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非稅收入票據(jù)管理制度-wenkub.com

2024-10-28 15:37 本頁(yè)面
   

【正文】 第五十二條 本辦法由*區(qū)*財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由*區(qū)*人民政府監(jiān)察機(jī)關(guān)或者任免機(jī)關(guān)按照人事管理權(quán)限,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)違反規(guī)定設(shè)立非稅收入項(xiàng)目或者擅自改變非稅收入項(xiàng)目的范圍、標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)象和期限的;(二)違反規(guī)定權(quán)限或者法定程序緩收、減收、免收非稅收入的;(三)自行開(kāi)設(shè)非稅收入賬戶或者過(guò)渡性賬戶,或者隱匿、轉(zhuǎn)移、截留、坐支、挪用、私分非稅收入款項(xiàng),或者將非稅收入款項(xiàng)存入非稅收入財(cái)政專戶以外的其他賬戶的;(四)滯留、截留應(yīng)當(dāng)上繳的非稅收入資金的;(五)違反規(guī)定將非稅收入資金直接上繳上級(jí)執(zhí)收單位或者撥付下級(jí)執(zhí)收單位的;(六)轉(zhuǎn)讓、出借、代開(kāi)非稅收入票據(jù),或者使用非法票據(jù),或者不按照規(guī)定開(kāi)具非稅收入票據(jù)的;(七)違反規(guī)定發(fā)放、銷(xiāo)毀非稅收入票據(jù),或者保管不善造成非稅收入票據(jù)毀損、滅失的。(五)采取集中匯繳方式收款的,執(zhí)收單位應(yīng)分設(shè)開(kāi)票和收款崗位,并由專人負(fù)責(zé),不得由一人兼任。第三十六條 執(zhí)收單位應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定收取非稅收入,并做好相關(guān)管理工作:(一)建立健全內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制。第五章 管理監(jiān)督第三十五條 *區(qū)*財(cái)政局在本級(jí)非稅收入收繳管理和監(jiān)督中的主要職責(zé):(一)會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)非稅收入收繳項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)督,并及時(shí)將非稅收入項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)的變動(dòng)情況以適當(dāng)方式通知財(cái)政專戶銀行。收入票據(jù)丟失的,按規(guī)定要給予當(dāng)事人一定的處罰。第三十二條 執(zhí)收單位應(yīng)當(dāng)建立健全票據(jù)領(lǐng)購(gòu)使用登記制度,票據(jù)使用量較大的單位應(yīng)建立票據(jù)臺(tái)賬進(jìn)行登記,并定期向財(cái)政局報(bào)送票據(jù)使用和結(jié)存情況。對(duì)于對(duì)賬中發(fā)現(xiàn)的差錯(cuò),應(yīng)在年終整理期內(nèi)辦理更正,逾期不得辦理更正。第二十八條 非稅收入的退付,原則上通過(guò)轉(zhuǎn)賬辦理,不支付現(xiàn)金。第二十六條 已繳入國(guó)庫(kù)的非稅收入的退付,應(yīng)按《中華人民共和國(guó)國(guó)家金庫(kù)條例》及現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。屬于下列范圍,可以辦理收入退付:(一)因政策調(diào)整,需要退付的;(二)由于工作疏忽,發(fā)生技術(shù)性差錯(cuò)需要退付的;(三)由于多繳款、重復(fù)繳款需要退付的。使用《*區(qū)非稅收入一般繳款書(shū)》向繳款人收取款項(xiàng)的,由執(zhí)收單位將當(dāng)日所收款項(xiàng)繳入財(cái)政專戶。采用轉(zhuǎn)帳方式繳款的,代收網(wǎng)點(diǎn)待收妥資金后,按第十三條的要求進(jìn)行處理。第一聯(lián):回單聯(lián),由銀行代收網(wǎng)點(diǎn)收款簽章后退執(zhí)收單位記賬;第二聯(lián):由繳款人開(kāi)戶銀行作借方憑證(試點(diǎn)期間可暫作相關(guān)記賬憑證的附件);第三聯(lián):由收款人開(kāi)戶銀行收款后作貸方憑證;第四聯(lián):執(zhí)收單位給繳款人的收據(jù);第五聯(lián):執(zhí)收單位存根留存。第十五條 財(cái)政專戶銀行與財(cái)政局、財(cái)政專戶銀行與執(zhí)收單位、執(zhí)收單位與財(cái)政局要定期核對(duì)非稅收入收繳信息,保持賬務(wù)一致。第十一條 財(cái)政局與代理銀行簽訂服務(wù)協(xié)議。集中匯繳是由執(zhí)收單位按照有關(guān)規(guī)定,對(duì)多筆所收款項(xiàng)按日匯總開(kāi)具《*區(qū)非稅收入一般繳款書(shū)》或?qū)γ恳还P所收款項(xiàng)當(dāng)場(chǎng)開(kāi)具《*非稅收入一般繳款書(shū)》,當(dāng)日將所收款項(xiàng)集中繳入本區(qū)財(cái)政專戶。繳款人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,及時(shí)、足額地繳納非稅收入。第四條 代理銀行是指經(jīng)資格認(rèn)定后代理*區(qū)*非稅收入收繳、匯劃清算業(yè)務(wù)的商業(yè)銀行。非稅收入管理范圍包括行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金、國(guó)有資源有償使用收入、國(guó)有資產(chǎn)有償使用收入、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益、彩票公益金、罰沒(méi)收入、以政府名義接受的捐贈(zèng)收入、主管部門(mén)集中收入以及政府財(cái)政資金產(chǎn)生的利息收入等。第七章 附則第四十七條 本辦法自公布之日起施行。第四十四條 非稅收入票據(jù)使用單位和非稅收入票據(jù)承印企業(yè)應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受同級(jí)非稅收入管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查,如實(shí)反映情況,提供有關(guān)資料,不得隱瞞、弄虛作假或者拒絕、阻撓。指定專人負(fù)責(zé)保管,做到分類存放,干凈整齊,確保非稅收入票據(jù)安全。第三十七條 尚未使用但應(yīng)予作廢銷(xiāo)毀的非稅收入票據(jù),應(yīng)當(dāng)?shù)怯浽靸?cè),報(bào)原核發(fā)票據(jù)的非稅收入管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)。第三十六條 非稅收入票據(jù)使用完畢,執(zhí)收單位應(yīng)當(dāng)按照要求填寫(xiě)相關(guān)資料,按順序清理非稅收入票據(jù)存根、裝訂成冊(cè)、妥善保管。非稅收入票據(jù)以兩種文字印制的,可以同時(shí)使用另一種文字填開(kāi)。因填寫(xiě)錯(cuò)誤或繳款義務(wù)人不按時(shí)繳款等原因而作廢的非稅收入票據(jù),應(yīng)當(dāng)完整保存各聯(lián)次,并加蓋作廢戳記或注明“作廢”字樣,不得擅自銷(xiāo)毀。第三十條 執(zhí)收單位在啟用非稅收入票據(jù)前,應(yīng)檢查票據(jù)有無(wú)缺聯(lián)、缺號(hào)、重號(hào)等情況,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),應(yīng)及時(shí)報(bào)告同級(jí)非稅收入管理機(jī)構(gòu),非稅收入管理機(jī)構(gòu)再逐級(jí)上報(bào)至省級(jí)非稅收入管理機(jī)構(gòu)予以處理。第二十八條 發(fā)放非稅收入票據(jù)時(shí),實(shí)行無(wú)償供應(yīng)的,由同級(jí)財(cái)政預(yù)算安排票據(jù)工本費(fèi)所需資金;收取工本費(fèi)的,應(yīng)按照全省統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)收取,不得加價(jià)發(fā)放。經(jīng)非稅收入管理機(jī)構(gòu)審核,確認(rèn)資金已按規(guī)定繳入非稅收入?yún)R繳—5— 結(jié)算戶后,辦理核銷(xiāo)手續(xù)并發(fā)放非稅收入票據(jù)?!?— 第二十三條 首次購(gòu)領(lǐng)非稅收入票據(jù),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序辦理《湖南省非稅收入票據(jù)購(gòu)領(lǐng)證》(以下簡(jiǎn)稱《購(gòu)領(lǐng)證》)。各級(jí)非稅收入管理機(jī)構(gòu)和行政事業(yè)單位主管部門(mén)均不得越級(jí)、越權(quán)發(fā)放非稅收入票據(jù)。第十九條 非稅收入票據(jù)實(shí)行不定期換版制度。禁止偽造、變?cè)熵?cái)政票據(jù)監(jiān)制章,禁止在非財(cái)政票據(jù)上套印財(cái)政票據(jù)監(jiān)制章。第十四條 非稅收入票據(jù)印制應(yīng)當(dāng)使用防偽專用品。第十一條 各級(jí)非稅收入管理機(jī)構(gòu)可根據(jù)實(shí)際需要代執(zhí)收單位開(kāi)具非稅收入票據(jù)。第九條 非稅收入票據(jù)包括非定額和定額兩種形式。第八條 非稅收入票據(jù)的種類和適用范圍:(一)非稅收入通用票據(jù),是指執(zhí)收單位依法收取政府非稅收入時(shí)開(kāi)具的通用憑證。各級(jí)非稅收入管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)非稅收入票據(jù)的核發(fā)、保管、使用、核銷(xiāo)、銷(xiāo)毀、年檢、稽查等日常管理工作。第三條 本辦法所稱非稅收入票據(jù)是指國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、具有公共管理或者公共服務(wù)職能的社會(huì)團(tuán)體及其他組織(以下簡(jiǎn)稱執(zhí)收單位)依法收取非稅收入時(shí)向公民、法人和其他組織開(kāi)具的收繳憑證。禁止轉(zhuǎn)讓、出借、代開(kāi)非稅收入票據(jù),禁止私自印制、偽造非稅收入票據(jù),禁止使用非法票據(jù)或者不按規(guī)定開(kāi)具非稅收入票據(jù)。收取的非稅收入不得以任何形式將非稅收入資金直接繳付上級(jí)支收單位或者撥付下級(jí)支收單位。其他非稅收入應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章、國(guó)務(wù)院和省人民政府的規(guī)定和設(shè)定收取。第四十六條 本制度自2015年5月1日起施行。第四十四條 違反本制度第三十二條規(guī)定行為之一的,由財(cái)務(wù)委員收繳并銷(xiāo)毀非法印制的票據(jù),沒(méi)收違法所得和作案工具。第四十一條 繳款義務(wù)人未按照規(guī)定期限、金額繳納家庭非稅收入的,由征收單位責(zé)令限期繳納。第三十八條 任何單位和個(gè)人有權(quán)舉報(bào)家庭非稅收入管理中的違法違規(guī)行為。第三十五條 紀(jì)檢委員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)家庭非稅收入管理情況的監(jiān)督檢查,按照規(guī)定組織開(kāi)展家庭非稅收入情況的評(píng)估和項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)的清理,依法查處家庭非稅收入管理中的違法行為。第五章 監(jiān)督檢查第三十三條 財(cái)務(wù)委員應(yīng)當(dāng)將家庭非稅收入收支情況納入財(cái)務(wù)預(yù)算草案和決算草案,提請(qǐng)家務(wù)會(huì)或者家務(wù)會(huì)常務(wù)會(huì)議審查和批準(zhǔn)。第三十一條 征收單位按照預(yù)算管理級(jí)次向財(cái)務(wù)委員領(lǐng)購(gòu)家庭非稅收入票據(jù)。第二十九條 家庭非稅收入票據(jù)由財(cái)務(wù)委員統(tǒng)一?。ūO(jiān))制和管理。財(cái)務(wù)委員應(yīng)當(dāng)將家庭非稅收入納入財(cái)務(wù)預(yù)算和決算編制范圍。家務(wù)會(huì)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。征收單位不得以任何形式將家庭非稅收入自行交付上級(jí)部門(mén)或者撥付下級(jí)部門(mén)。第十九條 家?guī)?、?cái)務(wù)專戶和財(cái)務(wù)匯繳結(jié)算賬戶的開(kāi)設(shè)銀行,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)收納、清算、劃轉(zhuǎn)家庭非稅收入,向財(cái)務(wù)委員和征收單位提供家庭非稅收入收繳信息,并接受紀(jì)檢委員的監(jiān)督。第三章 資金管理第十七條 家庭非稅收入通過(guò)家?guī)臁⒇?cái)務(wù)專戶、財(cái)務(wù)匯繳結(jié)算賬戶構(gòu)成的賬戶體系,按照規(guī)定收繳、核算、存儲(chǔ)、分成、退付、支付、清算。第十四條 征收單位應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):(一)向社會(huì)公布由本單位負(fù)責(zé)征收的家庭非稅收入項(xiàng)目、范圍、對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限、程序及其依據(jù);(二)按照規(guī)定的項(xiàng)目、范圍、對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限和程序征收家庭非稅收入;(三)處置、租賃家有資產(chǎn)和家有資源,應(yīng)當(dāng)依法采取招投標(biāo)、公開(kāi)競(jìng)價(jià)等方式進(jìn)行;(四)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向財(cái)務(wù)委員報(bào)送本單位家庭非稅收入預(yù)算草案和決算草案;(五)記錄、匯總、核對(duì)本單位家庭非稅收入收繳情況;(六)執(zhí)行家庭非稅收入管理的其他有關(guān)規(guī)定。法律、
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