位員工說,每天晚上,都會有工作人員把這些油中的油渣濾掉,第二天繼續(xù)使用。他們非法使用香精,對人體健康造成嚴重危害!蒸功夫方面表示,他們早就想打假了,一直屢勸未果?。喊翟L市場帶淋巴“血脖肉” 爆發(fā)時間:2011年5月17日 爆發(fā)源:血脖肉具體事件: 一些市民喜歡在路邊的小攤上買包子當早餐吃,可誰會想到這種肉包子的餡料有可能是未剔淋巴的“血脖肉”呢?近日,有讀者向本報報料,西安不少生肉市場上,“血脖肉”正在熱銷。:廣東中山出現(xiàn)毒“紅薯粉” 爆發(fā)時間:2011年4月23日 爆發(fā)源:墨汁、石蠟具體事件:2011年4月23日中山市質(zhì)監(jiān)局根據(jù)市民投訴搗毀了一大型“墨汁石蠟紅薯粉”生產(chǎn)工廠,昨日稽查人員聯(lián)合警方抓捕工廠老板羅某父子。相關評論:重慶查處5個制銷潲水油窩點 爆發(fā)時間:2011年5月5日 爆發(fā)源:潲水油具體事件: 5日16時許,根據(jù)舉報群眾提供的線索及區(qū)公安局前期摸排走訪的情況,南川局公安局刑偵、經(jīng)偵、派出所共計30余警力,會同相關部門執(zhí)法人員趕赴當?shù)卮笥^鎮(zhèn)、河圖鄉(xiāng)一舉端掉5個制售潲水油窩點,共查獲潲水油56桶約2噸,扣押正在運送潲水油的貨車一輛。:內(nèi)部員工爆到期產(chǎn)品回爐黑幕 爆發(fā)時間:2011年4月12日 爆發(fā)源:回爐面包具體事件:2011年4月12日,廣州甜心客面包店內(nèi)部員工爆料稱他工作的地方將過期產(chǎn)品回爐繼續(xù)銷售,“再生面包”在廠里是公開的秘密。這些饅頭都 是回收饅頭中加香精和色素加工而成。:京津翼地溝油機械化規(guī)模生產(chǎn) 爆發(fā)時間:2011年6月底 爆發(fā)源:地溝油具體事件:2011年6月底,“新華視點”初步揭開了京津冀“地溝油”產(chǎn)業(yè)鏈的黑幕。:可口可樂中毒 爆發(fā)時間:2011年11月28日 爆發(fā)源:農(nóng)藥殘留具體事件:2011年11月28日,長春市民飲用可口可樂美汁源草莓味果粒奶優(yōu)中毒1死1昏迷。:立頓鐵觀音稀土超標 爆發(fā)時間:2011年11月9日 爆發(fā)源:稀土具體事件:2011年11月9日,國家質(zhì)檢總局抽查結(jié)果顯示,聯(lián)合利華有限公司“立頓”鐵觀音稀土超標3倍多。:進口奶粉死蟲活蟲 爆發(fā)時間:2011年10月 爆發(fā)源:死蟲、活蟲具體事件:2011年10月,青島一消費者在美素奶粉中發(fā)現(xiàn)活蟲,經(jīng)銷商卻要求消費者證明活蟲國籍才能賠償。瘦肉精可以增加動物的瘦肉量使肉品提早上市、降低成本。A、品種B、成份C、使用范圍D、用量標準。1食品安全國家標準由(BD)制定、公
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