【正文】 《福建省直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理規(guī)定》（閩政管綜[2003]78號）同時廢止。實行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財務(wù)會計制度的事業(yè)單位資產(chǎn)處置，由省機關(guān)管理局按照企業(yè)國有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定實施監(jiān)督管理。第四十條省直主管部門和行政事業(yè)單位在國有資產(chǎn)處置過程中不得有下列行為：（一）未按規(guī)定程序申報或超越規(guī)定審批權(quán)限處置國有資產(chǎn)；（二）對不符合規(guī)定的處置事項予以審批；（三）在資產(chǎn)處置過程中弄虛作假，串通作弊，低價轉(zhuǎn)讓國有資產(chǎn)；（四）規(guī)避評估程序，或在資產(chǎn)評估、審計等活動中，提供虛假材料、干預(yù)評估機構(gòu)獨立執(zhí)業(yè)或與評估機構(gòu)串通作弊。第三十七條省直主管部門應(yīng)建立國有資產(chǎn)處置事后檢查制度，定期或不定期對所屬行政事業(yè)單位資產(chǎn)處置情況進行監(jiān)督檢查。第三十四條省直行政事業(yè)單位的臺式計算機、便攜式計算機、打印機、復(fù)印機、傳真機、掃描儀、投影儀、電視機、電冰箱、洗衣機、空調(diào)機、影音設(shè)備等電器電子類資產(chǎn)，超過規(guī)定使用年限且不能繼續(xù)使用的，或沒有超過使用年限但經(jīng)專業(yè)技術(shù)部門鑒定無法修復(fù)的，按《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理條例》等有關(guān)規(guī)定，執(zhí)行統(tǒng)一回收處理制度，交由經(jīng)公開征集選定的再生資源回收處理機構(gòu)回收，不得進場交易或自行處置。第三十二條省直行政事業(yè)單位按規(guī)定進入省產(chǎn)權(quán)交易中心出售國有資產(chǎn)，從按規(guī)定程序確定的資產(chǎn)評估機構(gòu)庫中通過隨機抽號的方式選定資產(chǎn)評估機構(gòu)。（二）前述規(guī)定限額以下的資產(chǎn)出售和其他方式的資產(chǎn)處置，鼓勵進入產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)公開交易，行政事業(yè)單位也可按公開、公平、公正的原則自行組織交易。經(jīng)省政府批準(zhǔn)實施的重大事項涉及的評估項目，經(jīng)主管部門審核后，報省機關(guān)管理局核準(zhǔn)；由省機關(guān)管理局審批的事項涉及的評估項目，經(jīng)主管部門審核后，報省機關(guān)管理局備案；其他國有資產(chǎn)評估項目，報主管部門備案。第二十四條行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)報損，須提交下列文件和資料：（一）資產(chǎn)報損申請文件；（二）《省直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置審批表》；（三）資產(chǎn)價值憑證；（四）資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證明；（五）損失價值清單和損失情況說明；（六）失竊等意外事故或自然災(zāi)害造成的資產(chǎn)損失，應(yīng)提供公安等相關(guān)部門的證明材料或鑒定文件；（七）對外投資、擔(dān)保(抵押)損失，應(yīng)提交被投資單位清算審計報告、注銷文件，投資或擔(dān)保（抵押）憑證；（八）涉及索賠的，應(yīng)有理賠情況說明和相應(yīng)的賠償收入收繳憑證復(fù)印件；（九）涉及仲裁或訴訟的，提供裁定書或判決書；（十）應(yīng)進行經(jīng)濟鑒證的，提供由社會中介機構(gòu)出具的經(jīng)濟鑒證報告；（十一）對非正常損失責(zé)任者的處理文件；（十二）造成損失的其他具有法律效力的外部證據(jù)或有效證明；（十三）審批部門要求提交的其他相關(guān)資料。第二十一條行政事業(yè)單位置換國有資產(chǎn)，須提交下列文件和資料：（一）資產(chǎn)置換申請文件；（二）《省直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置審批表》；（三）雙方擬置換資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)證明；（四）雙方擬置換資產(chǎn)的評估報告；（五）意向性置換協(xié)議（六）對方單位擬用于置換資產(chǎn)的基本情況說明（如是否擔(dān)保、凍結(jié)、查封等）；（七）對方單位的法人證書或營業(yè)執(zhí)照的復(fù)印件(加蓋單位公章)；（八）因城市規(guī)劃建設(shè)等拆遷（征收）置換資產(chǎn)的，須提供拆遷（征收）公告、置換補償標(biāo)準(zhǔn)等資料；（九）其他相關(guān)資料。經(jīng)批準(zhǔn)核銷的不良債權(quán)等損失，應(yīng)當(dāng)實行“賬銷案存”，并進行清理和追索。無法整合利用的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)專業(yè)技術(shù)鑒定后，嚴(yán)格履行處置程序。第十五條省直行政事業(yè)單位的土地和房產(chǎn)因城市規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等需要處置的，應(yīng)優(yōu)先選取就地（近）或異地置換的方式進行補償；確實不能就地（近）或異地置換的，采用貨幣補償方式。第十二條經(jīng)批準(zhǔn)召開重大會議、舉辦大型活動和成立臨時工作機構(gòu)等購置的國有資產(chǎn)，由主辦單位在會議、活動結(jié)束或臨時工作機構(gòu)撤銷時按照本辦法規(guī)定權(quán)限報經(jīng)審批后處置。（五）賬務(wù)處理。省機關(guān)管理局對主管部門報送的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置事項進行審核批復(fù)。（二）審核。（四）省直行政事業(yè)單位金額5000萬元以上的國有資產(chǎn)處置,由省機關(guān)管理局提出審核意見后,上報省政府。（七）貨幣性資產(chǎn)損失核銷：是指行政事業(yè)單位按現(xiàn)行財務(wù)與會計制度規(guī)定，對確認形成損失的貨幣性資產(chǎn)（現(xiàn)金、銀行存款、應(yīng)收賬款、應(yīng)收票據(jù)等）進行核銷的行為。（三）置換：指行政事業(yè)單位與其他單位以非貨幣性資產(chǎn)為主進行的交換，這種交換不涉及或只涉及少量的貨幣性資產(chǎn)(即補價)。（六）不符合節(jié)能環(huán)保要求的資產(chǎn)；（七）因組建臨時工作機構(gòu)、召開重大會議和舉辦大型活動等臨時購置的資產(chǎn)；（八）依照有關(guān)規(guī)定需要進行資產(chǎn)處置的其他情形。權(quán)屬關(guān)系不明確或者存在權(quán)屬糾紛的資產(chǎn)，須待權(quán)屬界定明確后予以處置；被設(shè)置為擔(dān)保物和涉及訴訟的國有資產(chǎn)，擔(dān)保和訴訟期間不得申請?zhí)幹?，國家法律法?guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第三條行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置是指行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移或注銷的行為。第十二條 本實施辦法由國家國有資產(chǎn)管理局負責(zé)解釋。第九條 境外行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置辦法，由國家國有資產(chǎn)管理局依據(jù)本實施辦法另行制定。對使國有資產(chǎn)受到嚴(yán)重侵害的單位和個人，要進行必要的經(jīng)濟處置，并移送有關(guān)部門追究其行政責(zé)任，觸犯刑律的，要移送司法部門追究其法律責(zé)任。第六條 行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置收入，包括出售收入。第五條 行政事業(yè)單位元償調(diào)出、報廢、報損的資產(chǎn)，申報單位可憑核準(zhǔn)部門的《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置批復(fù)書》（樣式附后），調(diào)整有關(guān)資產(chǎn)、資金帳目。行政事業(yè)單位處置規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上的國有資產(chǎn)，首先向主管部門申報，提出申請?zhí)幹脟匈Y產(chǎn)的報告，填報《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申報表》（格式附后），經(jīng)主管部門審核后，報同級國有資產(chǎn)管理部門會同財政部門審批。第三條 審批權(quán)限（一）中央級行政事業(yè)單位占有、使用的房屋建筑物、土地、車輛及單位價值在20萬元以上（含20萬元）的儀器設(shè)備的處置，經(jīng)主管部門審核后，報國家國有資產(chǎn)局會同財政部審批。指經(jīng)科學(xué)鑒定或按有關(guān)規(guī)定，已不能繼續(xù)使用，必須進行產(chǎn)權(quán)注銷的資產(chǎn)處置。使用權(quán)的資產(chǎn)處置。出售。附件：一、《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理實施辦法》二、行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申報表三、行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置批復(fù)書一九九五年九月五日附件一行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理實施辦法第一條 為了加強對行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置的管理，根據(jù)國家國有資產(chǎn)管理局、財政部聯(lián)合發(fā)布的《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，制定本實施辦法。第十三條 本實施辦法自發(fā)布之日起施行。第九條 境外行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置辦法，由國家國有資產(chǎn)管理局依據(jù)本實施辦法另行制定。第七條 各級國有資產(chǎn)管理部門、財政部門和主管部門，要加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置的管理，制止資產(chǎn)處置中的各種違紀(jì)行為，防止國有資產(chǎn)流失，維護國有資產(chǎn)的合法權(quán)益。第五條 行政事業(yè)單位無償調(diào)出、報廢、報損的資產(chǎn)，申報單位可憑核準(zhǔn)部門的《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處理批復(fù)書》（樣式附后），調(diào)整有關(guān)資產(chǎn)、資金帳目。第四條 申報程序。指對發(fā)生的國有資產(chǎn)呆帳損失、非正常損失等，必須按有關(guān)規(guī)定進行產(chǎn)權(quán)注銷的資產(chǎn)處置。指國有資產(chǎn)以有償轉(zhuǎn)讓的方式變更所有權(quán)或占有、使用權(quán)，并收取相應(yīng)處置收益的資產(chǎn)處置。包括無償調(diào)出、出售、報廢、報損等。本辦法已經(jīng)財政部同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。第十一條 各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國有資產(chǎn)管理部門，中央各部門可根據(jù)本實施辦法，結(jié)合本地區(qū)、本部門的實際情況制定具體實施細則。社會團體，以及集體性質(zhì)的事業(yè)單位。對違反本實施辦法，擅自處置國有資產(chǎn)的單位，均按違反財經(jīng)紀(jì)律處理。資金帳目的依據(jù)和原始憑證。固定資產(chǎn)卡片等；（二）資產(chǎn)報廢的技術(shù)鑒定；（三）評