【正文】 但是，成績只代表過去，展望未來，我們深知還存在著許多不足之處，衷心希望各位領(lǐng)導(dǎo)能提出寶貴意見和建議，我們一定虛心接受，努力改進(jìn)。今年我鎮(zhèn)刑事、治安案件的發(fā)生率低于全市平均水平。根據(jù)“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，全面實(shí)施，典型引路，梯隊(duì)推進(jìn)”的發(fā)展要求，抓好水塢、大畈、唐家塢等村的創(chuàng)建工作，力求環(huán)境整治達(dá)到布局優(yōu)化，道路硬化，村莊綠化，路燈亮化，衛(wèi)生潔化，河道凈化的“六化”要求。以滿足人民需求為目標(biāo)，積極開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)抓好“一街二路八點(diǎn)”工程，大力拓展農(nóng)村市場。城鎮(zhèn)污水處理工程已實(shí)現(xiàn)與富陽納管；坑西溪、新義溪小流域整治扎實(shí)推進(jìn)；生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建全面啟動(dòng)，目前已編制好規(guī)劃。鎮(zhèn)政府投資70余萬元建造了垃圾中轉(zhuǎn)站，配備專職保潔員15名，村保潔員60名，新增移動(dòng)垃圾箱350只。高橋鎮(zhèn)鎮(zhèn)門已矗立在萬能大酒店前；高橋西路已擴(kuò)建并與園區(qū)道路銜接；集鎮(zhèn)道路重新澆上柏油；高橋江橋面已擴(kuò)展，高橋江整治Ⅰ標(biāo)段工程已完成90；亮燈工程順利完成，安裝了目前全市首屈一指的豪華路燈。充分利用本鎮(zhèn)特色文化、重視挖掘文化隊(duì)伍建設(shè)，杜墓板龍、千家梅花鑼鼓、腰鼓隊(duì)、秧歌隊(duì)等具有地方特色的文化又重放光彩，進(jìn)一步推動(dòng)了高橋經(jīng)濟(jì)和文化的繁榮發(fā)展。文化娛樂設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，積極向市體育局爭取資金完成了水塢村的健身點(diǎn)建設(shè)。開展了“掃黃、打非”和凈化校園環(huán)境活動(dòng)，對全鎮(zhèn)34家印刷企業(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)整頓。三是組織37個(gè)村的書記赴省委黨校培訓(xùn)。從不同的角度，以不同的方式，對不同的層面全方位進(jìn)行教育。一是抓好廣播村建設(shè)，在原有23個(gè)村調(diào)頻廣播開通的基礎(chǔ)上，對剩下14個(gè)村進(jìn)行音頻廣播改造，現(xiàn)資金已落實(shí)到位。注重思想文化陣地建設(shè)，大力開展思想道德教育和科普宣傳教育。社會(huì)道德風(fēng)尚良好廣泛開展文明村、文明單位創(chuàng)建活動(dòng)。以高橋江整治工程和標(biāo)準(zhǔn)化水庫建設(shè)工程為重點(diǎn)，切實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。云森農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū)建設(shè)進(jìn)一步加快，其輻射、帶動(dòng)作用逐步凸現(xiàn)。預(yù)計(jì)全年可實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值63億元，工業(yè)增加值14億元。目前，全鎮(zhèn)共擁有各類工業(yè)企業(yè)710家，其中“515”工程企業(yè)9家，省級集團(tuán)5家。平時(shí)經(jīng)常對創(chuàng)建單位進(jìn)行檢查和督促，要求創(chuàng)建單位結(jié)合自身特點(diǎn)，在硬件上加大投入，在軟件上追求完美，提升“文明工程”檔次。鎮(zhèn)黨委將創(chuàng)建工作擺上黨委議事日程，全年共召開專題會(huì)議二次，分析問題，查找不足，尋找差距，改進(jìn)提高。同時(shí)，我們成立了鎮(zhèn)、村、學(xué)校三級領(lǐng)導(dǎo)小組。在本次活動(dòng)中受教育人數(shù)達(dá)15000多人，受教育率達(dá)20以上。二、以人為本，強(qiáng)化教育，提高社會(huì)文明程度（一）全面推動(dòng)道德素質(zhì)教育活動(dòng)大力開展公民思想道德建設(shè)活動(dòng)。4．加大輿論宣傳，努力營造文明鎮(zhèn)創(chuàng)建氛圍。在創(chuàng)建工作中，我們做到年初有計(jì)劃，年中有檢查，年末有總結(jié)。成立工作班子，做到組織上落實(shí)。2004年，其中鎮(zhèn)可用財(cái)力9518萬元，、。我們一定堅(jiān)持以黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照市委、市政府的要求，開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作，不斷提高創(chuàng)建文明社區(qū)、文明小城鎮(zhèn)工作水平，為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式創(chuàng)新發(fā)展而不懈努力。（六）要堅(jiān)持走“鞏固、延伸、輻射”的創(chuàng)建之路。對縣城機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位創(chuàng)建花園式文明單位要做到統(tǒng)一規(guī)劃，尤其要與縣城的總體綠化、美化格局相統(tǒng)一，同時(shí)要加大檢查考核的力度，繼續(xù)在機(jī)關(guān)單位和農(nóng)村開展單位職工人均一盆花、農(nóng)村戶均一棵樹的“愛我家鄉(xiāng)，美化環(huán)境”活動(dòng)，在全縣范圍內(nèi)掀起美化生活環(huán)境、展示XX新形象的熱潮。繼續(xù)深入貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，加強(qiáng)全縣文明公民教育，推進(jìn)社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德建設(shè)。（二）深入開展“整治城鎮(zhèn)環(huán)境，建設(shè)美好家園”活動(dòng)，樹XX城鎮(zhèn)新形象。（五）財(cái)政困難，投入不足，城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)仍然比較艱巨。(三)完善、提高、創(chuàng)新不夠。沒有深刻理解物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)的辯證關(guān)系。并把“創(chuàng)建”工作作為構(gòu)建和諧XX、提高公民整體素質(zhì)、促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展的大事來抓，作為一種現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力來抓。（五）創(chuàng)建文明社區(qū)、文明小城鎮(zhèn)，必須創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新載體、創(chuàng)新方式。創(chuàng)建工作成效如何，關(guān)鍵看公民文明素質(zhì)的高低，只有公民的文明素質(zhì)提高了，講文明、樹新風(fēng)的自覺性增強(qiáng)了，良好的文明衛(wèi)生習(xí)慣養(yǎng)成了，高尚的道德情操樹立了，創(chuàng)建工作才有廣泛的社會(huì)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。只有持之以恒，長抓不懈才能使“創(chuàng)建”工作取得實(shí)效。試點(diǎn)工作為期5年，試點(diǎn)目標(biāo)是：從2005年開始到2009年，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，通過試點(diǎn)建設(shè)，使三個(gè)試點(diǎn)村(組)人民群眾綜合素質(zhì)普遍提高，生活更加富裕，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不斷加大，文化陣地建設(shè)具有一定規(guī)模，精神文化生活豐富多彩，公民道德規(guī)范家喻戶曉、深入人心；認(rèn)真實(shí)施村級建設(shè)總體規(guī)劃，科學(xué)合理用地，家庭做到人畜分院、墻面粉飾，有一定數(shù)量的公廁，全村整潔優(yōu)美，綠化、美化、凈化上新的檔次，呈現(xiàn)出良好的社會(huì)秩序、優(yōu)美的自然環(huán)境、友善的人文氛圍、健康的社會(huì)風(fēng)氣，樹立XX農(nóng)村的新形象，促進(jìn)全縣各族人民的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)的進(jìn)一步提高。針對在農(nóng)村“十星級”文明戶創(chuàng)建活動(dòng)中仍存在著創(chuàng)建活動(dòng)發(fā)展不平衡，創(chuàng)建程序簡化，宣傳動(dòng)員不夠深入，創(chuàng)建工作時(shí)緊時(shí)松，連續(xù)性不強(qiáng)等不適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新要求的問題，在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合我縣實(shí)際，縣委、政府下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村“十星級”文明戶創(chuàng)建活動(dòng)的通知》，從創(chuàng)建總體目標(biāo)、評選內(nèi)容、創(chuàng)建程序和評選辦法等方面提出了新的要求，從而再次掀起全縣“十星級”文明戶創(chuàng)建活動(dòng)新高潮。三是農(nóng)村文化建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站得到鞏固，發(fā)揮了在宣傳黨的政策、推廣科技知識方面的積極作用，不斷豐富農(nóng)村文化活動(dòng)。一是重點(diǎn)抓了縣電影公司的改革。全縣各中小學(xué)以學(xué)習(xí)貫徹中共中央、國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》和云南省《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的實(shí)施意見》著手，切實(shí)加強(qiáng)校園文化建設(shè)和德育教育，積極訂閱《未成年人思想道德建設(shè)宣傳教育讀本》，全縣訂數(shù)達(dá)3000本。近年來，縣內(nèi)書畫藝術(shù)活動(dòng)非?；钴S。以“歌唱美好生活、共樹社區(qū)新風(fēng)”為主題，積極推進(jìn)城鎮(zhèn)、社區(qū)群眾文化建設(shè)，特別是突出縣城廣場文化這一亮點(diǎn)，涌現(xiàn)出縣城知音藝術(shù)團(tuán)、巾幗藝術(shù)團(tuán)，通達(dá)鄉(xiāng)丁王白姑河和臘姑河兩支花傈僳民間藝術(shù)隊(duì)、新莊鄉(xiāng)德勝苗族演出隊(duì)、石龍壩水田人業(yè)余演出隊(duì)等民間文藝團(tuán)體，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還依托老年協(xié)會(huì)，中小學(xué)校開展了大量豐富多采的群眾文化活動(dòng)。按照“三貼近”的要求，認(rèn)真開展文化科技衛(wèi)生三下鄉(xiāng)活動(dòng)，豐富農(nóng)村群眾文化生活，推廣科技文化知識，破除迷信，反對邪教，革除陋習(xí)。在各級文明單位的管理中，我們做到檢查指導(dǎo)經(jīng)常化、制度化，申報(bào)復(fù)查標(biāo)準(zhǔn)化、具體化。通過開展各種活動(dòng)，為我縣公民道德建設(shè)和未成年人思想道德建設(shè)的扎實(shí)開展打牢了組織基礎(chǔ)和思想保障，建立了公民道德建設(shè)長效機(jī)制，形成了政府主導(dǎo)、全民參與、社會(huì)支持的公民道德建設(shè)和未成年人思想道德建設(shè)的良好氛圍，初步形成了家庭、學(xué)校、社會(huì)共同配合、支持、關(guān)心未成年人的良好局面。一是成立XX文化市場綜合執(zhí)法大隊(duì)，配齊了專職領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)法人員，使文化執(zhí)法工作步入正軌；二是文體廣電新聞出版、工商、公安、電信等相關(guān)單位通力配合，對全縣文化娛樂場所的營業(yè)嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定實(shí)行了限時(shí)經(jīng)營管理；三是加強(qiáng)網(wǎng)吧管理，嚴(yán)格禁止未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧，促成網(wǎng)吧等行業(yè)經(jīng)營戶組建協(xié)會(huì)，使其相互監(jiān)督；四是從社會(huì)各界聘請了25名文化市場義務(wù)監(jiān)督員，強(qiáng)化對文化市場的監(jiān)管；五是加大查處打擊力度，文化市場綜合執(zhí)法隊(duì)建立了嚴(yán)格的日常巡查制度，并認(rèn)真實(shí)施，對查證屬實(shí)的違法違規(guī)經(jīng)營行為予以嚴(yán)厲打擊；六是加大文化市場管理法規(guī)的宣傳，通過召開業(yè)主培訓(xùn)會(huì)、普法宣傳等形式認(rèn)真搞好陣容強(qiáng)大的文化市場管理法規(guī)宣傳。2004年，分別組織開展了有600多人參加的18歲成人宣誓儀式；開展了“未成年人告別網(wǎng)吧簽名活動(dòng)”，有4500多名中小學(xué)學(xué)生參加了簽名；2005年2月4日，邀請麗江監(jiān)獄服刑人員到我縣為一中、中心中學(xué)等在校師生進(jìn)行心靈反思教育，受教育學(xué)生達(dá)4000多人；認(rèn)真開展道德實(shí)踐活動(dòng)，4月22日，組織一中、民中、中心中學(xué)學(xué)生500多人開展了愛國主義教育活動(dòng)；6月5日，邀請中國作家協(xié)會(huì)會(huì)員、云南天文臺高級工程師高衡到我縣一中作科普知識專題講座；6月12日，邀請北京師大教育研究會(huì)家庭教育研究專家陳錦到我縣進(jìn)行了2期“爭做合格父母、培養(yǎng)合格人才”家庭教育講座，有幼兒園、小學(xué)家長及老師2200多人參加了講座。兩年來，全縣上下認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹中共中央、國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》，著力營造全社會(huì)關(guān)心支持未成年人思想道德建設(shè)的良好氛圍。認(rèn)真開展社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，大力開展“三講一樹”教育活動(dòng)，弘揚(yáng)崇尚科學(xué)、反對邪教；繼續(xù)加強(qiáng)以商務(wù)誠信、政務(wù)誠信和社會(huì)誠信為主要內(nèi)容的誠信建設(shè)，充實(shí)活動(dòng)內(nèi)容，搞好電信局、工商局等4家麗江市誠信建設(shè)窗口示范單位的鞏固提高。繼續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，切實(shí)加強(qiáng)對縣文明公民教育學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)文明公民教育學(xué)校的指導(dǎo)，不斷充實(shí)完善全縣公民道德教育領(lǐng)導(dǎo)小組。全縣共創(chuàng)建安全文明小區(qū)83個(gè)，其中縣級達(dá)標(biāo)57個(gè)、市級達(dá)標(biāo)7個(gè)，安全文明村860個(gè)，其中縣級達(dá)標(biāo)275個(gè)、市級達(dá)標(biāo)5個(gè)，從而凈化了社會(huì)環(huán)境，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。投資250萬元重建了在“8?3”洪災(zāi)中損毀的鯉魚河大橋；投入1300余萬元建設(shè)的1055米的獅山路已投入使用；投資760萬元改造西街和正街1397米街道，縣城新增180盞路燈，新增綠化樹700余棵；預(yù)算總投資217萬元的河西路橋改造工程，目前路橋主體工程已基本完工，即將投入使用；投資70萬元的民中路和投資300萬元的河西環(huán)城公路已經(jīng)投入使用；對鯉魚河、柳溪河堤壩進(jìn)行改造加固、河道清理，減少了洪災(zāi)損失，維護(hù)了居民安全；，柳溪花園、鑫苑小區(qū)、華瑞小區(qū)已建設(shè)完畢，入住率均達(dá)90以上，；今年伊始，縣委、政府又決定在縣城新設(shè)5處交通信號指示燈，目前，此項(xiàng)工程正在進(jìn)行，它的建設(shè)必將使我縣交通安全秩序和城市形象有一個(gè)新的提升；加強(qiáng)對中心文化廣場和河濱花園廣場的建設(shè)與管理，增加綠地和體育設(shè)施，使廣場面貌煥然一新，裝點(diǎn)美化了城市環(huán)境。五是加強(qiáng)對窗口單位和居民區(qū)的衛(wèi)生管理，要求窗口單位建立健全清掃保潔制度，要有專人負(fù)責(zé)。兩年來，按照《云南省文明城市創(chuàng)建管理辦法》和《云南省城市（縣城）衛(wèi)生檢查評比考核管理辦法》，對全縣衛(wèi)生進(jìn)行了突擊檢查和不定期抽查，對衛(wèi)生差的單位進(jìn)行通報(bào)批評，對個(gè)體工商戶進(jìn)行教育和處罰，相關(guān)職能部門對集貿(mào)市場進(jìn)行綜合治理，整頓市場秩序、打擊各種違法違規(guī)行為。我們嚴(yán)格執(zhí)行精神文明建設(shè)評先選優(yōu)的一票否決制，在“評先選優(yōu)”的推薦評選過程中，始終堅(jiān)持精神文明建設(shè)“一把尺子”量到底?？h文明委對全縣精神文明建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行分解細(xì)化，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，明確具體責(zé)任，對精神文明建設(shè)的重點(diǎn)工作，如文明社區(qū)、文明小城鎮(zhèn)創(chuàng)建，文明單位、十星級文明戶評選，農(nóng)村精神文明建設(shè)試點(diǎn)等都成立了專門領(lǐng)導(dǎo)小組，真正形成主要領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)攬全局親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)傾注全力具體抓，職能部門分工協(xié)作深入抓的格局。我們的主要做法是：（一）建機(jī)制、增投入、辦實(shí)事，以文明社區(qū)、文明小城鎮(zhèn)創(chuàng)建為重點(diǎn)，不斷推進(jìn)全縣精神文明建設(shè)。今后，我們將繼續(xù)以“三個(gè)代表”重要思想為