【正文】 六、開(kāi)展家庭美德教育，構(gòu)筑行風(fēng)建設(shè)工作第二道防線在行風(fēng)建設(shè)工作中，我們注重發(fā)揮稅務(wù)干部家屬作用，我們通過(guò)召開(kāi)了家屬座談會(huì)和新春文藝晚會(huì)、發(fā)出《致稅務(wù)干部家屬的一封公開(kāi)信》、發(fā)征求意見(jiàn)書(shū)等形式，對(duì)干部和家屬開(kāi)展家庭美德、社會(huì)公德教育，組織他們學(xué)習(xí)中紀(jì)委和國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部子女、家屬在廉潔自律方面的要求，幫助干部家屬算經(jīng)濟(jì)帳、政治帳和名譽(yù)帳，利用年終總結(jié)，樹(shù)立和表******等十多名“廉內(nèi)助”，調(diào)動(dòng)廣大家屬的積極性，提高干部家屬對(duì)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作重要性的認(rèn)識(shí)，使他們自覺(jué)配合局黨組把好廉政關(guān)，管好干部8小時(shí)以外生活圈，共同構(gòu)筑好防治不正之風(fēng)第二道防線。在開(kāi)展針對(duì)性教育的同時(shí)，為了預(yù)防和糾正行業(yè)不正之風(fēng)，我們結(jié)合稅務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際，每年都定期開(kāi)展糾風(fēng)整紀(jì)工作。二是體現(xiàn)在換位思考上。對(duì)這些嚴(yán)格要求自己，自覺(jué)執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定好的事跡和典型，我們充分利用各種時(shí)機(jī)進(jìn)行大力宣傳，在全局范圍內(nèi)營(yíng)造良好的自律氛圍。局長(zhǎng)經(jīng)常用“做事為群眾著想、做官為大家謀利益，大家就會(huì)跟著他、幫助他；做事為了個(gè)人撈好處，大家就會(huì)離開(kāi)他、拋棄他”這樣一段箴言提醒各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。正在進(jìn)行可行性研究，試圖將“一窗式”服務(wù)理念和方法延伸到所有稅種。通過(guò)這些學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，干部的業(yè)務(wù)水平有了明顯提高，執(zhí)法能力不斷增強(qiáng)。我們就上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界對(duì)國(guó)稅稅收工作以及行風(fēng)工作提出的意見(jiàn)提出了整改措施，并于去年11月10日與市政協(xié)聯(lián)合舉辦有60多名政協(xié)委員是企業(yè)法人參加的《振興東北老工業(yè)基地相關(guān)稅收政策輔導(dǎo)講座》學(xué)習(xí)班，效果比較好，用政協(xié)主席的話說(shuō)：可聽(tīng)、可學(xué)、可用。局黨組全體成員還來(lái)到了**市電視臺(tái)，在《百姓話公仆》活動(dòng)中，接受記者的采訪，并就納稅人關(guān)心的稅收政策、稅務(wù)行風(fēng)建設(shè)等問(wèn)題進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)解答，收到了良好的效果。從方便納稅人的角度出發(fā)，將全局7個(gè)服務(wù)大廳的服務(wù)設(shè)施由原來(lái)的十項(xiàng)增加到十三項(xiàng)以上。服務(wù)窗口是體現(xiàn)我們國(guó)稅辦稅人文環(huán)境最重要的場(chǎng)所，同時(shí)也是我們行風(fēng)建設(shè)成果體現(xiàn)最集中的地方，因此，對(duì)窗口人員的職責(zé)要求也高，為使窗口服務(wù)人員始終做到全心全意為納稅人提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，幾年來(lái)，我們先后組織了5次窗口人員的集中培訓(xùn)。因此，我們組織他們學(xué)習(xí)稅務(wù)干部“十五不準(zhǔn)”、學(xué)習(xí)省市各項(xiàng)廉政建設(shè)規(guī)定、學(xué)習(xí)市局對(duì)納稅人的各項(xiàng)服務(wù)承諾和職業(yè)道德規(guī)范，充分利用“廉政日”開(kāi)展自查自糾，比較好的起到了預(yù)防干部中發(fā)生不正之風(fēng)和吃拿卡要報(bào)等問(wèn)題。我們經(jīng)過(guò)反復(fù)推敲，歸納出聽(tīng)起來(lái)通俗易懂，背起來(lái)朗朗上口的道德準(zhǔn)則，即：熱愛(ài)本職、樂(lè)于奉獻(xiàn)；勤奮敬業(yè)，業(yè)務(wù)熟練；服務(wù)群眾、全心全意；依法辦稅、堅(jiān)持公道；儀表端莊、舉止文雅；遵紀(jì)守法、忠于職守。窗口是行風(fēng)好壞的集中體現(xiàn)，是展現(xiàn)我們服務(wù)質(zhì)量、道德水準(zhǔn)的一面鏡子，是為納稅人提供服務(wù)的最直接平臺(tái)。我們組織干部學(xué)習(xí)了中共中央頒發(fā)的《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》。2005年9月下旬，**國(guó)稅系統(tǒng)2005年思想政治工作會(huì)議選擇在我局召開(kāi)，我局在大會(huì)上作了題為《找準(zhǔn)定位確保到位提升品位堅(jiān)持以人為本理念不斷推動(dòng)人性化思想政治工作向縱深發(fā)展》的經(jīng)驗(yàn)介紹。通過(guò)開(kāi)展多種形式的學(xué)習(xí)教育，從思想上提高了干部對(duì)行風(fēng)建設(shè)工作認(rèn)識(shí)，由原來(lái)的領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓、群眾被動(dòng)做，變成了群眾主動(dòng)做，干群一條心。局黨組研究確定首先從干部思想教育入手，從干部思想上提高對(duì)行風(fēng)建設(shè)工作重要性的認(rèn)識(shí)，更新觀念，樹(shù)立行風(fēng)建設(shè)工作新理念，將稅收?qǐng)?zhí)法與稅收服務(wù)相結(jié)合，轉(zhuǎn)變觀念，想納稅人之所想、急納稅人之所急，為納稅人提供優(yōu)質(zhì)的納稅服務(wù)平臺(tái)，從而進(jìn)一步推進(jìn)稅收工作的全面開(kāi)展。這些成績(jī)的取得無(wú)不得益于行風(fēng)建設(shè)工作的深入開(kāi)展，近年來(lái)，我們結(jié)合隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際，在行風(fēng)建設(shè)工作中進(jìn)行了大膽探索和嘗試，充分發(fā)揮了行風(fēng)建設(shè)工作為稅收事業(yè)保駕護(hù)航的重要作用，取得了一定成效。精神文明建設(shè)碩果累累。多年來(lái)，我們始終堅(jiān)持“收好稅，帶好隊(duì)”的工作思路，采取組織收入與行風(fēng)建設(shè)工作“兩手抓，兩手都要硬”的工作方法，不斷推進(jìn)全局各項(xiàng)工作向縱深方向發(fā)展。自行組織了多次任職培訓(xùn)、更新知識(shí)培訓(xùn)、專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)等，并動(dòng)員廣大干部積極參加總局、省局、市委、市政府組織的各類培訓(xùn)。為推進(jìn)我局干部教育培訓(xùn)工作的制度化、規(guī)范化和保證工作的系統(tǒng)性、連續(xù)性，我局根據(jù)人員培訓(xùn)需求，在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，我局制定了《**市國(guó)家稅務(wù)局2008－2012年干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》，明確提出了三年內(nèi)將全體干部輪訓(xùn)一遍的總體工作目標(biāo)，每年還根據(jù)工作需求制定了短期教育培訓(xùn)計(jì)劃，使每年的培訓(xùn)工作年初有計(jì)劃、年中有檢查、年末有考核。下一步，我們將在省國(guó)稅局和XX市政府的指導(dǎo)下，繼續(xù)深入貫徹實(shí)施省局有關(guān)依法行政工作要求，規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為，落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制，全面推進(jìn)依法行政考核，開(kāi)展依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)，促進(jìn)全市國(guó)稅系統(tǒng)依法行政工作再上一個(gè)新臺(tái)階。全年共接待納稅人咨詢55人次，其中：涉稅審批類22人次，征稅、定稅、退稅類17人次，納稅服務(wù)類14人次。加強(qiáng)納稅評(píng)估，對(duì)醫(yī)藥化工制造、棉紡紗、泵制造等重點(diǎn)行業(yè)實(shí)施專項(xiàng)評(píng)估，全年評(píng)估92戶次，存在問(wèn)題68戶次，評(píng)增稅額萬(wàn)元，同比增收380萬(wàn)元，增幅30%。在去年11月份，國(guó)家稅務(wù)總局組織的全國(guó)企業(yè)所得稅業(yè)務(wù)知識(shí)抽考中，我局稽查局謝三海同志以分的成績(jī)獲得全省第一名，并入選國(guó)家稅務(wù)總局企業(yè)所得稅人才庫(kù)。以提升領(lǐng)導(dǎo)干部組織決策能力為目標(biāo)，舉辦一期領(lǐng)導(dǎo)干部研修班，選派新提拔干部進(jìn)行任職培訓(xùn)，組織相關(guān)崗位人員開(kāi)展政策法規(guī)、所得稅業(yè)務(wù)、信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、金稅工程、出口貨物退稅、稅源專業(yè)化管理、納稅服務(wù)、納稅評(píng)估以及ctais操作等方面的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，共辦班學(xué)習(xí)10余期，培訓(xùn)790多人次。八、開(kāi)展教育培訓(xùn)，提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。按省局要求，對(duì)涉稅業(yè)務(wù)流程進(jìn)行清理，界定辦稅事項(xiàng)屬性，確定即辦事項(xiàng)69個(gè)、備案審批事項(xiàng)53個(gè)和流轉(zhuǎn)審批事項(xiàng)59個(gè)。七、突出“四減五制”，優(yōu)化辦稅服務(wù)。制定評(píng)查方案。并對(duì)存在的問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行了通報(bào)，并下達(dá)了《稅收?qǐng)?zhí)法督察處理決定書(shū)》，責(zé)成相關(guān)分局及時(shí)整改，要求各單位對(duì)各項(xiàng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)進(jìn)行重新梳理，查明存在問(wèn)題的原因，以提高稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的防范和控制能力。根據(jù)省局《XX稅收規(guī)范性文件備案審查整改通知書(shū)》要求，我們及時(shí)召開(kāi)了規(guī)范性文件清理整改專題工作會(huì)議，學(xué)習(xí)了省局文件精神，并按照“誰(shuí)制定誰(shuí)整改”的原則，對(duì)《XX市國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于公布稅收規(guī)范性文件清理結(jié)果目錄的公告》中公布的稅收規(guī)范性文件進(jìn)行了整改，并以《XX市國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于公布稅收規(guī)范性文件清理結(jié)果目錄的公告》重新公布了《XX市國(guó)家稅務(wù)局全文廢止或失效的稅收規(guī)范性文件目錄》、《XX市國(guó)家稅務(wù)局非稅收規(guī)范性文件目錄》。實(shí)行三個(gè)結(jié)合。審查執(zhí)法文書(shū)流程，看執(zhí)法是否符合法定程序，確保案件質(zhì)量和執(zhí)法程序的合法性。112月，納入考核系統(tǒng)監(jiān)控的執(zhí)法行為總量55883戶次，執(zhí)法行為正確數(shù)量55862戶次，執(zhí)法正確率達(dá)%，同比上升個(gè)百分點(diǎn)，高出全省平均執(zhí)法正確率%個(gè)百分點(diǎn)，居全省前7名。在全省國(guó)稅系統(tǒng)依法行政示范單位考核驗(yàn)收工作中，省局考核驗(yàn)收專班對(duì)我局開(kāi)展創(chuàng)建全省國(guó)稅系統(tǒng)依法行政示范單位工作給予了充分肯定，創(chuàng)建工作卓有成效。下一步，我們將在省國(guó)稅局和XX市政府的指導(dǎo)下，繼續(xù)深入貫徹實(shí)施省局有關(guān)依法行政工作要求，規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為，落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制，全面推進(jìn)依法行政考核，開(kāi)展依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)，促進(jìn)全市國(guó)稅系統(tǒng)依法行政工作再上一個(gè)新臺(tái)階。全年共接待納稅人咨詢55人次，其中：涉稅審批類22人次，征稅、定稅、退稅類17人次，納稅服務(wù)類14人次。加強(qiáng)納稅評(píng)估，對(duì)醫(yī)藥化工制造、棉紡紗、泵制造等重點(diǎn)行業(yè)實(shí)施專項(xiàng)評(píng)估，全年評(píng)估92戶次，存在問(wèn)題68戶次，同比增收380萬(wàn)元，增幅30%。在去年11月份，國(guó)家稅務(wù)總局組織的全國(guó)企業(yè)所得稅業(yè)務(wù)知識(shí)抽考中，并入選國(guó)家稅務(wù)總局企業(yè)所得稅人才庫(kù)。以提升領(lǐng)導(dǎo)干部組織決策能力為目標(biāo)，舉辦一期領(lǐng)導(dǎo)干部研修班，選派新提拔干部進(jìn)行任職培訓(xùn)，組織相關(guān)崗位人員開(kāi)展政策法規(guī)、所得稅業(yè)務(wù)、信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、金稅工程、出口貨物退（免）稅、稅源專業(yè)化管理、納稅服務(wù)、納稅評(píng)估以及ctais操作等方面的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，共辦班學(xué)習(xí)10余期，培訓(xùn)790多人次。八、開(kāi)展教育培訓(xùn)，提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。按省局要求，對(duì)涉稅業(yè)務(wù)流程進(jìn)行清理，界定辦稅事項(xiàng)屬性，確定即辦事項(xiàng)69個(gè)、備案審批事項(xiàng)53個(gè)和流轉(zhuǎn)審批事項(xiàng)59個(gè)。七、突出“四減五制”，優(yōu)化辦稅服務(wù)。制定評(píng)查方案。并對(duì)存在的問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行了通報(bào)，并下達(dá)了《稅收?qǐng)?zhí)法督察處理決定書(shū)》，責(zé)成相關(guān)分局及時(shí)整改，要求各單位對(duì)各項(xiàng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)進(jìn)行重新梳理，查明存在問(wèn)題的原因，以提高稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的防范和控制能力。根據(jù)省局《2011稅收規(guī)范性文件備案審查整改通知書(shū)》要求，我們及時(shí)召開(kāi)了規(guī)范性文件清理整改專題工作會(huì)議，學(xué)習(xí)了省局文件精神，并按照“誰(shuí)制定誰(shuí)整改”的原則，對(duì)《XX市國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于公布稅收規(guī)范性文件清理結(jié)果目錄的公告》（2011年第1號(hào)）中公布的稅收規(guī)范性文件進(jìn)行了整改，并以《XX市國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于公布稅收規(guī)范性文件清理結(jié)果目錄的公告》