【正文】 每月召開(kāi)一次針對(duì)瓦斯治理、水害防治等有可能誘發(fā)事故的大隱患專(zhuān)題會(huì)議，做到提前風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、消除事故隱患。管理評(píng)審應(yīng)：（1）確保收集到必要的信息以供管理者進(jìn)行評(píng)價(jià)；（2）根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系審核的結(jié)果，環(huán)境的變化和對(duì)持續(xù)改進(jìn)的承諾，指出可能需要修改的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系方針、目標(biāo)和其它要素；（3）評(píng)審結(jié)果應(yīng)予公布，并應(yīng)跟蹤監(jiān)測(cè)其改進(jìn)情況；（4）將評(píng)審結(jié)果形成文件。體系審核應(yīng)：（1）覆蓋體系范圍內(nèi)的所有運(yùn)行活動(dòng)；（2）由能夠勝任審核工作的人員進(jìn)行；（3）對(duì)審核結(jié)果進(jìn)行記錄，并定期向管理者報(bào)告，管理者應(yīng)對(duì)審核結(jié)果進(jìn)行評(píng)審，必要時(shí)采取有效的糾正措施；（4）及時(shí)將審核結(jié)果反饋給所有相關(guān)方，以便采取糾正措施；（5）對(duì)已批準(zhǔn)的糾正措施制定行動(dòng)計(jì)劃，并作出跟蹤監(jiān)測(cè)安排，以確保各項(xiàng)建議的有效落實(shí)。九、檢查、審核與評(píng)審（一）檢查制定反映我礦全面風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理績(jī)效的考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。（九）標(biāo)識(shí)標(biāo)志管理建立并保持標(biāo)識(shí)標(biāo)志管理程序，以規(guī)范標(biāo)識(shí)標(biāo)志的使用、設(shè)置、檢查與維護(hù)。（六）手工工具管理 有手工工具完好標(biāo)準(zhǔn)、使用規(guī)程和管理制度。為員工創(chuàng)造安全、健康的作業(yè)環(huán)境，并應(yīng)確保：（1）作業(yè)人員周?chē)h(huán)境(溫度、噪聲、煤塵、煙塵等)滿(mǎn)足健康要求；（2）各作業(yè)環(huán)境及餐飲、洗浴等公共場(chǎng)所衛(wèi)生符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；（3）員工個(gè)體防護(hù)及各作業(yè)場(chǎng)所健康安全防護(hù)設(shè)施齊全有效，提示標(biāo)志醒目；（4）有為我礦提供及時(shí)服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，設(shè)置能滿(mǎn)足員工日常健康檢查和緊急救護(hù)需要。根據(jù)實(shí)際需要配備消防器材及設(shè)施，并應(yīng)確保：（1）依據(jù)《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》編制本單位的《滅火器配置標(biāo)準(zhǔn)》，現(xiàn)場(chǎng)配置與標(biāo)準(zhǔn)相符；（2）消防器材放置處有反光功能的標(biāo)志牌，放置位置不得它用；（3）消防器材設(shè)在明顯、便于取用的地點(diǎn)，周?chē)鸁o(wú)阻塞；不應(yīng)設(shè)置在潮濕或強(qiáng)腐蝕性以及超出其使用溫度范圍的地點(diǎn)；（4）消火栓的設(shè)置符合《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》的要求；（5）有消防設(shè)施分布圖和消防器材明細(xì)表；（6）對(duì)所有的消防器材進(jìn)行編號(hào)；（7）建立了消防設(shè)施定期檢查制度；（8）滅火器按規(guī)定周期經(jīng)專(zhuān)業(yè)部門(mén)檢驗(yàn)、維護(hù)；（9）消防設(shè)施維護(hù)、檢驗(yàn)期間需配備相應(yīng)替換器材；（10）有《消防設(shè)施維護(hù)和保養(yǎng)制度》；（11）建筑物公共場(chǎng)所安全出口、消防通道等始終保持暢通。建立完善應(yīng)急管理體系，并應(yīng)：（1）根據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》要求，編制有針對(duì)性和可操作性的《應(yīng)急預(yù)案》；（2）嚴(yán)格按程序?qū)︻A(yù)案進(jìn)行審批，并每年至少進(jìn)行一次修訂；（3）確保所有員工都經(jīng)過(guò)《應(yīng)急預(yù)案》及《滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案》的培訓(xùn)；（4）確保我礦保安體系完備，通訊報(bào)警系統(tǒng)有效，所有人員熟悉事故匯報(bào)程序；（5）至少每年組織一次救災(zāi)演習(xí)，有演習(xí)計(jì)劃、演習(xí)方案及總結(jié)報(bào)告；（6）確保有礦山救護(hù)隊(duì)為其服務(wù)，我礦企業(yè)應(yīng)設(shè)立礦山救護(hù)隊(duì)，不具備單獨(dú)設(shè)立礦山救護(hù)隊(duì)條件的我礦企業(yè)，應(yīng)指定兼職救援人員，并與就近的救護(hù)隊(duì)簽訂救護(hù)協(xié)議或聯(lián)合建立礦山輔助救護(hù)隊(duì)；（7）應(yīng)按相關(guān)規(guī)定和要求建立應(yīng)急救援管理平臺(tái)。（一）證照管理（1）我礦施工設(shè)計(jì)符合國(guó)家現(xiàn)行《煤炭工業(yè)礦井設(shè)計(jì)規(guī)范》及國(guó)家、行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定和要求；（2）初步設(shè)計(jì)為有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行的設(shè)計(jì)。（2）各種運(yùn)輸、提升裝置完好、連接件緊固，并定期檢驗(yàn)；（3）運(yùn)輸巷道、運(yùn)輸膠帶（軌道）、運(yùn)輸設(shè)備相對(duì)空間應(yīng)滿(mǎn)足安裝、檢修、維護(hù)及人、車(chē)通行的要求；（4）運(yùn)輸線(xiàn)路、路面質(zhì)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)；（5）車(chē)場(chǎng)、硐室設(shè)置和環(huán)境符合相關(guān)規(guī)程要求；（6）運(yùn)輸提升設(shè)備技術(shù)檔案、資料齊全、符合規(guī)范；（7）運(yùn)輸提升設(shè)備檢修記錄齊全。供用電管理應(yīng)符合下列要求：（1）供電系統(tǒng)應(yīng)安全可靠，礦井供電必須為雙電源、雙回路供電，任一回路都能擔(dān)負(fù)礦井全部負(fù)荷；嚴(yán)禁兩個(gè)回路取自同一區(qū)域變電所、同一母線(xiàn)段；（2）井下各水平中央變電所、井下主排水泵房、主要通風(fēng)機(jī)、地面永久抽放泵站、固定式壓風(fēng)機(jī)、礦井立井提升人員系統(tǒng)全部實(shí)現(xiàn)雙回路供電；（3）礦井設(shè)備、電纜的選型與安裝及機(jī)房硐室的設(shè)置符合設(shè)計(jì)及相關(guān)規(guī)范、規(guī)程的要求，并應(yīng)充分考慮其安全性與潛在的風(fēng)險(xiǎn)；（4）供電系統(tǒng)及設(shè)備相關(guān)保護(hù)應(yīng)齊全、靈敏、可靠；注：上述保護(hù)一般指：欠壓保護(hù)、失壓保護(hù)、短路保護(hù)、過(guò)流保護(hù)、過(guò)電壓保護(hù)、過(guò)負(fù)荷保護(hù)、接地保護(hù)、單相斷線(xiàn)保護(hù)、漏電保護(hù)、急停保護(hù)、閉鎖保護(hù)、無(wú)壓釋放保護(hù)等。（八）采掘管理建立并實(shí)施采煤、掘進(jìn)管理程序，消除和控制采掘系統(tǒng)和作業(yè)中的危險(xiǎn)源，且符合下列要求：（1）采掘設(shè)計(jì)要體現(xiàn)安全高效的原則，并保證采掘關(guān)系正常；（2）采煤工作面長(zhǎng)度、推進(jìn)長(zhǎng)度、采掘工作面巷道布置、斷面和煤柱留設(shè)尺寸的設(shè)計(jì)應(yīng)考慮潛在的風(fēng)險(xiǎn)；（3）作業(yè)規(guī)程的編制應(yīng)考慮最大限度的降低作業(yè)中的風(fēng)險(xiǎn)，且具有針對(duì)性和可操作性；（4）巷道施工應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求，各類(lèi)尺寸在允許誤差范圍內(nèi)；施工及地質(zhì)條件變化時(shí)應(yīng)有補(bǔ)充措施；采煤工作面初次放頂、收尾、搬家倒面、過(guò)構(gòu)造、過(guò)沖刷帶、過(guò)積水區(qū)、過(guò)空巷等要制定專(zhuān)項(xiàng)措施；（5）支護(hù)設(shè)計(jì)應(yīng)合理選擇支護(hù)方式、支護(hù)參數(shù)，各類(lèi)支護(hù)設(shè)施可靠有效；（6）對(duì)采掘工作面頂板實(shí)施監(jiān)測(cè)，并階段性做出趨勢(shì)分析和判斷；（7）確保生產(chǎn)礦井、水平、采區(qū)和采煤工作面安全出口暢通。（五）防塵管理建立健全防塵系統(tǒng)，有效降低各作業(yè)地點(diǎn)的粉塵濃度，并滿(mǎn)足：礦井下列巷道應(yīng)設(shè)置防塵灑水管道：（1）主要進(jìn)風(fēng)大巷；（2）主要回風(fēng)大巷；（3）主要運(yùn)輸巷；（4）帶式運(yùn)輸機(jī)斜井與平巷、盤(pán)區(qū)進(jìn)、回風(fēng)巷；（5）采掘工作面所屬各巷道；（6）煤倉(cāng)與溜煤眼放煤口；（7）轉(zhuǎn)載點(diǎn)；所有水幕靈敏可靠，封閉全斷面，使用正常，在下列地點(diǎn)應(yīng)設(shè)置凈化水幕：（1）采煤工作面進(jìn)回風(fēng)順槽（水幕距工作面上下出口不得大于30m）；（2）掘進(jìn)巷道（在距迎頭50~200m范圍內(nèi)）；（3）多巷掘進(jìn)在回風(fēng)巷風(fēng)流匯合處下風(fēng)側(cè)200m范圍內(nèi)；（4）運(yùn)輸順槽的轉(zhuǎn)載點(diǎn)、溜煤眼上口及破碎機(jī)處；（5）采區(qū)回風(fēng)巷在與其相連的采掘工作面回風(fēng)巷口下風(fēng)側(cè)50m范圍內(nèi)；（6）主要進(jìn)風(fēng)大巷、主要回風(fēng)大巷；防塵基礎(chǔ)管理完善（1）及時(shí)清掃巷道灑落的煤矸、浮煤，巷道積塵按沖洗周期定期沖洗；（2）按規(guī)定的周期測(cè)定全塵和呼吸性粉塵濃度，且不超標(biāo)；（3）預(yù)防和隔絕煤塵爆炸措施完善；（4）綜合防塵管理制度完善，技術(shù)資料齊全。對(duì)有突出危險(xiǎn)的新建礦井，突出礦井的新水平、新采區(qū)，必須編制防治突出煤層突出的設(shè)計(jì)。制訂瓦斯隱患處理措施（1）有瓦斯積聚排放安全技術(shù)措施，并嚴(yán)格按措施進(jìn)行排放；（2）排放瓦斯前必須先確認(rèn)回風(fēng)系統(tǒng)的人員已撤退完畢，電源已全部切斷，并已設(shè)置警戒柵欄、警標(biāo)和停電牌；（3）每次排放瓦斯都應(yīng)做好記錄，建冊(cè)登記；（4）臨時(shí)停風(fēng)地點(diǎn)，要立即斷電撤人，設(shè)置柵欄、警示標(biāo)志；（5）長(zhǎng)期停風(fēng)區(qū)必須在24小時(shí)內(nèi)進(jìn)行封閉。七、生產(chǎn)系統(tǒng)安全要素管理（一）通風(fēng)管理建立并保持通風(fēng)管理控制程序，以控制和消除通風(fēng)系統(tǒng)中潛在的風(fēng)險(xiǎn)。員工培訓(xùn)教育建立員工培訓(xùn)教育機(jī)制，以提高員工安全知識(shí)、意識(shí)和技能，員工培訓(xùn)教育應(yīng)：（1）明確員工培訓(xùn)與績(jī)效考核的職能部門(mén)及人員，并有績(jī)效考核制度；（2）有足夠的培訓(xùn)資源；（3）每年至少對(duì)全員進(jìn)行一次以危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為主的體系培訓(xùn)。人員不安全行為識(shí)別與梳理在危險(xiǎn)源辨識(shí)的基礎(chǔ)上，對(duì)識(shí)別出的人員不安全行為進(jìn)行梳理，總結(jié)分析不安全行為的發(fā)生規(guī)律，為不安全行為控制提供依據(jù)。(三)安全文化保障建立并保持企業(yè)安全文化建設(shè)管理程序，以發(fā)揮安全文化的導(dǎo)向、激勵(lì)、凝聚和規(guī)范功能。我礦管理層應(yīng)為實(shí)施、控制和改進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系提供必要的資源（資源包括人力資源、專(zhuān)項(xiàng)技能、技術(shù)和財(cái)力資源）。（七）工余安全健康管理了解和掌握員工工余安全健康狀況，對(duì)員工工余安全健康進(jìn)行管理，并應(yīng)：（1）定期組織員工開(kāi)展有關(guān)工余安全、健康方面的知識(shí)培訓(xùn)和宣傳、教育活動(dòng)，在員工業(yè)余活動(dòng)集中區(qū)域張貼工余安全健康的宣傳資料；（2）組織員工對(duì)工余安全健康風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，并制定防范措施；（3）鼓勵(lì)員工匯報(bào)工余安全健康事故，并形成制度。（四）風(fēng)險(xiǎn)控制建立程序以確保風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)、風(fēng)險(xiǎn)管理措施及相關(guān)法律、法規(guī)、制度的貫徹與執(zhí)行，以實(shí)現(xiàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的控制。（二）危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)采取措施對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行不間斷監(jiān)測(cè)，以確定其是否處于受控狀態(tài)。組長(zhǎng)：蔡云（礦長(zhǎng)）副組長(zhǎng)：李漢良（礦安全副礦長(zhǎng)）成員：蘇尋（工程師）、陳貴平（生產(chǎn)礦長(zhǎng)）、唐遠(yuǎn)德（機(jī)電礦長(zhǎng)）及各相關(guān)科室、專(zhuān)業(yè)及各工區(qū)負(fù)責(zé)人。為我礦生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防范提供即時(shí)、有效的信息保障，也是風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制得以實(shí)現(xiàn)的技術(shù)基礎(chǔ)。而且，實(shí)體類(lèi)危險(xiǎn)源的安全性提高潛力不大或需要較長(zhǎng)時(shí)間和投入，通過(guò)監(jiān)控危險(xiǎn)態(tài)改善工作場(chǎng)所安全狀況更直接、有效。6．煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)管控維簡(jiǎn)費(fèi)的提取和使用情況應(yīng)向當(dāng)?shù)刂鞴茇?cái)政、稅務(wù)、審計(jì)機(jī)關(guān)、煤炭管理部門(mén)和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)匯報(bào)、備案，接受監(jiān)督。煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)管控維簡(jiǎn)費(fèi)提取和使用，應(yīng)堅(jiān)持先提后用，量入為出的原則，專(zhuān)款專(zhuān)用，專(zhuān)項(xiàng)核算。7．如不按規(guī)定提取和使用安全費(fèi)用的礦井，總礦及相關(guān)部門(mén)將責(zé)令其限期整改，同時(shí)按有關(guān)法律和行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰。3．提取的安全費(fèi)用在繳納企業(yè)所得稅前列支。(2)提取標(biāo)準(zhǔn)：45元／噸。凡工作不負(fù)責(zé)任，工作不細(xì)造成落實(shí)不到位的，要進(jìn)行責(zé)任追究。七、工作開(kāi)展總經(jīng)理每月組織人員召開(kāi)安全會(huì)議，會(huì)議內(nèi)容要涉及對(duì)較大及以上安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況和管控效果進(jìn)行檢查分析，針對(duì)較大及以上安全風(fēng)險(xiǎn)管控過(guò)程中出現(xiàn)的新問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)調(diào)整完善管控措施，布置下個(gè)月度安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作的重點(diǎn)，明確責(zé)任分工。編制專(zhuān)門(mén)的安全措施，并明確安全工作程序。四、較大及以上安全風(fēng)險(xiǎn)及管控措施我公司通過(guò)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估，現(xiàn)存在的較大及以上安全風(fēng)險(xiǎn)有：******************。為了實(shí)現(xiàn)對(duì)較大及以上安全風(fēng)險(xiǎn)的超前預(yù)控，規(guī)范安全風(fēng)險(xiǎn)，有效防范和遏制重大事故的發(fā)生，特制定較大及以上安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施工作方案。修理工每班要認(rèn)真檢查鋼絲繩斷絲情況，鋼絲繩在一個(gè)捻距內(nèi)斷絲斷面積或磨損減少的斷面積，超過(guò)原鋼絲繩截面積10%時(shí)，必須更換，否則嚴(yán)禁開(kāi)車(chē)。絞車(chē)司機(jī)必須在得到準(zhǔn)確的開(kāi)回信號(hào)時(shí)，才準(zhǔn)開(kāi)回罐。檢查完畢后爆破工通知組長(zhǎng)，班組長(zhǎng)再親自安排人員將站崗人員撤回，在未接到撤崗命令以前，站崗人員嚴(yán)禁私自撤崗。由當(dāng)班修理工負(fù)責(zé)停電，班長(zhǎng)負(fù)責(zé)撤人站崗。放炮施工前，將施工地點(diǎn)前、后各10m范圍內(nèi)，所有管路、風(fēng)筒用舊皮帶掩蓋好。必須認(rèn)真執(zhí)行爆破匯報(bào)制度。施工過(guò)程中嚴(yán)格執(zhí)行“審幫問(wèn)頂”制度，做好頂板檢查。兩幫及時(shí)支護(hù)，滯后符合規(guī)程要求，錨索距迎頭的距離符合規(guī)程規(guī)定，嚴(yán)禁滯后。井下電氣設(shè)備杜絕失爆；井下任何地點(diǎn)發(fā)現(xiàn)瓦斯超限或積存時(shí)，必須做到先停止工作、撤出人員、切斷電源、進(jìn)行處理，并匯報(bào)調(diào)度室和通風(fēng)區(qū)值班人員，嚴(yán)禁瓦斯超限作業(yè)；井下所有爆破地點(diǎn)都必須嚴(yán)格執(zhí)行“一炮三檢制”“三人連鎖爆破制”及三人連鎖發(fā)爆器使用制度；嚴(yán)格執(zhí)行“雙四位一體綜合防突措施”。四、安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施（一）名稱(chēng)：瓦斯管理標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)井下條件變化，不斷改進(jìn)和加強(qiáng)瓦斯治理防范措施：工作面要有足夠的風(fēng)量，保證風(fēng)筒接口嚴(yán)密不漏風(fēng)，風(fēng)筒距掘進(jìn)工作面的距離符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定。負(fù)責(zé)組織風(fēng)險(xiǎn)管控措施及規(guī)范方面的培訓(xùn)。第二篇：安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施根據(jù)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化要求及安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理手冊(cè)中將危險(xiǎn)源分布情況分別制定管理標(biāo)準(zhǔn)和管控措施，明確責(zé)任崗位，確保技術(shù)、人員有保障。嚴(yán)格執(zhí)行“行人不開(kāi)車(chē)，行車(chē)不行人”的制度。防范措施 ：絞車(chē)司機(jī)、把鉤工必須專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)，由取得合格證的人員擔(dān)任。并關(guān)閉各通路反向風(fēng)門(mén)及防風(fēng)流逆轉(zhuǎn)裝置。每次放炮前，班長(zhǎng)必須親自派專(zhuān)人到距