【正文】 建議市政府協(xié)調(diào)合六巢淮四市電話區(qū)號(hào)統(tǒng)一工作，推動(dòng)戰(zhàn)略合作。積極主辦“中國(guó)南方旅游城市協(xié)作體第十一屆年會(huì)”，推動(dòng)與南方10多個(gè)城市旅游一體化建設(shè)。一是加強(qiáng)融入長(zhǎng)三角。圍繞濱湖新區(qū)、經(jīng)開區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域，圍繞國(guó)家鼓勵(lì)的和我們需要的，策劃一至二個(gè)超20億元的休閑娛樂或主題公園項(xiàng)目，專人負(fù)責(zé)，對(duì)外招商，力爭(zhēng)年內(nèi)有實(shí)質(zhì)進(jìn)展。旅游集團(tuán)成立后，市旅游局代表市政府從宏觀上進(jìn)行管理，市旅游集團(tuán)則按現(xiàn)代企業(yè)制度進(jìn)行經(jīng)營(yíng)。以打造旅游目的地城市為目標(biāo)，修編旅游總體規(guī)劃圍繞“141”發(fā)展戰(zhàn)略，適應(yīng)現(xiàn)代化濱湖大城市建設(shè)的形勢(shì)，重新編制《合肥市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》、《合肥市旅游項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃》，構(gòu)建面向2020年的合肥旅游高標(biāo)準(zhǔn)、高水平發(fā)展藍(lán)圖。在會(huì)展企業(yè)方面，合肥多數(shù)從業(yè)者都是半路出家的，雖然有一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，但專業(yè)底子薄，對(duì)國(guó)際展會(huì)運(yùn)作模式了解不夠。建議根據(jù)目標(biāo)市場(chǎng)需求分級(jí)定位，結(jié)合我市在產(chǎn)業(yè)、科教資源等方面的優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)打造幾個(gè)會(huì)展旅游品牌，以此增強(qiáng)我市會(huì)展旅游業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。全國(guó)大型會(huì)展的資源很多掌握在北京一些部委和行業(yè)協(xié)會(huì)手里，在鼓勵(lì)會(huì)展公司主動(dòng)對(duì)上爭(zhēng)取的基礎(chǔ)上，政府有關(guān)部門要主動(dòng)參與幫助協(xié)調(diào)聯(lián)系，以取得上級(jí)有關(guān)方面的支持，同時(shí)對(duì)一些影響大、吸引力強(qiáng)的展會(huì)，政府要在人力和財(cái)力上加大投入力度?！睆奈沂袝?huì)展旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際來看，充實(shí)政府會(huì)展辦公室的力量，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和現(xiàn)實(shí)意義，如有編制問題限制，可采取從相關(guān)部門抽調(diào)工作人員，添人不增編的方式解決，建議市委、市政府認(rèn)真研究。特別是會(huì)展業(yè)，我市還缺乏一定主導(dǎo)推動(dòng)力量，尚未完善相應(yīng)的立法、監(jiān)督機(jī)構(gòu)。但是，合肥會(huì)展旅游總體看好，未來更好，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。由于自身?xiàng)l件等客觀原因的局限，目前我市駱崗機(jī)場(chǎng)僅開通了合肥—首爾、合肥—香港兩個(gè)國(guó)際航班。其余3個(gè)展館室內(nèi)展覽面積均在8000平方米以下。會(huì)展辦公室只是臨時(shí)性協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，但日常協(xié)助企業(yè)申辦展會(huì)、組織協(xié)調(diào)各類大型會(huì)展活動(dòng)的事務(wù)越來越多，現(xiàn)有會(huì)展辦設(shè)置狀況極不適應(yīng)合肥會(huì)展經(jīng)濟(jì)工作的發(fā)展要求。隨著我市會(huì)展經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，會(huì)展人才緊缺的矛盾日益突出，特別是精通展覽設(shè)計(jì)、會(huì)展組織策劃，了解國(guó)際慣例，富有實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員十分缺乏。會(huì)展業(yè)市場(chǎng)主體培育滯后。由于前期未能抓住機(jī)遇，加之投入不足，我市曾經(jīng)失去了建設(shè)像蕪湖方特那樣具有震撼力的現(xiàn)代化主題公園的機(jī)會(huì)，這是合肥旅游的一個(gè)不容忽視的缺憾。歷史文化遺址雖多但可供參觀的成熟景點(diǎn)較少?，F(xiàn)在，各專業(yè)會(huì)展企業(yè)及會(huì)展中心、體育館、博物館、科技館等場(chǎng)地單位，依托各自特點(diǎn)分工協(xié)作、密切配合，辦會(huì)辦展的良好局面初步形成，會(huì)展市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn)。為加強(qiáng)會(huì)展工作，促進(jìn)會(huì)展發(fā)展，我市修訂了《合肥市會(huì)展發(fā)展專項(xiàng)資金使用管理辦法（試行）》，根據(jù)《合肥市加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的若干政策（試行）》，出臺(tái)了《合肥市促進(jìn)和鼓勵(lì)會(huì)展業(yè)發(fā)展政策的實(shí)施細(xì)則》。5月出臺(tái)了《關(guān)于加快會(huì)展業(yè)發(fā)展的若干意見》，成為合肥會(huì)展管理工作的指導(dǎo)性文件。從政策層面積極扶持會(huì)展旅游業(yè)發(fā)展。同時(shí)，旅游合作與開放步伐明顯加大。旅游產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升。通過強(qiáng)力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施“大建設(shè)”，城市綜合承載力和輻射帶動(dòng)力明顯增強(qiáng)，為各類企業(yè)發(fā)展帶來了更多更好的機(jī)遇。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，合肥市的知名度不斷提高，吸引力越來越強(qiáng)，為我市大力發(fā)展會(huì)展旅游業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我市發(fā)展會(huì)展旅游業(yè)優(yōu)勢(shì)分析。合肥要想提升在全國(guó)旅游城市中的地位，還必須發(fā)展商務(wù)旅游、會(huì)展旅游等新型旅游產(chǎn)品。從間接效益看，會(huì)展旅游業(yè)發(fā)展有力地促進(jìn)了合肥的住宿、餐飲等行業(yè)發(fā)展，更為我市提供了大量的就業(yè)崗位，促進(jìn)了合肥城市基礎(chǔ)設(shè)施的改善。此外，旅游主體規(guī)模的擴(kuò)大也使得會(huì)展接待能力不斷提升。伴隨著會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展，合肥旅游業(yè)也取得了驕人的業(yè)績(jī)。我市編制完成旅游發(fā)展總體規(guī)劃，召開旅游發(fā)展大會(huì)，確立建設(shè)“安徽旅游中心城市”、“長(zhǎng)三角地區(qū)觀光休閑度假基地”的目標(biāo)，并把旅游產(chǎn)業(yè)納入“1346”行動(dòng)計(jì)劃加以推進(jìn)。旅游業(yè)整體實(shí)力不斷提升。專業(yè)展覽公司的發(fā)展壯大，加速了合肥會(huì)展經(jīng)濟(jì)的崛起。會(huì)展企業(yè)快速增加，辦展水平逐步提高。全市舉辦各類展覽40余場(chǎng)次（其中安徽國(guó)際會(huì)展中心舉辦18場(chǎng)次）；達(dá)69場(chǎng)次，較上年增長(zhǎng)70%，參展人數(shù)增長(zhǎng)141%，當(dāng)年安徽國(guó)際會(huì)展中心舉辦大型會(huì)展25個(gè)；舉辦各類較大的展覽66場(chǎng)次，尤其是第十六屆國(guó)際美術(shù)大會(huì)的舉辦，標(biāo)志國(guó)際性大展取得零的突破，當(dāng)年參展人數(shù)總計(jì)達(dá)28萬人次。一、我市會(huì)展旅游業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀近年來，我市會(huì)展旅游業(yè)發(fā)展取得了一定的進(jìn)步，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。會(huì)展通常都會(huì)選擇旅游發(fā)展到一定程度、有一定基礎(chǔ)設(shè)施的地方舉辦，而知名的成功會(huì)展又會(huì)推動(dòng)當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展。因此，要把旅游管理和服務(wù)放到與旅游開發(fā)同等重要的位臵。僅僅依靠豐富的旅游資源是不夠的，還必須加大力度搞好宣傳工作，采取電視、報(bào)刊、節(jié)會(huì)、網(wǎng)絡(luò)、圖片資料等靈活多樣的形式，擴(kuò)大宣傳，制作一批宣傳黃河三峽的圖書、圖片、音像等精品資料，投放到景區(qū)公共場(chǎng)所、出租車、公交車上，宣傳黃河三峽豐富的自然景觀、人文景觀和民族風(fēng)情，還要宣傳州情、縣情以及**縣旅游開發(fā)的進(jìn)程和優(yōu)惠政策，讓游客閱覽。因此，要在提高景點(diǎn)的文化品味、做好黃河水的文章，打好黃河三峽的文化品牌。四要出臺(tái)農(nóng)家樂管理辦法，對(duì)農(nóng)家樂環(huán)境衛(wèi)生、餐飲標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)技能進(jìn)行規(guī)范統(tǒng)一，實(shí)行掛牌上崗，進(jìn)一步提升農(nóng)家樂服務(wù)質(zhì)量。太極鎮(zhèn)、劉家峽鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村旅游取得了長(zhǎng)足發(fā)展，但是也存在著服務(wù)質(zhì)量不高、特色不明顯、淡旺季發(fā)展不平衡等突出問題。嚴(yán)格按照規(guī)劃，認(rèn)真做好炳靈石林等重點(diǎn)景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，做大做強(qiáng)黃河三峽旅游業(yè)。另外，不能忽視對(duì)旅游資源的保護(hù)，要堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，保護(hù)好歷史文化遺產(chǎn)和自然生態(tài)環(huán)境。隨著我國(guó)城鄉(xiāng)居民生活水平的提高，“雙休日”的實(shí)行和公眾節(jié)假日的延長(zhǎng)，旅游成為大眾消費(fèi)新的熱點(diǎn)，必將迎來日趨旺盛的良好前景。三是基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善。從地理位臵來看，**距蘭州市和西寧市兩個(gè)省會(huì)城市都比較近，在開發(fā)大西北和對(duì)外開放中具有極其重要的位臵，區(qū)位優(yōu)勢(shì)十分明顯。同時(shí)，省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)劉永富多次到**視察指導(dǎo)旅游工作，充分體現(xiàn)了省委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)**旅游的高度重視和關(guān)心。一是發(fā)展機(jī)遇千載難逢。三是管理體制滯后，無序經(jīng)營(yíng)和亂設(shè)攤點(diǎn)較多，多頭管、管不住的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。但從總體上看，**旅游業(yè)還處于起步階段，旅游資源尚未得到充分開發(fā)，優(yōu)勢(shì)尚未充分發(fā)揮。**縣高度重視旅游業(yè)發(fā)展，走旅游興縣路，把旅游業(yè)作為帶動(dòng)全縣發(fā)展的龍頭產(chǎn)業(yè)，全縣旅游業(yè)得到了快速發(fā)展，旅游基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善，旅游環(huán)境明顯改善，旅游接待能力和服務(wù)水平不斷提高，知名度和影響力大幅提升，**已成為全省乃至西北地區(qū)旅游的一個(gè)新亮點(diǎn)。其中，有以炳靈石林為代表的面積達(dá)30多平方公里的丹霞地貌，是西北黃土高原獨(dú)具特色的造型地貌，具有重要的科學(xué)研究?jī)r(jià)值；有以太極島為代表的4000多畝黃河濕地自然保護(hù)區(qū)，棲息著珍禽異鳥28種、2萬多只，具有很高的觀賞價(jià)值；有西北地區(qū)最大的人工淡水湖炳靈湖、太極湖、毛公湖三座“高峽平湖”，水域面積約150平方公里，庫(kù)容量達(dá)60億立方米，具有獨(dú)特的旅游價(jià)值；還有堪稱當(dāng)今世界之最的恐龍足印群化石地質(zhì)遺跡，具有極高的科普價(jià)值；有林海連綿、鳥語花香的吧咪山、抱龍山、松樹峴萬畝原始林區(qū)；還有文明燦爛的仰韶文化、齊家文化和辛甸文化等文化遺跡。**縣地處黃河上游，位于甘肅中部西南,臨夏回族自治州北部。關(guān)鍵詞：旅游 發(fā)展 思考隨著社會(huì)的發(fā)展，旅游業(yè)已成為全球經(jīng)濟(jì)中發(fā)展勢(shì)頭最強(qiáng)勁的產(chǎn)業(yè)之一。十是建章立制，強(qiáng)化管理，抓好旅游安全生產(chǎn)和維穩(wěn)工作。八是加強(qiáng)政府主導(dǎo)下的部門聯(lián)動(dòng)和產(chǎn)業(yè)互動(dòng)，豐富XX旅游文化內(nèi)涵和城鄉(xiāng)旅游服務(wù)功能，提高XX旅游市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。六是健全機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)培訓(xùn)，完善人力資源支撐體系，提高旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展推動(dòng)力。四是加快完善旅游公共服務(wù)體系，提高旅游服務(wù)品質(zhì)和水平。二是加快旅游產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級(jí)，加大招商引資力度，推進(jìn)重點(diǎn)特色旅游項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)。強(qiáng)調(diào)以市場(chǎng)手段采取多種方式構(gòu)建現(xiàn)代旅游營(yíng)銷體系。努力培育鄉(xiāng)村旅居、汽車營(yíng)地、民族運(yùn)動(dòng)養(yǎng)生、自駕游、自助游等旅游發(fā)展新業(yè)態(tài)。五是由傳統(tǒng)游覽觀光向以養(yǎng)生度假為主體的復(fù)合型旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變。三是由滿足游客基本消費(fèi)需要向提供高質(zhì)量服務(wù)調(diào)整和轉(zhuǎn)變。實(shí)現(xiàn)XX旅游業(yè)又好又快的發(fā)展要下大力氣和決心重點(diǎn)抓好“六個(gè)調(diào)整和轉(zhuǎn)變”：一是由粗放型向集約型發(fā)展調(diào)整和轉(zhuǎn)變。XX旅游業(yè)雖然取得了一定的成績(jī)，但總體上仍處于初期起步發(fā)展階段，存在著產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一、產(chǎn)業(yè)鏈條短小、專業(yè)人才匱乏、服務(wù)水平相對(duì)較低、營(yíng)銷模式亟待創(chuàng)新、主題文化和特色不夠突出、公共配套不完善、法制建設(shè)不健全、發(fā)展觀念意識(shí)滯后、規(guī)模化和市場(chǎng)化程度較低、核心競(jìng)爭(zhēng)力不足、市場(chǎng)運(yùn)行主體弱散等諸多制約旅游業(yè)健康快速發(fā)展的瓶頸問題和困難。五是以創(chuàng)建 “廣西優(yōu)秀旅游縣”為切入點(diǎn)，依法治旅，旅游基礎(chǔ)設(shè)施、旅游功能、旅游環(huán)境和綜合接待能力得到明顯提高和改善，旅游市場(chǎng)秩序不斷規(guī)范，旅游服務(wù)水平進(jìn)一步提高。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：，同比分別增長(zhǎng)數(shù)倍，%，旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)日益凸現(xiàn)。、區(qū)域旅游的聯(lián)動(dòng)開發(fā)與協(xié)作開發(fā)加強(qiáng)*、獨(dú)山子、奎屯三地四方的地緣優(yōu)勢(shì)，加大*旅游開發(fā)的規(guī)劃中，延伸和完善*旅游的布局，構(gòu)建精品旅游景點(diǎn)和線路，實(shí)現(xiàn)全方位的互補(bǔ)共享，不斷推陳出新和合理分布的旅游體系，吸引更多的游客，全面促進(jìn)*旅游景區(qū)所在區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。、加強(qiáng)整體規(guī)劃，搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。、重視資源的綜合開發(fā)與互動(dòng)開發(fā)我市在旅游資源開發(fā)的同時(shí)要注重將其融合到整體的旅游開發(fā)的過程中去，綜合開發(fā)我市的優(yōu)勢(shì)旅游資源。東歸文化和草原文化特色并沒有得到足夠的體現(xiàn)，參觀旅游的游客知道這段歷史的人不少，但知道夏爾蘇木喇嘛廟在東歸文化中的濃厚一筆的不多。濕地分布于河流西旁的洼地，蘆葦生長(zhǎng)茂盛，野鴨、天鵝在此棲息。是全國(guó)面積最大、物種最多、自然景觀最完整的天然次生林區(qū)。一方面是開發(fā)缺少立足于自治區(qū)的規(guī)劃和統(tǒng)籌，旅游項(xiàng)目缺少特色，趨同化傾向較為嚴(yán)重；另一方面是產(chǎn)品單一，缺乏對(duì)資源的整合。奇險(xiǎn)、曠秀、清爽、寧?kù)o的自然景觀讓游人觸景生情，達(dá)到欲仙欲醉的境界。一些旅游區(qū)知名度低、可游性差、模式雷同等。截止2006年實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)綜合收入2100萬元。、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。、人文優(yōu)勢(shì)。位居自治區(qū)旅游發(fā)展戰(zhàn)略“三線五區(qū)”的“二線”之中，便于旅游業(yè)的發(fā)展。按國(guó)家《旅游資源分類、調(diào)查與評(píng)估》標(biāo)準(zhǔn)，我市旅游資源共分為 7 大類，82 個(gè)景點(diǎn)。目前，我國(guó)人民生活總體上已達(dá)到小康水平，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生巨大變化，擴(kuò)大消費(fèi)對(duì)于保持經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展具有重要的促進(jìn)作用。要改變單靠國(guó)家投資的思維方式,要努力提高投入產(chǎn)出比,用好政府投入的資金。而且已經(jīng)有了國(guó)家AAAA級(jí)景區(qū)——五龍客家風(fēng)情園，這就應(yīng)作為贛州特色加于打造成全國(guó)知名景區(qū)，將其建成“客家文化的福地，休閑度假的天堂”。規(guī)劃要有江西本省特色，也要彰顯各地方特色。四是旅游產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展與專業(yè)人才匱乏之間矛盾突出?相比于其他產(chǎn)業(yè),旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)技術(shù)的要求并不高,它主要體現(xiàn)在對(duì)從業(yè)人員的素質(zhì)要求上?而江西疲軟的市場(chǎng)現(xiàn)狀,使得本身就不充裕的人才加速外流?高素質(zhì)導(dǎo)游留不住,導(dǎo)游隊(duì)伍難免良莠不齊,難令游客滿意?在專業(yè)隊(duì)伍中,管理人才特別是高層管理人才緊缺,素質(zhì)偏低,制約了旅游業(yè)的發(fā)展。1三是有政策環(huán)境優(yōu)勢(shì)。江西是一片神奇的“紅土地”，以中國(guó)革命的搖籃——井岡山、人民軍隊(duì)的搖籃——南昌、共和國(guó)的搖籃——瑞金、中國(guó)工人運(yùn)動(dòng)的搖籃——安源、血染的豐碑——贛東北革命根據(jù)地等“四個(gè)搖籃、一座豐碑”為代表的革命圣地，是中國(guó)紅色文化中的璀璨瑰寶。作為紅土地的江西，不僅紅色資源豐富，而且山青水秀，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,歷史文