【正文】 土地征收后未經(jīng)批準(zhǔn)農(nóng)用地、未利用地轉(zhuǎn)用即實施項目建設(shè)的，按違法用地論處。（三）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。征地區(qū)片價要根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行調(diào)整。各試行土地“征轉(zhuǎn)分離”的市人民政府要按照本方案要求，認(rèn)真研究制定具體實施方案，報自治區(qū)國土資源廳批準(zhǔn)后實施。4．補(bǔ)充耕地方案。申請農(nóng)用地、未利用地轉(zhuǎn)用應(yīng)提交下列材料：1．市人民政府申請農(nóng)用地、未利用地轉(zhuǎn)用的請示文。土地征收拆遷實施完畢后，統(tǒng)一納入政府土地儲備庫集中管理。自治區(qū)國土資源廳按規(guī)定對土地征收申報材料進(jìn)行審查，對符合要求的報自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)，核發(fā)土地征收批準(zhǔn)文件。根據(jù)自治區(qū)國土資源廳批準(zhǔn)的“征轉(zhuǎn)分離”土地征收計劃，各市人民政府按照法律、法規(guī)和征地程序的要求，統(tǒng)一實施征地前期各項工作，分批完成征地申報材料組織并上報自治區(qū)國土資源廳。申報面積應(yīng)當(dāng)控制在當(dāng)年農(nóng)用地、未利用地轉(zhuǎn)用批準(zhǔn)面積的2倍以內(nèi)。四、試行范圍土地“征轉(zhuǎn)分離”試行范圍為：（一）南寧、柳州、桂林三市土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地（依法需報國務(wù)院批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收的除外）。一、指導(dǎo)思想深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，以改革土地管理方式、創(chuàng)新土地管理機(jī)制為重點(diǎn)，加大土地管理改革力度，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，增強(qiáng)土地供給和保障能力，緩解征地拆遷難問題，統(tǒng)籌考慮農(nóng)民的住房、就業(yè)、社會保障等問題，確保農(nóng)民安居樂業(yè)和長遠(yuǎn)生計有保障。，暫停該區(qū)“征轉(zhuǎn)分離”用地審批。（二）監(jiān)管措施。征收與轉(zhuǎn)用時間間隔原則上控制在2年內(nèi)。（五）核發(fā)土地儲備證。（三）土地征收審查批準(zhǔn)。（二）土地征收申報。天津濱海新區(qū)各行政區(qū)人民政府及功能區(qū)管委會根據(jù)土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃，按照近期建設(shè)規(guī)劃擬訂“征轉(zhuǎn)分離”土地征收計劃，于每年11月底向市國土房管局報送下一“征轉(zhuǎn)分離”土地征收計劃申請，并提供“征轉(zhuǎn)分離”土地征收可行性研究報告。征地區(qū)片價根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行調(diào)整，被征地農(nóng)民社會保障費(fèi)用在實施征地前由征地申請單位撥付社會保障部門。（二）天津濱海新區(qū)各行政區(qū)人民政府及功能區(qū)管委會組建或指定的具備土地整理職能的單位（以下稱土地整理單位），負(fù)責(zé)融資及征收后土地管理工作。深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，以改革土地管理方式、創(chuàng)新土地管理機(jī)制為重點(diǎn)，加大土地管理改革力度，統(tǒng)籌濱海新區(qū)城鄉(xiāng)發(fā)展，為濱海新區(qū)開發(fā)開放提供土地資源保障，系統(tǒng)考慮農(nóng)民的住房、就業(yè)、社會保障等問題，真正使農(nóng)民安居樂業(yè)有保障。各地要按照本通知要求，結(jié)合本地實際，制定切實有效的政策措施，創(chuàng)造性地開展工作，千方百計促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)。財政部門要積極籌措高校畢業(yè)生就業(yè)資金。對符合就業(yè)困難人員條件的高校畢業(yè)生，按規(guī)定及與鑒定補(bǔ)貼。見習(xí)基地審查合格后，人才服務(wù)機(jī)構(gòu)、就業(yè)指導(dǎo)中心要免費(fèi)提供見習(xí)期間的檔案托管和人事代理服務(wù)。加強(qiáng)校園招聘管理，打擊以虛假信息、騙取錢財為目的的各類非法中介，凈化人力資源市場和人才市場。優(yōu)先安排有項目、帶技術(shù)并得到資金支持的高校畢業(yè)生進(jìn)入高新區(qū)和創(chuàng)業(yè)園創(chuàng)業(yè)。對就業(yè)困難的高校畢業(yè)生和零就業(yè)家庭的高校畢業(yè)生，采取一對一就業(yè)指導(dǎo)、向用人單位重點(diǎn)推薦、公益性崗位安置等幫扶措施幫助就業(yè)，并按規(guī)定落實社會保險補(bǔ)貼、公益性崗位補(bǔ)貼等就業(yè)援助政策。對困難家庭的高校畢業(yè)生，高校要根據(jù)實際情況給予適當(dāng)?shù)那舐氀a(bǔ)貼。要認(rèn)真組織好“挑戰(zhàn)杯”大學(xué)生科技作品競賽、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)計劃大賽、大學(xué)生電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)大賽、職業(yè)技能大賽等一系列促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的活動。在當(dāng)?shù)毓簿蜆I(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)登記失業(yè)的自主創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生，自籌資金不足的，可向戶籍所在地勞動部門申請不超過5萬元的小額擔(dān)保貸款。省科技計劃增設(shè)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項資金，支持高校畢業(yè)生在本省范圍內(nèi)進(jìn)行科技創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)。高校畢業(yè)生參與項目研究期間，憑畢業(yè)證、報到證、項目單位證明、戶口遷移證在項目單位所在地辦理落戶手續(xù)，也可將戶口遷回原籍或入學(xué)前家庭所在地人才服務(wù)機(jī)構(gòu)。鼓勵國有大中型企業(yè)特別是創(chuàng)新型企業(yè)創(chuàng)造條件，更多地吸納有技術(shù)專長的高校畢業(yè)生就業(yè)。進(jìn)一步暢通中小型私有企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員職稱申報渠道，在職稱評審中，對在基層一線工作的高校畢業(yè)生予以適當(dāng)傾斜。對到西部縣以下基層單位和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)就業(yè)和見習(xí)期的高校畢業(yè)生，以及對離校后未就業(yè)回到原籍的高校畢業(yè)生，免費(fèi)提供人事代理等方面的服務(wù)。鼓勵高校畢業(yè)生在項目結(jié)束后留在原地就業(yè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位有人員編制空缺的，對服務(wù)期滿考核合格的“三支一扶”大學(xué)生，可按規(guī)定的程序免試聘用；服務(wù)期滿考核合格的“三支一扶”大學(xué)生報考鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員的，考試成績總分加7分；報考縣以上機(jī)關(guān)公務(wù)員的，總分加5分?？h鄉(xiāng)黨政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位新增專業(yè)技術(shù)人員和管理人員，應(yīng)主要從高校畢業(yè)生中公開招考或招聘。從2009年起，“三支一扶”期間大學(xué)生的各項生活與交通補(bǔ)助所需經(jīng)費(fèi)由省、市、縣三級財政按照4：3：3的比例分擔(dān)，人身意外傷害保險和住院醫(yī)療保險、體檢、培訓(xùn)等項經(jīng)費(fèi)，由省財政解決。當(dāng)前，受國際金融危機(jī)影響，高校畢業(yè)生就業(yè)壓力加大，就業(yè)形勢十分嚴(yán)峻。十三、本規(guī)定自公布之日起施行。十、科研、設(shè)計單位以及科研生產(chǎn)聯(lián)合組織，必須遵守法律、法規(guī)和規(guī)章，接受工商、財政、稅務(wù)、銀行、審計等部門的檢查監(jiān)督。原有科研事業(yè)費(fèi)的獨(dú)立科研單位，進(jìn)入生產(chǎn)企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)后，其科研事業(yè)費(fèi)按照國發(fā)〔1987〕8號文件有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。八、獨(dú)立科研和設(shè)計單位進(jìn)入生產(chǎn)企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)，經(jīng)省經(jīng)委、省外協(xié)辦和省科委審核后，可享受以下的待遇：（一）（一）在企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)內(nèi)保持相對獨(dú)立性，實行獨(dú)立核算，享有一定的自主權(quán)，其原有名稱、地位、待遇不變?？蒲猩a(chǎn)聯(lián)合組織承擔(dān)上質(zhì)量、上品種的項目，所用貸款，在規(guī)定時間內(nèi)用折舊費(fèi)和新增生產(chǎn)能力的利潤償還貸款有困難的，可提出書面申請報告，經(jīng)銀行、信貸部門批準(zhǔn)，可延期償還。各級科技、經(jīng)濟(jì)管理部門在安排上述計劃項目時，對科研生產(chǎn)聯(lián)合組織申報的項目，在同等條件下，應(yīng)優(yōu)先安排。9．其它形式的聯(lián)合。5．以骨干企業(yè)為依托，以研究所為基礎(chǔ)，帶動一些小型企業(yè)組成企業(yè)集團(tuán)。（一）（一）聯(lián)合形式有下列幾種：1．科研、設(shè)計單位進(jìn)入企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)。企業(yè)要采取有效措施發(fā)展和穩(wěn)定科技隊伍，進(jìn)一步改善科技人員的工作條件和生活條件，搞好專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘工作。一九八八年？？月二十九日（此件發(fā)至縣級單位）貴州省推進(jìn)科研設(shè)計單位與生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)合的暫行規(guī)定為進(jìn)一步推動科研、設(shè)計單位與生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)合，促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)科技體制改革的有關(guān)規(guī)定；結(jié)合我省實際情況，制定本規(guī)定。（廳 印）二〇〇九年九月十三日主題詞：經(jīng)濟(jì)管理 安全 生產(chǎn) 通知抄 送：省委各部門，省紀(jì)委，省軍區(qū)，省武警總隊，各新聞單位，各人民團(tuán)體，各大專院校。（三）加大事故查處和責(zé)任追究力度。要督促煤礦企業(yè)貫徹落實《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》，促使煤礦企業(yè)更新防突理念，落實防突措施，強(qiáng)化防突工作。六、加大煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察工作力度（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。四是要切實加強(qiáng)區(qū)隊班組的應(yīng)急處臵工作，注重應(yīng)急演練，提高防災(zāi)、避災(zāi)和自救等應(yīng)對突發(fā)情況的能力。一是要以加強(qiáng)班組建設(shè)為重點(diǎn)，完善班組建設(shè)的規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)，組織職工群眾參與安全管理，將安全生產(chǎn)措施落實到每個區(qū)隊、班組和崗位。（三）建立長效治理機(jī)制。煤礦企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行煤礦安全生產(chǎn)各項制度和規(guī)范，堅持有法必依、有章必循、違法違章必究；堅持“瓦斯超限就是事故”、“只認(rèn)規(guī)程不認(rèn)人”，在企業(yè)內(nèi)部營造依法依規(guī)加強(qiáng)瓦斯防治、搞好安全生產(chǎn)的濃厚氛圍，把“依法治安”方略落實到企業(yè)。要把瓦斯防治作為煤礦安全生產(chǎn)“三同時”監(jiān)管的重要內(nèi)容，凡存在重大瓦斯隱患，或者瓦斯治理措施不配套的煤礦建設(shè)項目，一律不予審批核準(zhǔn)；應(yīng)抽采礦井沒有編制瓦斯抽采方案的，不予通過安全設(shè)施設(shè)計審查；達(dá)不到瓦斯抽采規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，不予通過驗收。繼續(xù)抓好小煤礦整頓關(guān)閉工作，將瓦斯災(zāi)害嚴(yán)重，整頓無效、難以達(dá)標(biāo)的小煤礦，要堅 決依法關(guān)閉取締。（二）嚴(yán)厲懲處非法違法和違規(guī)違章行為。煤礦瓦斯專項整治是煤礦瓦斯治理攻堅戰(zhàn)的深入和繼續(xù)，要狠抓整改措施的落實。貴州省人民政府辦公廳2010年7月 15 日印發(fā)第二篇：貴州省人民政府辦公廳文件貴州省人民政府辦公廳文件黔府辦發(fā)?2009?86號省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦瓦斯防治工作的意見各自治州、市人民政府，各地區(qū)行署，各縣（自治縣、市、市轄區(qū)、特區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，各有關(guān)企業(yè)：為了貫徹落實國家關(guān)于煤礦瓦斯防治工作的一系列安排部署,扎實開展煤礦瓦斯專項整治，進(jìn)一步加強(qiáng)全省煤礦瓦斯防治工作，有效防范和遏制瓦斯事故，提出以下意見。第十七條 本辦法自2010年8月15日起施行。（二）在企業(yè)年度考核優(yōu)秀的，授予企業(yè)“安全生產(chǎn)優(yōu)秀單位”稱號；連續(xù)5年良好以上等次的，授予“安全生產(chǎn)先進(jìn)單位” 8稱號。考核結(jié)果由各級安委會通報，并在媒體上公布。（三）各級政府和相關(guān)部門要在年度工作結(jié)束后40個工作日內(nèi)完成考核并兌現(xiàn)獎懲。（一）發(fā)生瞞報、謊報或故意拖延遲報事故的；（二）發(fā)生事故后搶險救援行動遲緩、造成損失擴(kuò)大和惡劣影響的；（三）對重大安全隱患督辦、治理不利導(dǎo)致嚴(yán)重后果的；（四）執(zhí)法違法或執(zhí)法發(fā)生嚴(yán)重錯誤，導(dǎo)致國家賠償或司法敗訴結(jié)果的。（一）考核得分在90分以上的為優(yōu)秀；（二）考核得分在8089分的為良好；（三）考核得分在7079分的為達(dá)標(biāo)；（四）考核得分在69分以下的為不達(dá)標(biāo)。（三）成功開展事故搶險救援，避免或減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，并獲得省政府嘉獎的，每嘉獎一次加2分。第九條 綜合評定采取評分制。（三）實地檢查。（一）聽取匯報。第七條 考核方式。對生產(chǎn)經(jīng)營單位考核的主要內(nèi)容有：（一）生