【正文】 負責水污染突發(fā)事件發(fā)生時，城區(qū)供水系統(tǒng)的管控應急處置的監(jiān)督指導。負責協(xié)調對水污染突發(fā)事件進行環(huán)境應急監(jiān)測、分析并及時提供監(jiān)測數(shù)據(jù)。：研究落實市委、市政府應對水污染突發(fā)事件的決策部署；配合國家、省、牡丹江市有關部門做好特別重大、重大、較大水污染突發(fā)事件的處置工作；負責指揮全市一般水污染突發(fā)事件的處置工作；負責協(xié)調市區(qū)水污染突發(fā)事件的應急處置工作；組織開展較大以上級別水污染突發(fā)事件的先期處置工作，并向牡丹江市指揮部辦公室提供及時、準確的現(xiàn)場材料；按照牡丹江市指揮部的統(tǒng)一部署和要求，組織協(xié)調我市有關部門開展水污染突發(fā)事件處置工作；積極配合應急專業(yè)機構的現(xiàn)場處置、采樣監(jiān)測、物資調集、專用設備供給等工作；組織實施水污染突發(fā)事件的善后處置和環(huán)境修復工作。2組織體系突發(fā)環(huán)境事件的應急響應工作是一個復雜的系統(tǒng)工程，每一個環(huán)節(jié)可能牽涉各方面的政府部門和援救力量，為使應急救援工作有序、快速而有效地開展，必須要有強有力的組織機構來協(xié)調各方的工作，市政府及其相關部門在應急工作中起主導作用，各相關部門按照職責分工承擔相應的應急任務。按照水污染突發(fā)事件嚴重性和緊急程度，參照國家突發(fā)環(huán)境事件分級標準，結合本市實際，將水污染突發(fā)事件分為I級（特別重大）、II級（重大）、Ⅲ級（較大）和IV級（一般）四個級別。(6)由交通運輸事故造成有毒有害化學品泄漏而引發(fā)水體污染事故。(2)有毒有害化學品污染事故：企業(yè)在生產(chǎn)過程中因使用、貯存、排放不當?shù)葘е掠卸居泻ξ镔|泄漏或非正常排放所引發(fā)的水體污染事故。充分利用現(xiàn)有的專業(yè)和企業(yè)環(huán)境救援力量，整合現(xiàn)有的環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡和環(huán)境應急物資信息，并充分發(fā)揮其作用。（3）屬地管理，分級響應?！督椃液邮兴廴痉乐喂ぷ鞣桨浮罚ń椪k發(fā)〔2016〕27號）（1）依法依規(guī)，明確職責。（6）生活飲用水污染事故發(fā)生后，配合衛(wèi)生行政部門及時完成調查、控制、處理，并形成書面材料（內容包括事故經(jīng)過、現(xiàn)場調查檢測結果、事故原因分析、事故處理經(jīng)過、效果、存在問題及建議等），按時逐級上報。（2）積極配合疾病預防控制中心制定水質監(jiān)測方案，科學采集水樣和檢測，快速找出主要污染物，并進行動態(tài)水質監(jiān)測，及時掌握水質污染程度、污染趨勢、水質動態(tài)變化規(guī)律，為進一步確定污染物、污染治理、恢復供水提供科學依據(jù)。醫(yī)務室做好第一時間搶救并協(xié)助衛(wèi)生機構救治患者，做好記錄并通知家長。水污染應急預案12一、目的在發(fā)生生活飲用水水污染事故時，能及時控制生活飲用水污染事故的危害，高效、有序地組織開展事故調查、現(xiàn)場處理及救援工作，最大限度地減少生活飲用水污染對人體危害和經(jīng)濟損失，維護穩(wěn)定。8附則預案實施后，縣生態(tài)環(huán)境分局會同有關部門組織做好預案的宣傳、培訓和演練，并根據(jù)實際情況，適時組織評估和修訂，并報市指揮部辦公室進行備案?？h人民政府要及時組織制定補助、補償、撫慰、撫恤、安置和環(huán)境恢復等善后工作方案并組織實施。7后期工作應急響應終止后，縣人民政府根據(jù)相關規(guī)定及時組織開展污染損害評估，并將評估結果向社會公布。信息發(fā)布內容包括事件原因、污染程度、影響范圍、應對措施、需要公眾配合采取的措施、公眾防范常識和事件調查處理進展情況等。（5）專家會商組織專家對環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)進行動態(tài)分析和評估，判定污染物種類，預測突發(fā)環(huán)境事件的污染程度、危害范圍和發(fā)展趨勢；提出應急處置、污染區(qū)域隔離與解除、人員撤離與返回等措施建議。指導和協(xié)助開展受污染人員的去污洗消工作，提出保護公眾健康的措施建議。做好有毒有害物質和消防廢水、廢液等的收集、清理和安全處置工作。（1）污染處置突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，涉事企事業(yè)單位或其他生產(chǎn)經(jīng)營者要立即采取措施，查找并確定污染物種類和污染范圍，切斷和控制污染源，防止污染蔓延擴散。、特別重大突發(fā)環(huán)境事件后，縣指揮部納入省級現(xiàn)場應急指揮部，共同開展先期處置工作。（3）一級響應。對初判發(fā)生較大突發(fā)環(huán)境事件，提請市人民政府研究并作出工作部署。涉及面較廣、較敏感復雜或處置不當可能造成較大后果的一般突發(fā)環(huán)境事件，由市指揮部辦公室決定啟動三級響應，同時報告市指揮部總指揮。做好有毒有害物質和消防廢水、廢液等的`收集、清理和安全處置工作。突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生在易造成重大影響的地區(qū)或重要時段時，可適當提高響應級別。6應急響應突發(fā)環(huán)境事件應對遵循分級負責、屬地為主的原則。突發(fā)環(huán)境事件信息報告的內容和格式，按照《突發(fā)環(huán)境事件信息報告辦法》規(guī)定執(zhí)行。一般突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，縣人民政府須在4小時內向市人民政府報告；較大級別以上突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，縣人民政府須在2小時內向省人民政府報告。①對初步認定為一般突發(fā)環(huán)境事件的，應當在4小時內向縣人民政府和市生態(tài)環(huán)境局報告。及時準確發(fā)布事態(tài)最新情況，公布咨詢電話，組織專家解讀；加強輿情監(jiān)測，做好輿論引導工作。組織有關部門、機構和專業(yè)技術人員、專家，及時對預警信息進行分析研判，預判影響范圍和危害程度?？h生態(tài)環(huán)境部門研判可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時，應當及時向縣人民政府提出發(fā)布預警信息的建議。對可以預警的突發(fā)環(huán)境事件，按照事件發(fā)生的可能性大小、緊急程度和可能造成的危害程度，將預警級別由高到低分為一級、二級、三級和四級，分別用紅色、橙色、黃色和藍色標示?？h生態(tài)環(huán)境部門建立突發(fā)環(huán)境事件應急專家?guī)欤?guī)范專家管理和使用，充分發(fā)揮專家的決策咨詢作用。承擔環(huán)境安全主體責任的企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應當加強環(huán)境應急處置救援能力建設，加大員工培訓力度，提高自救互救能力，確保環(huán)境應急先期處置有序有效。承擔環(huán)境安全主體責任的企事業(yè)單位，應當在開展突發(fā)環(huán)境事件風險評估和應急資源調查的基礎上，制定突發(fā)環(huán)境事件應急預案?？h環(huán)境應急專家組由縣生態(tài)環(huán)境分局負責組建和管理，為突發(fā)環(huán)境事件應對工作提供決策咨詢和處置建議。發(fā)生一般級別及較大級別以上突發(fā)環(huán)境事件后，縣指揮部報告市政府及市生態(tài)環(huán)境局，根據(jù)需要，設立綜合協(xié)調、污染處置、應急監(jiān)測、醫(yī)療救治、應急保障、轉移安置、新聞宣傳、社會維穩(wěn)、調查評估等工作組。成員：縣生態(tài)環(huán)境分局、縣委宣傳部、縣發(fā)展改革委、縣經(jīng)濟和信息化局、縣公安局、縣民政局、縣財政局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣城鄉(xiāng)建設局、縣交通運輸局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣水利局、縣商務局糧食局、縣衛(wèi)生健康委、縣應急局、縣市場監(jiān)管局、縣氣象局、縣文化旅游體育局、縣消防救援大隊、中國電信阜南分公司、中國移動阜南分公司、中國聯(lián)通阜南分公司單位負責同志。在縣長領導下，縣政府負責一般突發(fā)環(huán)境事件的應急處置；組織開展較大、重大和特別重大突發(fā)環(huán)境事件的先期處置；并按照市指揮部要求，做好相關應對工作。突發(fā)環(huán)境事件應對工作堅持“生命至上、安全第一”的要求，統(tǒng)一領導、分級負責，屬地為主、協(xié)同應對，快速反應、科學處置，資源共享、保障有力的原則。依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》《突發(fā)環(huán)境事件應急管理辦法》《安徽省環(huán)境保護條例》《安徽省突發(fā)事件應對條例》《安徽省突發(fā)事件總體應急預案》《安徽省突發(fā)環(huán)境事件應急預案》《阜陽市突發(fā)環(huán)境事件應急預案》及相關法律法規(guī)等，結合我縣實際，制定本預案。聽從區(qū)衛(wèi)監(jiān)所和專業(yè)部門的專業(yè)指導。（3）定期消毒、清洗，并記錄備案。醫(yī)療救護組負責為中毒師生提供及時有效的救護，并在第一時間就近送至區(qū)級以上醫(yī)院；信息組負責對內對外的聯(lián)絡匯報工作；接待組負責與家長的溝通協(xié)調安撫工作、與衛(wèi)生防疫部門、醫(yī)院；后勤保障組負責污染事件后師生的用水、用餐等問題。二、適用范圍適用于發(fā)生在校園內的師生飲水突發(fā)污染事件。污染嚴重水質無法改善時應停止供水。應急信息的主要內容（1）事件發(fā)生的基本情況，包括時間、地點、規(guī)模、涉及人員、破壞程度以及人員傷亡情況；（2）事件發(fā)生起因分析、性質判斷和影響程度評估；（3）事發(fā)時已采取的措施；（4）事態(tài)發(fā)展狀態(tài)、處置過程和結果；（5）需要報送的其它事項。（5） 健康教育組：由副組長鮑國慶負責，由羅福軍、雷鳳剛組織，迅速向全體師生公布病情感染源及其防護措施，讓廣大師生了解情況，安定人心，維護學校穩(wěn)定，樹立戰(zhàn)勝傳染病的信念。（1） 綜合協(xié)調組；由組長程希印負責全面工作，由劉玉明組織，監(jiān)督管理協(xié)調部門之間的工作，安排檢查現(xiàn)場、調查事件起因，負責安排善后工作。加強保障，重在建設。財力和物資保障學校安排必要的經(jīng)費預算，為突發(fā)飲用水衛(wèi)生事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲備。、突發(fā)性 傳染病的預防，通過黑板報、宣傳櫥窗、廣播以及校園網(wǎng)等宣傳途徑，大力宣傳、普及防治飲用水污染突發(fā)事件的相關知識。采取有效措施，強化學校衛(wèi)生規(guī)范化管理。將污染水源徹底放盡，停止飲用。 副組長：程永安 負責污染情況的報告工作。成立學校突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件防治領導小組，負責組織、指揮、協(xié)調與落實學校的突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件的防治工作。完善突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。自我保護能力。四、做好預防工作切實加強飲用水的日常監(jiān)測。保留水樣、裝置容器、設備和現(xiàn)場。建立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，確保突發(fā)飲用水污染事件不在校園內蔓延。對事故瞞報、謊報和不及時上報的行為進行嚴肅追究。信息公開。病源保護。聯(lián)系家長。醫(yī)療求援。救援措施。報告制度。具體指導下，由教師帶頭，以各項食品衛(wèi)生制度、飲用水衛(wèi)生制度落實為重點，對學校飲水情況，進行定期和不定期的督查，督查結果以通報形式反饋到學校。班主任利用班會課的時間向全校師生進行宣傳教育，增強師生對“飲水衛(wèi)生”知識的了解。（2）收集社情動態(tài)幼兒園要做好當事幼兒家長的情緒穩(wěn)定工作，關注本園師生動態(tài)并加以引導。組長或副組長要做好飲用水突發(fā)事件的專項登記工作，包括：班級、人數(shù)、姓名、發(fā)病日期、主要癥狀、處理情況等，并積極協(xié)上級有關部門做好調查工作，在相關部門的指導下做好相關工作。事件處置程序（1）停止被污染飲用水的供應撥打“120”，及時將病人送至醫(yī)院進行治療，安全救護組要積極做好飲用水突發(fā)事件中涉及的幼兒就醫(yī)陪護工作。（3）在半小時之內以口頭形式電話報告給龍華新區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所。加強師生的教育。加強飲用水從業(yè)人員的管理。 新聞報道突發(fā)性水污染事件新聞報道應嚴格執(zhí)行《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于進一步改進和加強國內突發(fā)事件新聞報道工作的通知》（中辦發(fā)[20xx]22號）和《關于改進和加強國內突發(fā)事件新聞發(fā)布工作的實施意見》（國務院辦公廳20xx年2月27日印發(fā)），未經(jīng)上級批準，任何單位和個人不得向外部媒體提供重大突發(fā)性水污染事件的有關材料。如一時難以找到合適送檢單位，應盡快報告領導小組或請求上級聯(lián)系協(xié)商解決；⑺ 水環(huán)境監(jiān)測分析室應將現(xiàn)場調查監(jiān)測結果和實驗室分析結果匯總形成應急調查監(jiān)測初步報告，并及時報送領導小組；⑻ 現(xiàn)場調查監(jiān)測人員應根據(jù)現(xiàn)場情況做好自身防護，同時嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)有關規(guī)定，確保安全。下達應急調查監(jiān)測命令后，應在1小時內通知需要參與部門并做好出發(fā)準備。3 應急調查監(jiān)測工作程序 水文局突發(fā)性水污染事件應急調查監(jiān)測流程圖略 突發(fā)性水污染事件信息收集⑴ 充分發(fā)揮局屬各水文站分布線長面廣的優(yōu)勢，收集突發(fā)性水污染事件信息。 綜合事業(yè)中心職責負責提供突發(fā)性水污染事件應急調查后勤保障。⑴ 在長江水利委員會水文局應對突發(fā)性水污染事件工作領導小組領導下，組織與指導我局突發(fā)性水污染事件應急調查監(jiān)測工作；⑵ 研究決定突發(fā)性水污染事件應急調查監(jiān)測工作的重要事項和重大決策；⑶ 負責建立全局突發(fā)性水污染事件應急調查監(jiān)測網(wǎng)絡，審定、批準我局《突發(fā)性水污染事件應急調查監(jiān)測預案》；⑷ 及時向長江水利委員會應對突發(fā)性水污染事件工作領導小組辦公室報告重大水污染事件信息、應急調查監(jiān)測結果、事態(tài)進展、發(fā)展趨勢分析、事件處理建議及事件影響分析；⑸ 負責突發(fā)性水污染事件相關新聞報道的審核批準。按照以人為本、減輕危害；統(tǒng)一領導、分級負責、職責明確、規(guī)范有序；平戰(zhàn)結合、常備不懈；反應靈敏、運轉高效、快速準確、及時有效的原則做好我局突發(fā)性水污染事件的應急調查監(jiān)測及處置工作。五、善后處理：成立善后處理工作小組，安排行政和教師對受害人員家屬進行慰問安撫。班主任按副組長指揮組織飲用過污染水的幼兒園到指定地點休息、觀察，等候醫(yī)護人員進行緊急救護；如有幼兒園出現(xiàn)異常癥狀，由小組成員進行初步處理；小組成員和班主任協(xié)助醫(yī)務人員進行緊急救護。三、事故報告：幼兒園疑似飲用水污染事故突發(fā)后，飲用水管理員或當事人應立即停止使用（并阻止其他任何人使用），立即報告園長并保留水樣。定時對飲水設施進行衛(wèi)生清理和消毒。水污染應急預案3根據(jù)上級有關部門對幼兒園生活飲用水衛(wèi)生安全工作的要求，結合我園實際，本著“安全第一，預防為主”的原則，特制定我園生活飲用水污染應急預案。四、預防措施建立健全本單位各項供水衛(wèi)生管理制度：形成由飲用水衛(wèi)生管理員納洪忠主抓，供管水人員具體執(zhí)行的管理模式 ,并逐一認真落實 , 達到實效。當出現(xiàn)生活飲用水二次供水或桶裝水質受到嚴重污染、威脅供水衛(wèi)生安全等緊急情況時，應立即停止供水，在保證水質衛(wèi)生安全質量的前提下采取其他臨時供水途徑，以保證師生正常生活飲用水問題，避免和減少水污染對師生身體健康造成的危害。生活飲用水污染事故應急處理領導小組組長：李 濤副組長：李瑛劉洪偉劉懷美王發(fā)永成員：夏 冬刁志學陳士強李榮江楊中義張子全石 信魏 超王成霞楊禎祥王 旭劉寶英 劉 靜宋均偉孫百明吳慶國趙寶美組長主要職責 ： 負責發(fā)生生活飲用水污染事故時，及時啟動應急處理預案，對事故應急處理的統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮，部署協(xié)調應急救援工作，協(xié)調學校內部之間職責范圍內的工作。學校防安工作必要的經(jīng)費預算，為突發(fā)水污染事件的防治工作提供合理而充分的資金保障和物資儲備。（2）結合季節(jié)性、突發(fā)傳染病的`預防，經(jīng)過黑板報、宣傳櫥窗、廣播以及校園網(wǎng)絡等宣傳途徑，大力宣傳普及防治飲用水污染事件的相關知識，提高師生飲用水衛(wèi)生意識和防治突發(fā)事件的能力。，強化學校衛(wèi)生規(guī)范管理。保護好污染