【正文】 這是解決留守兒童問題的最好出路和長(zhǎng)久之計(jì)。構(gòu)建一支農(nóng)村留守兒童教育和監(jiān)護(hù)隊(duì)伍。留守兒童的父母要不斷提高自身素質(zhì)，愛國(guó)愛民、尊老愛幼、勤勞節(jié)儉等優(yōu)良品德，以身示范。留守兒童的父母要學(xué)會(huì)心靈的溝通。家庭教育是啟蒙教育，也是影響人一生的至關(guān)重要的教育。要組織老師多走訪留守兒童家庭，指導(dǎo)家長(zhǎng)或親屬如何教育孩子。針對(duì)留守兒童存在的心理問題，對(duì)老師進(jìn)行相關(guān)心理指導(dǎo)培訓(xùn)，使他們有能力對(duì)學(xué)生定期進(jìn)行心理健康輔導(dǎo)。學(xué)校在解決農(nóng)村留守兒童的教育問題上應(yīng)擔(dān)當(dāng)“主角”。加強(qiáng)學(xué)校周邊環(huán)境的治理，特別是要杜絕網(wǎng)吧和游戲廳接納未成年學(xué)生的行為。一是要加強(qiáng)政府的主導(dǎo)作用。四．如何解決留守兒童問題的對(duì)策與建議：妥善解決農(nóng)村留守兒童的教育管理問題，對(duì)于提高全民素質(zhì)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、推動(dòng)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展具有極為重要的意義。絕大多數(shù)農(nóng)民沒有認(rèn)識(shí)到教育是最大的投資，而認(rèn)為其是最大的負(fù)擔(dān)。為了改善家庭生活，越來越多的農(nóng)民離開了土地，到城市務(wù)工謀生。但在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，對(duì)留守兒童的教育方面還存在一定的不足。父母在外打工，一些留守兒童農(nóng)活、家務(wù)活增多，學(xué)習(xí)成績(jī)下降，有些還由于厭學(xué)等原因逃學(xué)輟學(xué)。通過這次調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)農(nóng)村留守兒童在生活、學(xué)習(xí)、心理等方面存在著比較突出的問題，要解決這些問題，需要家庭、學(xué)校、社會(huì)及政府等各方面的共同努力，協(xié)同合作。實(shí)際上，由于父母長(zhǎng)期外出打工，家庭沒有稱職的監(jiān)護(hù)人，有些孩子變得任性、自私或性格孤僻；由于監(jiān)護(hù)人的過分溺愛、嬌慣和放任，部分孩子變得難以管教，有的經(jīng)常逃學(xué)，有的喜歡打架、有的甚至小偷小摸。留守孩子，會(huì)因父母不在身邊而感到失落、孤獨(dú)，因沒有了信任的傾訴對(duì)象而變得自我壓抑和封閉，也會(huì)因日常生活中沒有人給予必要的幫助和指導(dǎo)而感到無奈和自卑。三是放任型。在對(duì)留守孩子的教育上，主要存在三種形式：一是嚴(yán)厲型。有的家庭，父母一方留在家里，另一位常年在外，留守父親或母親的農(nóng)活相對(duì)于兩人都在家時(shí)更多更忙，他們根本無暇顧及孩子的教育。刀壩鄉(xiāng)是印江的貧困鄉(xiāng)，也是鄂南打工大鄉(xiāng)，據(jù)鄉(xiāng)政府不完全統(tǒng)計(jì)，每年外出打工的農(nóng)民超過10000人。這些身為學(xué)生家長(zhǎng)背井離鄉(xiāng)的農(nóng)民帶子女到打工地上學(xué)的很少。（三）品行問題。老師找其談話容易掉眼淚。由于留守孩子缺乏與父母溝通交流的機(jī)會(huì)，存在嚴(yán)重的“親情饑渴”，而其他監(jiān)護(hù)人替代不了父母應(yīng)該要履行的完整的監(jiān)護(hù)職責(zé)。因此在課余和節(jié)假日等老師無法監(jiān)管的情況下，留守孩子則成了絕對(duì)自由的人，想干什么就干什么。正處于身心迅速發(fā)展時(shí)期的中小學(xué)生，對(duì)學(xué)習(xí)、生活、自身的變化有太多的問題需要解決，但家庭不能充分給予他們以精神上的支持和知識(shí)上的解答。他們希望自己的生活越來越好，也希望給下一代成長(zhǎng)提供更充裕的經(jīng)濟(jì)支持。我縣農(nóng)村青壯年約有80%以上常年流向各地，但城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)使進(jìn)城打工的農(nóng)民工無法長(zhǎng)期將子女帶在身邊給予照顧。四是監(jiān)護(hù)缺失。三是同輩監(jiān)護(hù)。二是上輩監(jiān)護(hù)。一是隔輩監(jiān)護(hù)。由于歷史和現(xiàn)實(shí)等諸多原因，“留守兒童”在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)中處于“弱勢(shì)”地位，是一種特殊的群體，特別是在我縣，“留守兒童”為我縣“打工經(jīng)濟(jì)”的繁榮承擔(dān)了很多壓力和責(zé)任，有理由得到社會(huì)的更多關(guān)注、關(guān)心和關(guān)愛?？煽紤]由基層教育部門牽頭,聯(lián)合共青團(tuán)、婦聯(lián)、工會(huì)等相關(guān)群眾性組織,共同構(gòu)建農(nóng)村中小學(xué)生的社會(huì)化教育和監(jiān)護(hù)體系。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的成功與否,是農(nóng)村能否長(zhǎng)期穩(wěn)定,城鄉(xiāng)能否良性互動(dòng),中國(guó)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型能否順利完成,農(nóng)村“留守兒童”現(xiàn)象能否從根本上得以解決的關(guān)鍵。農(nóng)村中小學(xué)是留守兒童受教育的主要場(chǎng)所,但由于國(guó)家對(duì)農(nóng)村教育投資的傾斜,使農(nóng)村教育仍然面臨著許多困難。最后,在農(nóng)村家庭功能不健全、家長(zhǎng)教育素養(yǎng)普遍偏低的情況下,學(xué)校要主動(dòng)承擔(dān)指導(dǎo)家庭教育的責(zé)任。再次,重視教育的理論創(chuàng)新。學(xué)校要記錄學(xué)生父母外出打工的地址及聯(lián)系電話、家庭成員情況和學(xué)生臨時(shí)監(jiān)護(hù)人姓名及聯(lián)系方法等。最后,要強(qiáng)化監(jiān)護(hù)人的角色意識(shí)。良好的親子關(guān)系是一種無法代替的教育資源,對(duì)孩子的健康成長(zhǎng)至關(guān)重要。專家在調(diào)查中也了解到,有部分孩子在父母出外打工后,變得更加堅(jiān)強(qiáng)、自立能力增強(qiáng),把對(duì)父母的思念感激變?yōu)閷W(xué)習(xí)的動(dòng)力,學(xué)習(xí)自覺上進(jìn),學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)秀。(四）鄉(xiāng)村社會(huì)混亂近年來，鄉(xiāng)村治理秩序越來越由以往被主流所排斥的“混混”所控制，這種力量本身并不是黑社會(huì),但卻日益破壞鄉(xiāng)村的正常秩序，這對(duì)留守兒童的成長(zhǎng)是非常不利的。國(guó)家在教育投資上明顯傾向于城市教育,農(nóng)村學(xué)校在師資水平、軟硬件設(shè)施上都難以與城市學(xué)校相比。同時(shí),雖然國(guó)家大力提倡素質(zhì)教育,但實(shí)際上大多數(shù)農(nóng)村學(xué)校還停留在傳統(tǒng)的應(yīng)試教育的理念上,很難為留守兒童提供個(gè)性化、針對(duì)性強(qiáng)的教育,在生活、學(xué)習(xí)上難以給予更多的關(guān)心和愛護(hù)。這種思想潛移默化地助長(zhǎng)了留守兒童的厭學(xué)情緒和“讀書無用論”的錯(cuò)誤觀念,進(jìn)而使部分留守兒童對(duì)自己學(xué)習(xí)要求不高,學(xué)習(xí)不求上進(jìn)。二、農(nóng)村留守兒童現(xiàn)狀產(chǎn)生的原因分析農(nóng)村留守兒童的大量產(chǎn)生和存在是多種因素綜合作用的結(jié)果。(三)越軌犯罪行為增多中國(guó)社會(huì)目前正經(jīng)歷著一場(chǎng)從傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)型的深刻的社會(huì)文化變遷,整個(gè)社會(huì)的價(jià)值觀念發(fā)生了深刻的變化。(二)學(xué)習(xí)情況令人擔(dān)憂留守兒童由于在學(xué)習(xí)中缺少父母的幫助,并且在這個(gè)年齡段本身就缺少學(xué)習(xí)的自覺性,大多數(shù)人都存在著學(xué)習(xí)目的不明確,學(xué)習(xí)方法不科學(xué),學(xué)習(xí)習(xí)慣不良等問題。現(xiàn)將“留守兒童”的有關(guān)情況報(bào)告如下：一、農(nóng)村留守兒童現(xiàn)狀農(nóng)村留守兒童由于家庭、學(xué)校、社會(huì)等諸多方面的原因,現(xiàn)狀不容樂觀,具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。但我們有理由相信，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視、社會(huì)各界的關(guān)心關(guān)注和相關(guān)部門的合力推動(dòng)下，我們將以對(duì)社會(huì)，對(duì)下一代高度負(fù)責(zé)的精神，為留守兒童撐起一片關(guān)愛的藍(lán)天，努力將惠民工程做實(shí)做細(xì)。要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，按照現(xiàn)有模式因地制宜的建立留守兒童輔導(dǎo)站，注重留守兒童之家建設(shè)的多樣性、長(zhǎng)期性、實(shí)用性和廣泛性，使留守兒童之家真正成為留守兒童的快樂家園。父母及其它監(jiān)護(hù)人是“留守兒童”生活、教育的重要依靠力量，對(duì)“留守兒童”教育管理賦有法定義務(wù)，他們的監(jiān)護(hù)情況如何，直接關(guān)系到“留守兒童”的健康成長(zhǎng)。關(guān)愛留守兒童工作需要積極整合社會(huì)力量，加大宣傳力度，動(dòng)員全社會(huì)共同參與，特別是要實(shí)現(xiàn)與教育、民政、公安、團(tuán)委、婦聯(lián)等組織的密切配合，齊抓共管，推動(dòng)留守兒童關(guān)愛工作的社會(huì)化、可持續(xù)化發(fā)展。宣傳階段，著重營(yíng)造氛圍，采集信息；啟動(dòng)階段，著重探索模式，結(jié)對(duì)孤貧；推進(jìn)階段，重在創(chuàng)新舉措，全面結(jié)對(duì)；總結(jié)階段，著重反思提高，建立機(jī)制；展示階段，則是匯報(bào)表彰，鼓勵(lì)先進(jìn)；持續(xù)階段，立足實(shí)效，長(zhǎng)效堅(jiān)持。四是立足實(shí)際，長(zhǎng)效推進(jìn)。三是項(xiàng)目推進(jìn)，巾幗育蕾。二是深入幫扶，兒童受益。（三）強(qiáng)化機(jī)制，重點(diǎn)推進(jìn)，確保關(guān)愛行動(dòng)長(zhǎng)效有序開展。針對(duì)我縣留守兒童數(shù)量大、年齡小、問題多的現(xiàn)狀，婦聯(lián)、文明辦、教育局、團(tuán)縣委、民政局、關(guān)工委、郵政局、聯(lián)通公司等部門聯(lián)動(dòng)，召開關(guān)愛留守兒童聯(lián)席會(huì)議，籌劃構(gòu)建了縣關(guān)愛留守兒童微信平臺(tái)和留守兒童安全守護(hù)行動(dòng)。二是整合資源，創(chuàng)新舉措。（二）巧設(shè)載體，強(qiáng)化舉措，確保關(guān)愛行動(dòng)惠及每個(gè)困境兒童。二、關(guān)愛留守兒童的主要做法（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任，全面掌