【正文】 總之，市、縣、鄉(xiāng)、村要密切配合，加強組織領(lǐng)導嚴抓項目實施，把好工程質(zhì)量關(guān)，同時要落實好工程管護制度，確保工程正常運轉(zhuǎn)，充分發(fā)揮效益。 第九章 結(jié)論與建議 可行性研究結(jié)論 經(jīng)組織專家進行規(guī)劃論證，完成了可行性研究。 第八章 效益分析 經(jīng)濟效益 項目建成后，新增蔬菜 375 萬公斤，油料 萬公斤，新增種植業(yè)總產(chǎn)值 500 萬元，年銷售收入 4200 萬元，年利潤 1200 萬元，項目區(qū)農(nóng)民人平均純收入可增加 289萬元，達到 2021 元。 (五 )對引進項目和資金的社會團體、經(jīng)濟組織和個人，按照《上饒縣招商引資優(yōu)惠政策》依據(jù)實際貢獻給予獎勵。 企業(yè)投資開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品基 地、農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)、農(nóng)林畜牧場用地和其中少量用于農(nóng)產(chǎn)品加工項目的用地，簡化用地手續(xù)，實行同農(nóng)民簽訂租賃合同的準用制度，不辦征用手續(xù)，各項規(guī)費地方留成部分實行先繳后返。 (二 )經(jīng)園區(qū)有關(guān)部門認定的規(guī)模化農(nóng)業(yè)科技示范項目，可代為向有關(guān)部門申請列入專項資金項目給予專項經(jīng)費扶持。 應用高新技術(shù)成果（注：應為省級評審以上）創(chuàng)辦的企業(yè)，前兩年 每年拿出 60%，后三年每年拿出 40%用于該企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新及新產(chǎn)品開發(fā)。 對策和措施 項目實施和運行管理中，逐步樹立起示范帶動作用，使農(nóng)民看有實例，學有榜樣，使農(nóng)戶大膽和客商租賃大片有規(guī)模地經(jīng)營，發(fā)展集約化、規(guī)?；缆罚罐r(nóng)民跳出傳統(tǒng)經(jīng)營模式。 第二階段：規(guī)劃大綱 完成遙感解釋初步成果； 向上級領(lǐng)導匯報規(guī)劃工作初步進展； 其它各專項形成初步成果； 總體規(guī)劃第一次論證會（確定規(guī)劃大綱）； 第三階段： 總體規(guī)劃第二次論證會（確定規(guī)劃方案）； 總體規(guī)劃第三次論證會（成果評審鑒定）； 第四階段： 總體規(guī)劃最后調(diào)整與最后成果制作； 組織申報省級、國家級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。 啟動總體規(guī)劃。 核心區(qū)面積： 7 平方公里（約 1 萬畝） 示范區(qū)面積： 33平方公里（約 5 萬畝） 輻射區(qū)面積： 220 平方公里（約 30 萬畝） 建設任務和建設內(nèi)容 （ 1）近期目標： 2021 年－ 2080 年，完成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園核心區(qū) 1 萬畝建設規(guī)模，初步形成以花卉苗木、瓜果蔬菜、種子種苗為重點，集生產(chǎn)、加工、科研、培訓、示范、觀光、旅游為一體的綜合性、多功能、有競爭力的省內(nèi)一流的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高科技園區(qū)。隨著種植、養(yǎng)殖經(jīng)驗和水平提高，種植面積不斷擴大，銷 售渠道、銷售網(wǎng)點終將逐步建立和完善。據(jù)調(diào)查，上饒市蔬菜年消費量為 ，其中 80%為外地調(diào)入，這就說明本地市場的潛力巨大， 7 萬畝蔬菜基地的支持，如何獨享這份市場份額只是時間問題。國內(nèi)市場：蔬菜是人們生活必需品，據(jù)統(tǒng)計，全國 2021 年人均蔬菜消費量為 公斤，隨著蔬菜加工業(yè)的發(fā)展，蔬菜消費量在急劇上升，近年來全國平均蔬菜批發(fā)價呈上升趨勢，展現(xiàn)了良好的市場前景，特別是本次提出的無公害產(chǎn)品、高山反季節(jié)蔬菜、蔬菜汁等深加工產(chǎn)品更有著巨大的商機；上海等一些大中城市就對我縣的蔬菜產(chǎn)品表現(xiàn)出熱切的購銷意向。對于許多具有優(yōu)勢的自然花卉諸如食用、藥用花卉資料尚未投入大量的資金、時間和人力去開發(fā)，無論質(zhì)量還是效率，與一些花卉業(yè)發(fā)達的國家相比都還存在不小的差距。有機蔬菜是有機農(nóng)業(yè)的重要組成部分，有機蔬菜的生產(chǎn)與消費代表了當今國際蔬菜生產(chǎn)、消費的新趨勢。依靠科技進步，按照市場需求變化，調(diào)整優(yōu)化生產(chǎn)布局和品種結(jié)構(gòu)，提高品質(zhì)和單產(chǎn)，增加品種類型，培育和發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)，積極推行采后商品化處理增值，穩(wěn)定提高蔬菜產(chǎn)業(yè)效益，適應內(nèi)銷和出口對蔬菜品種不斷增加、質(zhì)量日益提高的需求變化，實現(xiàn)由數(shù)量擴張型質(zhì)量效益型的全面提升蔬菜產(chǎn)業(yè)的時機已經(jīng)成熟。 設施蔬菜迅猛發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計， 1980 年蔬菜播種面積為 310 多萬 hm2，總產(chǎn)量 萬噸，人均占有量不足 80公斤； 2021 年擴大到 hm2，總產(chǎn)量為 萬噸，人均占有量為 ，較 1980年分別增長 倍、 倍，大大高于世界蔬菜人均占有量； 19802021 年，蔬菜播種面積平均年增長 %。在農(nóng)產(chǎn)品需求大于供給的情況下，這種彈性是比較大的。如同季節(jié)的兩種蔬菜的種植具有相互替代關(guān)系，如果其中一種 蔬菜價格上漲了，就會增加該種蔬菜的種植和供給量，減少甚至放棄另一種蔬菜的種植，從而減少了另一種蔬菜的供給量。 其次，由于農(nóng)產(chǎn)品成本變化而引起供給量的變化即供給成本彈性來講，在不同產(chǎn)品之間是有差異的。 農(nóng)產(chǎn)品供給分析：一種農(nóng)產(chǎn)品的供給受到該種產(chǎn)品的市場價格、相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品市場價格、生產(chǎn)該種產(chǎn)品的成本和成本結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)周期、作物或畜禽類型、以有相關(guān)農(nóng)業(yè)政策等要素的影響。根據(jù)國務院《九十年代中國食物結(jié)構(gòu)改革與發(fā)展綱 要》，主 要差距體現(xiàn)在肉禽蛋奶和水產(chǎn)品等的消費方面，因此這些產(chǎn)品的生產(chǎn)潛力較大。對我國目前階段來講，糧食、大眾菜等基本生活必需品的收入彈性很小，甚至是負彈性，比如城鎮(zhèn)居民的口糧消費已出現(xiàn)負的收入彈性；而肉、蛋、奶類農(nóng)產(chǎn)品的收入彈性相對較大，特種農(nóng)牧漁產(chǎn)品的收入彈性很大。 首先，農(nóng)產(chǎn)品需求價格彈性從總?cè)藬?shù)來說是比較小的。另外可以招商引資，幫助其銀行專項貸款，制定優(yōu)惠的投資政策。 主要阻礙因素及解決方案 一是高起點科學化大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)問題；二是科學種植問題；三是資金問題。 2021 年全縣實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值 ，同比增長 %。 在種養(yǎng)大戶的發(fā)展上，全縣已擁有各類大戶（專業(yè)戶） 124 戶，其中種植業(yè)（含加工）大戶 66 戶，養(yǎng)殖業(yè)大戶 58 戶，上報市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的大戶 14 家。 依托豐富的糧油資源發(fā)展起來的農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)成長勢頭良好，目前 主要有五類產(chǎn)量：全良液酒、上饒白眉茶葉、上饒早梨、田生泥鰍、紅薯食品，其中已經(jīng)申請到綠色食品標志的產(chǎn)品有：“三清牌”金絲果脯 —— 紅薯干，涼茶泉礦泉水，遠泉茶葉，花廳早梨以及恩泉茶油。 2021 年全縣實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 億元，糧食作物播種面積 萬畝，糧食總產(chǎn) 萬噸，農(nóng)民人均純收入 2081 元。勞力資源十分富足，非常適合規(guī)模發(fā)展種、養(yǎng)殖業(yè)。 人口：解放以來， 上饒縣人口規(guī)模不斷擴大。全縣國土面積 2240 平方公里，轄 12 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 15 個鄉(xiāng)。盛產(chǎn)水稻、棉花、花生、芝麻、甘蔗等糧食和經(jīng)濟作物。山區(qū)植被以常綠闊葉林和針闊葉混交林為主，但破壞較為嚴重，是用材林和油茶林的主要基地。由于成土母質(zhì)不同，丘陵區(qū)也常見發(fā)育年幼的紫色土、石灰土及炭質(zhì)土。境內(nèi)土壤較復雜，土壤或土母質(zhì)類型較多，大概有九種。 規(guī)劃核心區(qū)用水主要來自位于上饒縣西南部的上潭水庫，水利條件 一般。 氣候狀況：上饒縣屬亞熱帶季風性濕潤氣候，縣境內(nèi)氣候溫和，四季分明，雨量充沛，光照充足，無霜期長。 盆地地表平坦，傾向河床，屬侵蝕堆積河谷平原區(qū)，多低丘崗地，位于信江及其支流兩側(cè)的一、二級階地上，包括沙溪、靈溪、皂頭、旭日、董團、大地、茶亭等地，海撥 70100 米。 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的選址在距上饒市僅 5 公里的皂頭鎮(zhèn)區(qū)附近，在上饒市現(xiàn)狀城鎮(zhèn)體系中，皂頭鎮(zhèn)目前僅為農(nóng)村型的城鎮(zhèn)，城鎮(zhèn)等級規(guī)模也僅僅是人口規(guī)模在 1 萬人之下的最后一個 等級。”“明確了圍繞產(chǎn)業(yè)升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟……推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，壯大支柱產(chǎn)業(yè)，培育一批新的經(jīng)濟增長點，促進市域經(jīng)濟的快速發(fā)展?，F(xiàn)已建有包括三鼎農(nóng)莊、華翔公司、大信養(yǎng)殖場、桐圩山莊、天河畜藥、象山家禽養(yǎng)殖、天康農(nóng)莊、三聯(lián)果業(yè)基地在內(nèi)的種苗繁育中心、蔬菜生產(chǎn)基地和養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)基地。其地處信江上游，占據(jù)通閩入浙要沖 ，東距杭州 394 公里，上海 595 公里，南距福州 585 公里，西距南昌 250 公里，因此不僅僅具有與蘇、浙、滬、閩等沿海開放地區(qū)的地綠相近的優(yōu)勢，更重要的是作為江西省對外開放的東大門，在 21 世紀國家實施東部大開放、西部大開發(fā)的重大戰(zhàn)略中，也扮演著“東部發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承接地、沿海休閑觀光的后花園和西部大開發(fā)的中轉(zhuǎn)站”的重要角色。 41′ 40″－ 118176。《皂頭鎮(zhèn)總體規(guī)劃》（ 20212021）。即皂頭、茶亭、楓嶺頭、羅橋、石獅、董團、大地等鄉(xiāng)鎮(zhèn)；同時推進皂頭、茶亭、楓嶺頭等的集鎮(zhèn)建設，發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)及服務業(yè)，率先實現(xiàn)城鎮(zhèn)化。在園區(qū)籌備的過程中，已經(jīng)可以切實的感受到皂頭鎮(zhèn)乃至整個上饒地區(qū)人民對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設的期盼與希望，因為園區(qū)建設，其在資金、技術(shù)、信息與市場應變等方面的優(yōu)勢可以真正促進農(nóng)業(yè)整體效益的提高、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程的推進，并最終推動農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，提高農(nóng)民經(jīng)濟收入、改善