【正文】 綜上所訴，項目的實施將能夠順達到預期目的， 建議立項 實施。 15 結論與建議 中藥材基地建 設 項目的建設符合國家政策和本區(qū)產業(yè)發(fā)展現狀，項目產品適應社會和市場的需要，生產對社會經濟環(huán)境有利，具有良好的發(fā)展前景和廣闊的市場，項目選址正確，氣候、土壤等條件適宜，能滿足建設需要。 社會效益 通過該項目的實施 ,建立起 旱作節(jié)水農業(yè)技術創(chuàng)新與服務平臺， 通過 開展節(jié)水技術的引進、消化吸收再創(chuàng)新， 輻射帶動周邊農區(qū)廣大農民群眾對 節(jié)水 農業(yè) 技術的認識， 促進種植業(yè)結構的調整，實現農業(yè)增效， 移 民增收 ，促進農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。 生產示范基地的組織管理。③建檔管理：建立項目建設檔案，對項目投放的物資、設備購置等都要進行的登記，做到項目申報、立項、實施方案、年度總結、生產記錄等檔案資料齊全。 建立項目建設聯席會議制度，按照項目建設周期，針對項目建設過程中出現的問題，項目領導小組定期召開項目涉及有關部門領導的聯席會議，全面加強對項目建設的統一領導。 該項目的建設有利于環(huán)境的改善。 在工程實施過程中，及時清理廢料的遺棄物，在農業(yè)生產一個生產周期完成后， 清除殘膜，防止 白色污染。 第二階段： 2021 年 11 月， 租賃 土地 4500 畝 ； 2021 年 12－ 4月，藥材種植 4800畝； 2021 年 5－ 8月，田間管理等； 2021 年 9－ 10 月，中藥材收獲及初加工 板藍根 1200 畝 ；項目驗收。 10 投資估算和資金籌措 項目總投資 萬元，申請中央投資 ， 企業(yè) 10 自籌 萬元。 設備選型 選型原則： 本著經濟、實用，使用成本低，技術成熟的原則。 技術路線 選用耐旱、高產品種，主栽品種是 白芍、牡丹、桔梗、白芷、防風 。 種植、收獲機械同馬鈴薯種植、收獲機械，可通過政府采購獲得； 項目投工投勞，一是由 農民 直接參與，二是 可 由 建設 雇工 ， 本區(qū)域內 勞動力富余； 項目區(qū)交通便利，主要電力設施配套齊全，完全可保障項 目的順利實施； 項目建設用水 為水庫和淤地壩 水源， 項目區(qū) 域內有小型水庫 2座、淤地壩 3 座，完全可保證建設用水 。 7 項目地點選擇分析 項目選址原則及要求 選擇基礎條件好、土層深厚、地勢 相對 平坦、有 水源 補充灌溉條件 的 農業(yè)區(qū)。 根據本區(qū)域 中藥材 生產實際和現階段 藥材 產品市場的變化趨 勢分析，進一步改善農業(yè)基礎環(huán)境條件， 擴大 中藥材 種植規(guī)模 ，改變傳統耕作方式，以秋覆膜、一膜兩季等先進抗旱節(jié)水耕作技術來提高 水分 利用率和水生產效益， 特別近年來 發(fā)展 設施節(jié)水農業(yè) ，提高 了 經濟效益 ，節(jié) 水 增效，增加農民收入 ， 是本區(qū)域 中藥材 生產的最佳選擇，也是必須盡快解決的現實問題。 堅持以 農 民為主體的原則。 堅持規(guī)模與效益并重的原則，切實轉變生產增長方式。 基本 原則 堅持以實現產業(yè)化為目標、以市場為導向的原則。 技術服務有保障 近年來，技術人員根據 寧夏 氣候條件， 篩選出適宜本區(qū)生產的藥材品種， 尤其是 糧藥間作種植模式的推廣，從根本上解決了藥材成苗難的技術難題，項目依托企業(yè)，實行訂單種植， 建立公司＋農戶運作機制，可實現產業(yè)化經營； 其次， 本公司在安徽省從事藥材種植、收購、初加工已有近二十年的歷史，不僅有成熟的種植技術，也擁有 廣闊的市場，項目企業(yè)依托 原州區(qū) 科技局、固原市科技局及河川鄉(xiāng) 農業(yè) 綜合 服務 中心， 技術力量能確保 本 項目的 實施 。經自治區(qū)人民政府批準的《六盤山區(qū)中藥材產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》規(guī)定，到 2021 年，在寧夏六盤山區(qū)以中藥飲片加工為龍頭，建立60 萬畝 中藥材資源恢復區(qū)、 60 萬畝林藥間作基地、 15 萬為規(guī)范化 5 種植基地、 1 萬畝種子種苗基地，大力發(fā)展區(qū)域特色產業(yè)，推進經濟社會發(fā)展。 為控制水土流失，改善生態(tài)環(huán)境，增強可持續(xù)發(fā)展能力，國家實施了退耕還林草工程，但退耕補償期之后農民如何持續(xù)增收的問題，是事關能否鞏固生態(tài)建設成果、實現可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略 目標的重大現實問題。但長期以來，由于生態(tài)環(huán)境的惡化和掠奪式采挖，中藥材野生資源存量急劇銳減。國際藥用植物產品以無公害無污染為核心的綠色堡壘森嚴，以藥理 有效成分含量、農藥化肥殘留量、重金屬離子含量為主要指標的質量標準苛刻；我國實施中藥材種植GAP 認證、綠色產品認證制度和規(guī)范化市場準入制度。為了改變這種狀況，固原天海 中藥材種植有限公司擬將原在安徽省藥材基地擴大，于 2021 年開始在原州區(qū)河川鄉(xiāng)開展中藥材引種試驗，現已篩選出了適宜本區(qū)生產的藥材品種，計劃建設白芍、牡丹、板蘭根等藥材基地。 中藥材是中藥產業(yè)發(fā)展的基礎，建設中藥材無公害規(guī)范化生產基地，生產出無公害、高質量 的中草藥，是保證中藥制藥業(yè)健康發(fā)展、保護中藥材資源的唯一途徑，為此國家發(fā)展計劃委員會專門下發(fā)了“現代中藥產業(yè)化專項實施方案的通知”，擬通過示范中藥生產過程中的一系列高技術成果，建設一批不同類型的中藥高技術示范性工程，提高中藥的二次開發(fā)能力，培育一批具有國際市場競爭能力的企業(yè)，推動中藥產業(yè)的技術跨越，變傳統中藥產業(yè)為現代中藥產業(yè)。 中藥現代化，就是要用現代的科學技術手段 和方法，促進中醫(yī)藥這一傳統產業(yè)向現代化、國際化方向發(fā)展。 2 效益分析 ： 項目區(qū) 四 年總產 中藥材 1200 萬公斤， 總 產值15000 萬元，年 產中藥材 300 萬公斤， 年總 產值 3750 萬元， 年 純收入約 2616 萬元； 如 項目實施區(qū)域內 按戶均種植 2 畝計，戶均純收入達到 5232 元，人均 純收入 可 達到 1245 元 ； 較 種植農作物畝 增加 純收入 540 元 以上 。 建設年限 ： 2021 年 11月 － 2021 年 10 月 項目建設內容及規(guī)模 ： 基地總建設面積 10018 畝，其中：中藥材種植基地 10000 畝，中藥材收購、涼曬等初加工場地 18 畝。該項目的主要建設內容是： 三年種植中藥材 11500 畝，其中白芍 4200 畝，牡丹 3900畝， 板藍根 3200 畝，桔梗 200 畝； 原 河川鄉(xiāng)糧庫為公司初加工場地，總占地 18 畝，維修庫房、曬場、生活用房 11000m2； 購置農用機械及設備 20 臺套 。 2 項目建設 背景及 必要性 項目背景 中醫(yī)藥是中華民族的傳統瑰寶，是先進文化的重要組成部分，它為中華民族的繁榮昌盛做出了重要的貢獻。規(guī)范中藥材種植業(yè)，提高中藥產品的國際競爭力，是我國中藥產業(yè)的當務之急。 3 近年來，由于醫(yī)藥工業(yè)的快速發(fā)展 ，一些中藥材應用領域拓寬 ，使得藥材價格持續(xù)上漲。 項目建設的必要性 項目建設是 國內外市場發(fā)展 的需要 全世界天然中藥材需求量與日俱增 。原州區(qū) 雖然擁有發(fā)展中藥材產業(yè)的優(yōu)勢和潛力，但與產業(yè)化經營、介入國內外市場競爭的要求尚有顯著差距。在六盤山區(qū)，種植中藥材的經濟效益顯著高于種植糧食作物和傳統經濟作物。抓住國家退耕還林生態(tài)補償機遇，建設中藥材種植基地，多點培育農民增收的后續(xù)產業(yè)，是推進可持續(xù)發(fā)展的迫切需要。 大力發(fā)展 中藥材產業(yè) 完全符合中央和地方農業(yè)發(fā)展政策。 區(qū)位優(yōu)勢明顯 原州區(qū)是寧南山區(qū)經濟、文化、商貿中心，地處陜甘