【正文】 市發(fā)改委已牽頭抽調(diào)人員組建了籌建辦，完善了聯(lián)絡制度。抓緊落實土地。抽調(diào)的工作專班要高效運轉，加快推進項目落地開工。加快與省公航旅集團的合作。樹立全員招商意識，緊盯xxx強、實力派，實行“店小二”式跟蹤服務，以優(yōu)良的營商環(huán)境筑巢引鳳，落地一批示范招商引資帶動項目。要抓住國家和省上的政策利好，全力落實近期出臺的支持園區(qū)（集群）發(fā)展系列配套政策措施，推動優(yōu)質資源要素向園區(qū)傾斜。按照百億產(chǎn)業(yè)園區(qū)標準，加快園區(qū)規(guī)劃修編，做好總規(guī)與國土空間規(guī)劃等相關規(guī)劃的有機銜接，積極促進“多規(guī)合一”。三、把準關鍵環(huán)節(jié)，抓實重點項目項目建設是發(fā)展改革工作的核心，不會抓項目，就干不好發(fā)改工作，項目抓不上手，發(fā)展就談不上。市統(tǒng)計局要加強對縣區(qū)統(tǒng)計業(yè)務培訓，指導項目實時入庫、企業(yè)數(shù)據(jù)報送，確保新增實物工程量、經(jīng)濟增加值真實有效地體現(xiàn)到統(tǒng)計數(shù)據(jù)中。去年以來，省委、省政府先后出臺了《xx省高質量發(fā)展綜合績效評價指標體系（試行）》《xx省市州重點工作完成情況評價辦法》《xx省縣域經(jīng)濟發(fā)展綜合評價考核辦法（試行）》三個考核意見辦法，表明省上對高質量發(fā)展的考核更加注重反映發(fā)展的質量、結構和效益，更加注重反映經(jīng)濟、社會、生態(tài)發(fā)展變化情況，更加注重反映人民群眾多樣化美好生活需求，是全省全面推行推開高質量發(fā)展工作的“新考核時期”。南向協(xié)進：積極融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈等國家戰(zhàn)略，在推動落實與成都戰(zhàn)略合作框架協(xié)議的同時，持續(xù)開展“隴貨入蓉”“隴貨入渝”“成都造xx行”活動，促進多領域合作，共同推進白龍江碧口至罐子溝航運工程、兩水至九寨溝高速公路前期工作，爭取盡快開工建設。主要做好“區(qū)域協(xié)同、跨省協(xié)作、南向協(xié)進、組團發(fā)展”文章。要做好金融支持縣域經(jīng)濟發(fā)展，今年必須放貸xxx億元以上。要做實金融支持重大項目建設的示范。具體講五件事，要理解新金融。要開展碳匯基礎培訓，市發(fā)改委、市林草局牽頭，各縣區(qū)配合，在開展碳匯交易政策、業(yè)務培訓基礎上，充分利用豐厚森林碳匯等生態(tài)資源優(yōu)勢，謀劃抓好碳匯交易基礎和示范工作。要保護地方政府和群眾利益，在新能源項目開發(fā)上，地方和企業(yè)簽訂協(xié)議要落實好政府占比xx％的資源股份，群眾可以土地入股，推進混合所有制企業(yè)聯(lián)合開發(fā)。要推進重點試點項目。要推進xxxx萬千瓦能源規(guī)劃項目化的落地。（四）強統(tǒng)籌、重點推進xx新能源產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。要選好鏈主企業(yè)和鏈主項目。（三）做規(guī)劃、以規(guī)劃引領產(chǎn)業(yè)鏈項目謀劃儲備。（二）實清單、盯住四個清單抓落實。（一）謀項目、再一次靠實責任謀劃項目。六是破解融資難題。四是提升招商成效。二是加強工業(yè)發(fā)展。若不是臘月二十九，發(fā)改委的同志還守在xx，在被約談和表態(tài)的就是我們?！盁o工不富”，有的縣區(qū)甚至忘記了抓工業(yè)。二是項目儲備不力。這些數(shù)字充分說明，經(jīng)濟總量小、工業(yè)弱、招商引資不力、謀劃項目不夠仍然是我們最大的弱項和短板。這讓我們深刻感受到與省內(nèi)市州的明顯差距，務必要保持慢進則退的高度清醒。x省長要求要“拔節(jié)育穗、蓄力起跳、后發(fā)趕超”，要“昂首挺進、互鑒同進、對標爭進、擔責勇進、以督促進”。x市長在近三天連續(xù)召開的辦公會上，提出了嚴厲警示和指示，要求今年每季度都要穩(wěn)中有進。具體的工作成績，前面郝愛龍同志的報告中，已進行了全面總結，我不再細說。讓我們牢固樹立和貫徹落實科學發(fā)展觀，在特區(qū)黨委的堅強領導下，按照全區(qū)經(jīng)濟工作會議的統(tǒng)一部署，堅持正確的發(fā)展思路不動搖，咬定發(fā)展目標不放松，堅定信心、振奮精神、齊心協(xié)力、奮力拼搏，為實現(xiàn)六枝經(jīng)濟社會發(fā)展歷史性跨越和“進位爭先”目標做出新的更大的貢獻！謝謝大家！第四篇：在全市發(fā)展改革工作會議上的講話在全市發(fā)展改革工作會議上的講話按照市委、市政府“開局就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺”的號令要求，經(jīng)匯報x書記、x市長同意，今天我們召開全市發(fā)改工作會議，主要是貫徹落實近期以來中央、省、市有關會議精神，以建設“三城五地”為目標，以“十大行動”為統(tǒng)攬，總結2021年發(fā)展改革工作，安排部署2022年發(fā)展改革重點工作任務，把“謀項目、抓項目、抓保障”落實到位。要時刻保持警惕，時刻自重、自省、自警、自勵，按照國家的規(guī)定程序辦事，做到管錢不亂用錢，管項目不亂批項目，模范遵守黨紀國法。㈣在提升整體素質上下功夫。要切實負起協(xié)調(diào)推進經(jīng)濟工作牽頭部門的職責，加強綜合協(xié)調(diào)，積極主動地搞好服務，重點做好以下工作：一是搞好經(jīng)濟社會發(fā)展重大事項的協(xié)調(diào)推進。要注重用定量的方法說明問題，不能只是簡單地定性說明問題。㈡在創(chuàng)新工作思路上下功夫。發(fā)改部門的主要職能之一就是擬訂并組織實施規(guī)劃，這也是政府進行宏觀調(diào)控的重要依據(jù)和抓手?？傮w規(guī)劃、專項規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃，都要認真做好前期工作，加強調(diào)查研究，規(guī)劃的論證、審批要嚴格按照規(guī)定的程序進行。要提高規(guī)劃編制的透明度和社會參與度，廣泛聽取社會各界對規(guī)劃的意見和建議，通過多種方式為社會公眾參與規(guī)劃編制開辟暢通渠道。要在已經(jīng)做了大量工作的基礎上，形成總體規(guī)劃的基本思路與國家和省、市進行銜接，相關專項規(guī)劃編制工作也要及時啟動，安排好時間進度，確保按要求進行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門各單位要高度重視，在“十二五”規(guī)劃編制領導小組的統(tǒng)一組織領導下，精心組織、明確責任、細化方案、組建規(guī)劃研究起草班子，扎實開展好這項工作。四、加強領導，扎實做好“十二五”規(guī)劃編制工作編制和實施好“十二五”規(guī)劃，對于深入貫徹落實科學發(fā)展觀、推動全區(qū)經(jīng)濟社會歷史性跨越具有重要的意義。三是加強國有資產(chǎn)監(jiān)管。要從效益上管，加強對專項支出的監(jiān)督檢查和績效評價，特別是對大額專項支出要嚴格進行監(jiān)督檢查和績效評價，對管理不嚴、使用效益較差的減少或取消下年專項安排。第五，著力推進依法理財，加強財政監(jiān)管。三是深化政府采購改革。進一步完善“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”、“村財鄉(xiāng)代管村用”財政管理機制，通過依法推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構、農(nóng)村義務教育、區(qū)鄉(xiāng)財政體制等方面的改革，帶動其他相關改革。三是向公共領域傾斜。堅持“以人為本，民生為重”的原則，優(yōu)化支出結構，財政支出重點向四個方面傾斜：一是向民生民本傾斜。三是抓部門協(xié)調(diào)促增收。財稅部門要科學預測各企業(yè)納稅能力，合理分配納稅任務，及早將收入任務分解落實到各有關單位和企業(yè)，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門各單位顧全大局，不折不扣地抓好落實。大力籌措資金，加快城市基礎設施建設，逐步完善城市功能，提升城市品位，強化經(jīng)營城市的理念，在經(jīng)營城市中增加財政收入。加大財政支農(nóng)投入力度，重點扶持一批與農(nóng)戶聯(lián)系比較緊密、輻射帶動作用大、科技含量比較高、市場競爭力比較強的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，促進農(nóng)村經(jīng)濟結構調(diào)整，幫助農(nóng)民增收。關于此項工作，我在2009年12月27日的全區(qū)新增中央投資項目竣工驗收推進會上作了特別要求，請各項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)、項目主管部門、項目業(yè)主及有關參建單位自覺認真執(zhí)行好。在合理調(diào)整支出結構加大財政投入和積極爭取上級給予更多政策傾斜、資金傾斜的同時，加大融資力度，創(chuàng)新融資方式，拓寬資金配套渠道，盡可能挖掘民間資本參與項目建設。建立責任機制，及時將項目引進和建設目標任務量化、細化，逐項分解，任務到人、責任到人。集中力量抓好前四批新增中央投資項目及省、市重點建設項目和2010年申報重點項目建設。第五，在項目建設和項目管理上下功夫。建立和完善項目前期工作經(jīng)費流動使用機制，提高資金使用效率，提高工作深度，確保項目符合立項審批、開工建設的標準和要求。一是要切實做好項目庫的建設工作。三是要成立督查小組，定期和不定期對全社會固定資產(chǎn)投資的進展情況進行專項督促檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的困難和問題。根據(jù)特區(qū)黨委、政府2010年主要經(jīng)濟預期目標，今年我區(qū)固定資產(chǎn)投資額要增長40%以上，達到24億元以上。我區(qū)是一個典型的投資拉動型地區(qū)，全區(qū)經(jīng)濟社會能否持續(xù)快速健康發(fā)展，主要取決于項目尤其是重大建設項目的支撐和帶動。發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展思路要通過項目才能體現(xiàn)，發(fā)展規(guī)劃要通過項目才能落實。三、堅定信心，千方百計確保目標任務完成 信心比黃金更重要。我想強調(diào)的是，從發(fā)展的階段性特征來看，我區(qū)仍處于工業(yè)化的初始期、城鎮(zhèn)化的擴張期、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的上升期，保持投資快速增長仍然是加快發(fā)展的先決條件。近年來，特區(qū)黨委、政府結合實際，審時度勢，進一步完善了工作思路，加大與上級有關部門的協(xié)調(diào)溝通，爭取到了國家、省、市的政策支持和資金支持，制約六枝經(jīng)濟發(fā)展的水利、交通問題正在逐步得到改善。大家一定要從全局和政治的高度，立足推動全區(qū)經(jīng)濟社會科學發(fā)展，正確認識和準確把握當前我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展所面臨的新形勢、新要求和新任務。有壓力就有動力，有動力就有財力。%，且非稅收入的增幅遠遠高于稅收收入的增幅，稅收結構亟待調(diào)整。第五，項目竣工驗收工作嚴重滯后。只要我們大家在項目管理工作上責任心大幅提升，解決好甲方代表、工程監(jiān)理敬業(yè)心不強的問題，就可以少犯錯誤或不出失誤。第三，項目管理水平有待進一步提高。其余的項目要進一步加快工程施工進度，該收尾的抓緊收尾，該驗收的立即組織驗收。這些成績來之不易，是全區(qū)上下解放思想、銳意進取、頑強拼搏、艱苦奮斗的結果，凝聚了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位的心血和汗水。農(nóng)村義務教育“兩免一補”政策全面落實，“兩基”和“普實”工作順利通過省政府復查和驗收。六是民生工程取得新突破。五是城鎮(zhèn)化取得新突破。發(fā)放小額扶貧貸款4189萬元，減少農(nóng)村貧困人口8655人。完成農(nóng)村飲水安全工程31處。新設礦權煤礦建設進度加快。2009年是六枝經(jīng)濟社會發(fā)展史上爭取項目最多、實施項目最多、投入最大的一年。受承云書記、舒勇區(qū)長委托，下面，我講五點意見。同志們，加強重點項目建設，實現(xiàn)全年投資目標，任務繁重而艱巨。特別要做好項目的核準報批服務，市本級能夠審批的要暢通渠道、抓緊審批，需要市級以上審批的項目，要積極做好相關工作，力爭早日審批過關。市五個項目推進組和發(fā)改委要隨時掌握項目推進情況，及時幫助解決存在問題。一是要落實責任。五個省級開發(fā)區(qū)要確保完成10平方公里以上擴區(qū)任務。今年是“十二五”規(guī)劃的編制之年，各級發(fā)展改革部門要切實把“確?？焖僭鲩L、力求爭先進位”的目標要求體現(xiàn)到規(guī)劃編制中去，進一步加強對全局性、長遠性問題的研究，用項目來支撐規(guī)劃、用項目來保證速度、用項目來推動發(fā)展，全面完成“十二五”規(guī)劃綱要的起草工作，努力使規(guī)劃編制過程成為統(tǒng)一思想、集中民智、凝心聚力的過程，成為謀劃重大項目、制定發(fā)展舉措、突破發(fā)展難題的過程。抓經(jīng)濟不抓項目不行，抓項目不抓前期工作更不行。金融是抓投入、抓項目的環(huán)境和條件，不把金融發(fā)展好，直接影響項目引進、全民創(chuàng)業(yè)、企業(yè)發(fā)展。要圍繞新農(nóng)村建設抓項目，統(tǒng)籌抓好土地整治整村推進和新村建設項目，抓好以村村通、農(nóng)村飲水安全工程為重點的農(nóng)村基礎設施建設項目，抓好以中小河流和低洼地治理為重點的農(nóng)田水利建設項目。要著眼建設全國知名特色商品集散地和區(qū)域性商業(yè)中心城市，充分發(fā)揮遠離大城市、創(chuàng)業(yè)成本低、人口規(guī)模大、農(nóng)民增收快、市場潛力巨大等比較優(yōu)勢，加快市場建設，加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，建設一批物流中心和城市服務設施。要在培育新興產(chǎn)業(yè)中開發(fā)新項目。要著眼建設“中華藥都三縣一區(qū)、市發(fā)改委、市農(nóng)委、市經(jīng)委等有關部門要下功夫推進，每個縣區(qū)都要謀劃一批食品加工項目，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。要加快開發(fā)，早開礦、快開礦、開大礦，爭取上馬信湖、花溝西、徐廣樓、趙集和邵于莊等礦井，爭取板集電廠盡快通過批復，開工建設渦北循環(huán)經(jīng)濟園，力爭5年內(nèi)投資500億元。5億噸，居全省第三位。一是煤炭資源。3個百分點。第三，向民間要投資、要項目。招商引資是我們最可主動作為的重要途徑，也是我們確?？焖僭鲩L、力求爭先進位的關鍵所在。各級各部門一定要緊盯國家的投資動向和重點領域，一定要見事早、行動快，在掌握市情的基礎上，吃透上情，找到我市重點項目與國家產(chǎn)業(yè)政策的有效對接點，時刻保持與上級的密切聯(lián)系，帶著項目跑，帶著感情爭，不怕麻煩、不怕配套、不怕求人，積極主動去匯報，不厭其煩去爭取，把“可能”變?yōu)椤艾F(xiàn)實”，把更多的紙上項目，變?yōu)楦嗟穆涞赝顿Y。二、理清思路，突出重點，努力實現(xiàn)項目建設新突破第一，向上級要投資、要項目。今年市委、市政府提出的總目標是：確?？焖僭鲩L，力求爭先進位。6%。三是大項目不多。8%，遠低于全部投資的增幅。去年固定資產(chǎn)投資占全省比重不足2%，是全省唯一低于200億元的市，比倒數(shù)第二的阜陽市少75億元，比宿州市少96億元。25平方公里的市南部新區(qū)主干路網(wǎng)框架基本形成，工業(yè)聚集區(qū)已落地項目11個，5個省級開發(fā)區(qū)全年擴區(qū)10平方公里。二是項目落地取得較大突破，壯大了主導產(chǎn)業(yè)。之所以能取得這樣的發(fā)展局面，之所以能實現(xiàn)這樣的發(fā)展速度，關鍵是我們加大了項目建設力度，加大了投資拉動力度，為經(jīng)濟社會加快發(fā)展提供了強有力的支撐。抓好項目工作，更是對各級領導干部把握發(fā)展機遇和駕馭經(jīng)濟全局能力的最現(xiàn)實的考驗。既要加強上下銜接，充分體現(xiàn)國家和省要求，盡可能多的爭取我市重大項目納入到國家和省里的規(guī)劃；又要加強橫向協(xié)調(diào)，增強部門間的分工合作，防止規(guī)劃部門化，形成規(guī)劃在解決經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題的合力。項目是規(guī)劃的核心內(nèi)容。市發(fā)改委是總體規(guī)劃編制的主要職能部門，要切實承擔起全市規(guī)劃編制的牽頭、組織和協(xié)調(diào)職能。一要高度重視。對項目建設做出突出貢獻的單位和個人要給予獎勵表彰，對完不成項目建設任務的單位和個人要給予懲罰。宣傳部門及其新聞媒體要加大對項目建設的報道力度。各地各部門要牢固樹立項目建設“一盤棋”的思想，特別是對跨區(qū)域重大基礎設施項目、重大產(chǎn)業(yè)投資項目，各縣市區(qū)要按照市里總體要求，統(tǒng)籌資金，統(tǒng)一行動，形成合力。一是強化責任。四要激活民間投入。銀行要站在全市發(fā)展的大局，加大對重點項目的支持力度。緊密跟蹤中央預算內(nèi)投資、國債投資和部委專項資金的安排方向，確保全市爭取資金不低于全省的8%。建設資金緊張，這是項目建設的普遍現(xiàn)象，在邵陽顯得更為突出。要著力提升項目管理水平，繼續(xù)實行“一個項目、一名領導、一套班子、一個方案、一抓到底”的工作機制，加大重大項目跟蹤落實力度，集中力量抓好在建項目，確保開工一個、建成一個、見效一個。農(nóng)業(yè)方面：要抓好退耕還林成果鞏固項目的實施，加快建設大型優(yōu)質稻基地續(xù)建工程，積極實施病險水庫除險加固工程。社會保障方面，突出做好救災、低保、優(yōu)撫、軍休、庫區(qū)移民、特困救助、廉租住房、棚戶區(qū)改造、殘疾人基礎服務設施等項目資金的爭取工作；進一步加大就業(yè)再就業(yè)、養(yǎng)老保險、農(nóng)民工培訓、勞動力轉移體系建設等項目資金的爭取力度。電力方面，抓好南山風電項目和輸變電改造及農(nóng)網(wǎng)城網(wǎng)改造等項目爭資工作。城市建設方面，抓好各縣市生活污水垃圾處理工程