【正文】 要在創(chuàng)新發(fā)展、敢想會干，解決突出問題、難點(diǎn)問題，制度設(shè)計(jì)、完善社會管理體制機(jī)制和加強(qiáng)能力建設(shè)、推動加大投入四方面下功夫，走出一條具有xx特色的民政工作新路子，爭當(dāng)加強(qiáng)社會建設(shè)的排頭兵。逐步推進(jìn)民政部門信息與其他部門信息的共享和交換。全力以赴，園滿完成我區(qū)第二次全國地名普查任務(wù)。抓緊籌備，成立我區(qū)慈善會。完善社會組織工作協(xié)調(diào)機(jī)制，建立區(qū)培育發(fā)展社會組織工作聯(lián)席會議制度。加快將非戶籍常住人口納入村居服務(wù)，平等參與自治和管理。二是不斷提升城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)水平。盡快調(diào)整場地，解決選址問題，將省下?lián)艿?00萬元專項(xiàng)資金投入建成1個(gè)省級居家養(yǎng)老服務(wù)示范中心。重點(diǎn)做好如下幾方面的工作。四是民政基層任務(wù)重、力量不足、專業(yè)人才匱缺問題突出。一年來，我們做了大量工作，取得了顯著成績，但工作中還存在一些不足。在依托區(qū)政府網(wǎng)站公開本局“民政為民”信息的同時(shí)，通過本局信息公開欄以及街道社區(qū)電子平臺予以發(fā)布，并向省、市、區(qū)主管部門報(bào)送公開的信息。年內(nèi)按政策規(guī)定，完成130個(gè)民辦非企組織和22個(gè)社團(tuán)組織的登記、年審和換證任務(wù)，同時(shí)按xx財(cái)[20xx]134號文件精神，做好非營利組織免稅資格認(rèn)定管理申請工作。整理入庫婚姻檔案4490件，出具各類婚姻登記及無婚姻登記證明640份。認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府關(guān)于強(qiáng)化全省殯葬基本公共服務(wù)的意見xx府[20xx]67號，建立健全殯葬基本服務(wù)保障制度。其間通過我局與xx海洋大學(xué)聯(lián)合創(chuàng)辦的“xx海洋大學(xué)政治與行政學(xué)院社會實(shí)踐基地”，組織20多名大學(xué)生到社區(qū)開展社會實(shí)踐活動，配合做好此次地名普查的啟動工作，受上級的好評。六、全面啟動第二次全國地名普查工作今年是第二次全國地名普查工作啟動年，我區(qū)被列為此次地名普查試點(diǎn)單位。另一方面對選舉工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和對選舉的全過程進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)，及時(shí)處理選舉過程中出現(xiàn)的各種問題，認(rèn)真把好產(chǎn)生選舉委員會成員、選民登記、委托投票辦理、提名投票選舉等四道關(guān)，從而確保全區(qū)xx個(gè)村委會、xx個(gè)居委會順利完成換屆選舉任務(wù)，受到上級的表揚(yáng)。經(jīng)全區(qū)上下共同努力，共募集善款含認(rèn)捐xx萬元，超額完成了市下達(dá)的xx萬元的任務(wù)。做好退伍軍人的接收安置工作，今年共接收軍隊(duì)退役士兵xx人，按全省的部署及時(shí)組織參加了省統(tǒng)一安排的職業(yè)技能培訓(xùn)，引導(dǎo)他們走向自謀職業(yè)安置，并為其發(fā)放安置金。為xx名xx歲以上農(nóng)村退役士兵辦了生活補(bǔ)助。我局組織走訪慰問了xx部隊(duì)連以上單位xx個(gè)，深受部隊(duì)官兵的歡迎。五是配合市政府有關(guān)部門做好廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房等保障性住房申報(bào)、審核工作，全區(qū)審核申報(bào)經(jīng)濟(jì)適用房xx戶，申請廉租房xx戶。認(rèn)真貫徹執(zhí)行xx市老年優(yōu)待辦法，按省、市要求積極做好80歲以上困難老人統(tǒng)計(jì)及高齡津貼的申報(bào)工作，落實(shí)xx歲以上老人免費(fèi)和xx歲至xx歲半價(jià)乘坐市區(qū)公共汽車的優(yōu)待，按政策為xx位老人辦理了老人優(yōu)待證。三是抓好五保供養(yǎng)和孤兒助養(yǎng)工作。低保工作成績顯著，獲省民政廳、財(cái)政廳獎(jiǎng)勵(lì)我區(qū)低保金xx萬元。按省、市要求，將城鎮(zhèn)居民低保標(biāo)準(zhǔn)由xx元提高到xx元、農(nóng)村居民低保標(biāo)準(zhǔn)由xx元提高到xx元。同時(shí)全力做好臺風(fēng)災(zāi)害的善后工作。主要表現(xiàn)在如下幾方面一、全力做好減災(zāi)救災(zāi)工作。積極承擔(dān)全市養(yǎng)老院疫情防控工作，累計(jì)開展監(jiān)督檢查X輪，查處各類問題X多個(gè)，均在第一時(shí)間整改完成。（四）強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，積極推進(jìn)疫情防控工作。（三）提升服務(wù)質(zhì)量，強(qiáng)化殯葬事務(wù)管理。X完成社會組織法人證書登記事項(xiàng)，錄入全國社會組織統(tǒng)一信用代碼信息管理系統(tǒng)工作。社會組織登記管理工作有序進(jìn)行。全市臨時(shí)救助X人次，總戶數(shù)X戶，資金支出X萬元。（一）加強(qiáng)制度銜接，強(qiáng)化救助兜底保障作用。進(jìn)一步加大爭取對口支援力度要組織對口支援匯報(bào)工作組，赴上海、天津、福建、南京、寧波等省市匯報(bào)對口支援資金的使用和項(xiàng)目建設(shè)情況，以及爭取明后年進(jìn)一步支持萬州民政福利事業(yè)發(fā)展。（2）以推動建立簡便快捷、公開透明的社會捐助體系為動力，加快慈善事業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步規(guī)范婚姻收養(yǎng)登記管理。深入推進(jìn)地名公共服務(wù)工程建設(shè)，切實(shí)搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城區(qū)新建道路的地名設(shè)標(biāo)工作。積極推動民間資本進(jìn)入社會福利領(lǐng)域，積極創(chuàng)建全國全市養(yǎng)老示范先進(jìn)區(qū)，做好居家養(yǎng)老萬州先行試點(diǎn)工作，力爭全年全區(qū)完成社會辦養(yǎng)老服務(wù)床位新增200張。采取置換、補(bǔ)助、幫工幫料、入住福利機(jī)構(gòu)等形式，逐步改善特別困難的重點(diǎn)優(yōu)撫對象住房條件。二要切實(shí)做好退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)的組織工作，加強(qiáng)退役士兵就業(yè)服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要按照這一思路，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的情況，突出重點(diǎn)，有所側(cè)重，推動重點(diǎn)民間組織的發(fā)展。要新建3個(gè)社區(qū)服務(wù)站。圍繞提升社會自治能力，大力加強(qiáng)社會組織建設(shè)以城鎮(zhèn)社區(qū)居委會、農(nóng)村村委會自治和民間組織管理為重點(diǎn)，利用城鄉(xiāng)社區(qū)居委會、農(nóng)村村委會平臺，形成科學(xué)有效的利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制、權(quán)益保障機(jī)制，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。下半年，我局要向上加大資金爭取力度，多為萬州解決實(shí)際困難。（3）繼續(xù)抓好“五保家園”建設(shè)。進(jìn)一步完善低保和就業(yè)制度的聯(lián)動機(jī)制，建立有勞動能力的人員限期享受制度、申請低保誠信承諾制度，增強(qiáng)低保政策的就業(yè)推動力。同時(shí)加大執(zhí)法監(jiān)察力度，確保救災(zāi)款物使用發(fā)放的公開、公平、公正和安全、及時(shí)、有效。第四、完善災(zāi)害救助社會動員機(jī)制，提高我區(qū)災(zāi)害救助水平。要及時(shí)收集、掌握災(zāi)害性天氣預(yù)測預(yù)報(bào)信息。及時(shí)啟動冬令災(zāi)民缺糧情況的摸底調(diào)查工作，為實(shí)施冬令救助工作打好基礎(chǔ)。一旦發(fā)生嚴(yán)重災(zāi)害，要在第一時(shí)間趕赴災(zāi)區(qū)，緊急轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民，迅速調(diào)運(yùn)救災(zāi)物資，對災(zāi)民實(shí)施應(yīng)急救助，妥善安排好他們生活。完善社會救助制度，強(qiáng)化社會救助措施。三、存在的主要困難和問題（一）基層民政干部業(yè)務(wù)能力有待提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)因編制或者換屆等因素，鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部不穩(wěn)定，業(yè)務(wù)水平有待提高。（九）信訪維穩(wěn)工作有新突破16月，共接待來信來訪3670多人次，訴求主要涉及安置、優(yōu)撫、低保、醫(yī)療救助等內(nèi)容。進(jìn)一步抓住4月全國民政系統(tǒng)對口支援三峽庫區(qū)工作會議的契機(jī)，截至6月底，對口支援省市已到帳對口支援資金370萬元，用于民政事業(yè)發(fā)展。（七）對口支援工作成效顯著2007年，對口支援作為本局今年的重要工作。界線管理方面：一是正式啟動了萬州與開縣的邊界聯(lián)檢工作，雙方簽訂了工作實(shí)施方案，提前到8月份完成聯(lián)檢任務(wù)。四是在“”清明節(jié)至“”全國殯葬日期間，開展了殯葬改革系列宣傳活動。抓好第一、二軍休所的服務(wù)管理工作，一是在春節(jié)、五一前夕，對兩個(gè)軍休所的老同志和退休工作人員進(jìn)行了慰問；二是指導(dǎo)兩個(gè)干休所搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，三是指導(dǎo)軍休干部參加**市民政局組織的《我的軍休生活》征文比賽。截止目前，我區(qū)已安置就業(yè)的退役士兵102人，安置率為41，城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)147人，自謀職業(yè)率為59。2007年全區(qū)共接收退役士兵和轉(zhuǎn)業(yè)士官648人（含江南新區(qū)15人），其中：農(nóng)村392人，占接收總數(shù)的60，城鎮(zhèn)256人，（中央及**市直屬單位38人，萬州區(qū)218人）占接收總數(shù)的40，轉(zhuǎn)業(yè)士官16人，三級以上復(fù)員士官21人。萬州假肢康復(fù)中心完成經(jīng)營收入50萬元，為25名革命殘疾軍人裝配假肢及輔助器具。完成優(yōu)撫數(shù)據(jù)庫更新錄入工作，新增帶病回鄉(xiāng)退伍軍人450名。認(rèn)真落實(shí)雙擁優(yōu)撫政策，維護(hù)了廣大優(yōu)撫對象的合法權(quán)益。4月4日，區(qū)雙擁辦組織部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、學(xué)校、醫(yī)院、駐萬部隊(duì)連隊(duì)的負(fù)責(zé)人在周家壩街道召開了雙擁工作經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場觀摩會，并對雙擁制度、檔案管理、圖片收集、宣傳專欄和宣傳標(biāo)語、工作總結(jié)等迎檢工作提出了具體要求。六是實(shí)行寄宿制度，盡可能讓留守兒童寄宿學(xué)校，實(shí)行全過程管理，全方位監(jiān)護(hù)。三是暢通通訊信息，建立家長聯(lián)系熱線，加強(qiáng)與留守兒童家長的溝通與交流，方便家長第一時(shí)間及時(shí)了解孩子的有關(guān)信息。為了做好農(nóng)村留守兒童教育管理工作，我區(qū)在白羊鎮(zhèn)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，全面推行白羊鎮(zhèn)的做法，采取六條措施加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童的教育管理工作。進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民的管理是擺在民政部門面前的一個(gè)新問題。進(jìn)一步規(guī)范了救助管理程序，積極開展主動救助。一方面按照城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助的政策，救助了992名困難群眾，發(fā)放救助金155萬元，在一定程度上緩解了他們的看病難問題。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村五保供養(yǎng)政策，按月對6812名農(nóng)村五保戶發(fā)放供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)，確保了他們的基本生活。二是穩(wěn)步推進(jìn)城市低保，進(jìn)一步加強(qiáng)了動態(tài)管理和分類施保工作。穩(wěn)步推進(jìn)城鄉(xiāng)低保、五保戶供養(yǎng)、醫(yī)療救助、城市流浪乞討人員救助工作⑴低保工作穩(wěn)步推進(jìn)。我區(qū)制定了倉庫安全應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)加強(qiáng)救災(zāi)物資倉庫管理，倉庫工作人員24小時(shí)在崗，每周定期檢查倉庫消防器材，保證救災(zāi)物資安全和及時(shí)調(diào)運(yùn)。落實(shí)了汛期24小時(shí)值班制度，確保了“”風(fēng)雹災(zāi)、“”暴雨洪災(zāi)、“”洪災(zāi)和“”暴雨洪澇災(zāi)情的收集、上報(bào),迅速準(zhǔn)確。（三）新型社會救助有了新的進(jìn)展2007年初，區(qū)新型社會救助體系領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定了領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席工作會議制度，形成了集民政、救災(zāi)、勞動、就業(yè)、司法、教育、住房、醫(yī)療、移民等為一體的區(qū)新型社會救助體系。三是健全組織制度，提高自治能力。按照有關(guān)文件精神向區(qū)財(cái)政局編報(bào)了項(xiàng)目資金預(yù)算方案，同時(shí)完成了向市局爭取社區(qū)服務(wù)中心（站）建設(shè)項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作及市級農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)村的選點(diǎn)和申報(bào)國家級農(nóng)村社區(qū)建設(shè)示范區(qū)。實(shí)施“五三六”工程，出臺了《廉政建設(shè)制度》等21項(xiàng)親民愛民為民的工作制度；制定了局班子成員民主測評方案，開展了對局屬事業(yè)單位內(nèi)審工作。強(qiáng)化內(nèi)部管理，提升隊(duì)伍形象完成了局機(jī)關(guān)中層干部競爭上崗工作。半年來，我局各科室、鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、局直屬單位編發(fā)各類信息800余條，實(shí)現(xiàn)了法律法規(guī)、工作信息、信訪網(wǎng)上交流、公開與解答，訪問量達(dá)10萬余人次，較好地宣傳了民政工作。一、進(jìn)一步明確全區(qū)民政發(fā)展目標(biāo)今年伊始，我局結(jié)合班子調(diào)整及時(shí)召開“三會”（局黨組會議、局務(wù)會議、全區(qū)民政工作會），根據(jù)實(shí)際修訂了《萬州區(qū)民政事業(yè)發(fā)展十一五規(guī)劃》，部署了2007民政工作任務(wù)，制定了“引領(lǐng)渝東，示范**、全國知名”和“一年打基礎(chǔ)、兩年見成效、三年大見成效、四五年鞏固提高”，從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益如手，努力實(shí)現(xiàn)“六個(gè)率先”、切實(shí)抓好“七個(gè)統(tǒng)籌”的總體目標(biāo)。（三）全力推進(jìn)殯葬改革，督促21所鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性公墓建設(shè)進(jìn)度，進(jìn)一步提升火化率。三是殯葬改革推動難度大。二、存在的主要問題一是工作人員力量緊缺。四是做好流浪乞討人員救助工作，累計(jì)救助流乞人員20人次。三是做好兒童福利各項(xiàng)工作。今年年底前，全區(qū)要完成21座鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性公墓（骨灰堂）建設(shè)任務(wù)。疫情防控中，我局積極配合區(qū)委政法委開展三輪次社區(qū)疫情防控督查檢查，同時(shí)積極開展社區(qū)工作者信息采集工作，便于進(jìn)一步加強(qiáng)對城鄉(xiāng)社區(qū)工作的的關(guān)愛保護(hù)，這些舉措有力確保了疫情防控各項(xiàng)措施落實(shí)到位。XX馬元社區(qū)作為全省智慧社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)，已通過招投標(biāo)程序，著重打造開發(fā)智慧馬元社區(qū)治理一體化綜合服務(wù)管理平臺，同時(shí)，積極推薦XX街道和諧佳苑社區(qū)申報(bào)全省第三批智慧社區(qū)試點(diǎn)。五是大力做好養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)安全管理工作。三個(gè)街道試點(diǎn)正穩(wěn)步推進(jìn)，XX街道城郊社區(qū)智慧養(yǎng)老試點(diǎn)內(nèi)部設(shè)施已全部配置完成，進(jìn)入規(guī)范管理階段。（二）進(jìn)一步加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。在全面完成各項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)基礎(chǔ)上，明確“8+2”社會救助申辦流程，進(jìn)一步完善檔案資料，為近期召開全市社會救助工作推進(jìn)會做好充分準(zhǔn)備。累計(jì)發(fā)放困難群眾臨時(shí)救助金XX萬元，救助困難群眾XXX人次。現(xiàn)將第一季度工作總結(jié)和下一季度工作安排匯報(bào)如下：一、第一季度工作開展情況（一）進(jìn)一步加強(qiáng)社會救助工作。同時(shí)對所幫扶村的情況進(jìn)行認(rèn)真再摸底，將掌握的問題分類分析，對于一些無法解決的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行收集整理。有效應(yīng)對了情人節(jié)登記高峰，創(chuàng)當(dāng)天登記的歷史記錄。一季度共火化遺體1198具，農(nóng)民火化率達(dá)到51%。積極進(jìn)行市場調(diào)研，為擴(kuò)容工作打好基礎(chǔ)，擬定將7個(gè)站點(diǎn)建成2012年示范店。全面安排了清明期間的各項(xiàng)工作，營造了文明祭祀、平安清明的良好祭祀環(huán)境。為2011年被市老齡辦評為先進(jìn)街辦和先進(jìn)個(gè)人及溫馨家庭發(fā)放了