【正文】 這是黨的文件中第一次使用“新生代農(nóng)民工”這個(gè)詞，傳遞出中央對(duì)約占農(nóng)民工總數(shù)60％的80后、90后農(nóng)民工的高度關(guān)切?！状翁岢鲆?年內(nèi)消除基礎(chǔ)金融服務(wù)空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)；拓展了農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行支農(nóng)領(lǐng)域，政策性資金將有更大的“三農(nóng)”舞臺(tái)。一號(hào)文件全文約1字，從健全強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策體系、提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備水平、加快改善農(nóng)村民生、協(xié)調(diào)推進(jìn)城鄉(xiāng)改革、加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)5個(gè)方面，著力推動(dòng)資源要素向農(nóng)村配置，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，努力縮小城鄉(xiāng)公共事業(yè)發(fā)展免費(fèi)分享創(chuàng)新差距，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)?！蠓忍岣呒译娤锣l(xiāng)產(chǎn)品的最高限價(jià)，允許各地根據(jù)實(shí)際增選一個(gè)品種納入補(bǔ)貼范圍，補(bǔ)貼對(duì)象也擴(kuò)大到國(guó)有農(nóng)林場(chǎng)區(qū)職工。文件強(qiáng)調(diào)，年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，要把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作為全面建設(shè)小康社會(huì)的根本要求，把改善農(nóng)村民生作為調(diào)整國(guó)民收入分配格局的重要內(nèi)容，把擴(kuò)大農(nóng)村需求作為拉動(dòng)內(nèi)需的關(guān)鍵舉措，把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重大任務(wù)，把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和推進(jìn)城鎮(zhèn)化作為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的持久動(dòng)力，按照穩(wěn)糧保供給、增收惠民生、改革促統(tǒng)籌、強(qiáng)基增后勁的基本思路，毫不松懈地抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，繼續(xù)為改革發(fā)展穩(wěn)定大局作出新的貢獻(xiàn)?！h獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助資金，縣人均財(cái)力水平，這將有利于提高我國(guó)800縣的種糧積極性，維護(hù)我國(guó)糧食安全。文件在保持政策連續(xù)性、穩(wěn)定性的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善、強(qiáng)化近年來(lái)“三農(nóng)”工作的好政策，提出了一系列新的重大原則和措施：——對(duì)“三農(nóng)”投入首次強(qiáng)調(diào)“總量持續(xù)增加、比例穩(wěn)步提高”，這一要求不僅確?！叭r(nóng)”資金投入的總量，更確定了比例要穩(wěn)步提高。當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的新情況，一是對(duì)外開(kāi)放度不斷提高，二是城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的關(guān)聯(lián)度顯著增強(qiáng)，三是氣候變化對(duì)農(nóng)業(yè)影響日益加大。這幾年美國(guó)、巴西等國(guó)搞生物質(zhì)能源，雖然其總量不超過(guò)15%，但由于資本市場(chǎng)的炒作因素，反過(guò)來(lái)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)影響很大。只有打牢基礎(chǔ)，我們才能有持續(xù)發(fā)展的后勁。增收惠民生，就是要千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)較快增長(zhǎng)，努力改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。（三）今年的中央一號(hào)文件提出了?穩(wěn)糧保供給、增收惠民生、改革促統(tǒng)籌、強(qiáng)基增后勁?四句話，明確了2010年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的基本思路。這非常符合現(xiàn)實(shí)。這句話的重心在后半部分。連續(xù)6年增產(chǎn)增收后，容易產(chǎn)生麻痹思想和松懈情緒。二是應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊，農(nóng)業(yè)決不能出問(wèn)題。今年這個(gè)文件主要是考慮了以下三個(gè)方面因素：一是要用統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展新理念解決?三農(nóng)?新問(wèn)題。新世紀(jì)以來(lái)的前6個(gè)中央一號(hào)文件都有很高的含金量，對(duì)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作起了非常大的作用。調(diào)整國(guó)民收入分配結(jié)構(gòu)，除了在一次分配中增加勞動(dòng)者收入之外，很重要的一條是通過(guò)各種辦法來(lái)改善農(nóng)村民生。這項(xiàng)政策實(shí)施以來(lái)，截至去年末已累計(jì)銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品3430萬(wàn)件，不僅拉動(dòng)了農(nóng)村消費(fèi)，也為相關(guān)企業(yè)提供了更大市場(chǎng)空間。這次中央一號(hào)文件強(qiáng)調(diào)，國(guó)家固定資產(chǎn)投資要把水利建設(shè)放在重要位置，提出加強(qiáng)大江大河治理，推進(jìn)大中型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造，按期完成規(guī)劃內(nèi)病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固任務(wù)，大幅度增加中央和省級(jí)財(cái)政小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助專項(xiàng)資金規(guī)模。2010年中央一號(hào)文件在確定今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求時(shí)，把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重大任務(wù)。2010年中央一號(hào)文件對(duì)此明確提出，加快培育村鎮(zhèn)銀行、貸款公司、農(nóng)村資金互助社，有序發(fā)展小額貸款組織，引導(dǎo)社會(huì)資金投資設(shè)立適應(yīng)?三農(nóng)?需要的各類新型金融組織。2010年中央一號(hào)文件提出，加大政策性金融對(duì)農(nóng)村改革發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)支持力度，拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行支農(nóng)領(lǐng)域，大力開(kāi)展農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中長(zhǎng)期政策性信貸業(yè)務(wù)。2010年中央一號(hào)文件把這項(xiàng)好政策加以強(qiáng)化，擴(kuò)大了糧種補(bǔ)貼的品種，擴(kuò)大馬鈴薯補(bǔ)貼范圍，啟動(dòng)青稞良種補(bǔ)貼，實(shí)施花生良種補(bǔ)貼試點(diǎn)。農(nóng)民將獲得更多農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補(bǔ)貼。去年以來(lái)，盡管受到國(guó)際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊，從中央到地方的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策支持卻不減反增。加大?三農(nóng)?投入對(duì)于擴(kuò)大國(guó)內(nèi)消費(fèi)，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展具有重要意義。當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)已經(jīng)發(fā)展到了一個(gè)新階段，亟待通過(guò)加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，破解城鄉(xiāng)差距擴(kuò)大等制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一些深層次問(wèn)題。而新投入機(jī)制的內(nèi)涵就是在?總量持續(xù)增加、比例穩(wěn)步提高?的基礎(chǔ)上，做到?三個(gè)優(yōu)先?，三方面內(nèi)容一脈相承，相互銜接。2007年中央一號(hào)文件又提出?三個(gè)繼續(xù)高于?保證支農(nóng)投入：2007年財(cái)政支農(nóng)投入的增量要繼續(xù)高于上年，國(guó)家固定資產(chǎn)投資用于農(nóng)村的增量要繼續(xù)高于上年，土地出讓收入用于農(nóng)村建設(shè)的增量要繼續(xù)高于上年。圍繞這三個(gè)資金渠道，今年一號(hào)文件提出的?三個(gè)優(yōu)先?相對(duì)于以往的表述，更加明確了支農(nóng)資金的投入方向和重點(diǎn)。?三個(gè)優(yōu)先?。?今年中央一號(hào)文件首提‘總量持續(xù)增加、比例穩(wěn)步提高’12個(gè)字意義重大，進(jìn)一步凸顯‘三農(nóng)’是目前全黨工作的重中之重。尤其對(duì)于我們這些黨員干部來(lái)講，更要做好模范帶頭作用，從自身出發(fā)，嚴(yán)格要求自己，通過(guò)自己的行動(dòng)去感染和引導(dǎo)身邊的同學(xué)、朋友、親人，甚至是陌生人。金無(wú)足赤，人無(wú)完人39。第三、必須找準(zhǔn)不足，明確方向，努力使自己成為服務(wù)39。不斷提高專業(yè)知識(shí)水平，結(jié)合科技進(jìn)村入戶