【正文】 市委市政府督查局、市創(chuàng)城辦、市城管委辦公室要加強(qiáng)對(duì)城市管理整治提升月專項(xiàng)活動(dòng)的督導(dǎo)調(diào)度，堅(jiān)持明察與暗訪相結(jié)合，對(duì)各單位工作落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督導(dǎo)。市衛(wèi)計(jì)局牽頭做好環(huán)境衛(wèi)生大消殺活動(dòng)，立即組織各專業(yè)消殺隊(duì)開展一次城區(qū)范圍內(nèi)的大消殺活動(dòng)，負(fù)責(zé)做好公園、綠地、廣場(chǎng)等公共區(qū)域的蚊蠅消殺工作；市綜合行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)做好垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾收集車、運(yùn)輸車、垃圾箱體、公共廁所等區(qū)域和部位的消殺工作；市住建局負(fù)責(zé)組織物業(yè)公司做好各自管理小區(qū)的消殺工作；各街道辦事處負(fù)責(zé)做好老舊居民小區(qū)、無物業(yè)管理小區(qū)、背街小巷、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)以及各自轄區(qū)垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)各個(gè)環(huán)節(jié)的消殺工作。（責(zé)任單位：市綜合行政執(zhí)法局、市住建局、市建工局）。（責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局、市食藥監(jiān)局、市綜合行政執(zhí)法局、各街道辦事處）。對(duì)城區(qū)主次干道、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城市出入口等區(qū)域內(nèi)的垃圾、雜草、雜物、衛(wèi)生死角、亂堆亂放、污水外溢、路面及墻體污染等進(jìn)行徹底清理整治。徹底整治城區(qū)廢品收購點(diǎn)、洗車場(chǎng)（點(diǎn)）以及餐飲業(yè)油煙污染問題，對(duì)不符合經(jīng)營(yíng)條件的堅(jiān)決取締、停業(yè)或者搬移。（責(zé)任單位：市綜合行政執(zhí)法局、各街道辦事處）。中共滕州市委辦公室 滕州市人民政府辦公室2018年7月24日“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與”的原則，在做好日常各項(xiàng)管理的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)實(shí)施以下整治提升行動(dòng)。涉農(nóng)資金整合工作實(shí)行月調(diào)度工作機(jī)制，每月3日前，由各項(xiàng)目主管單位牽頭，將上月的情況按《魯?shù)榭h2018年財(cái)政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度統(tǒng)計(jì)表》（附件5）《魯?shù)榭h2018年財(cái)政涉農(nóng)統(tǒng)籌整合資金統(tǒng)計(jì)情況表（中央、省、市、縣）》（附件6）統(tǒng)計(jì)完善，經(jīng)單位主要領(lǐng)導(dǎo)簽字蓋章后分別報(bào)送縣財(cái)政局、縣扶貧辦。（三）嚴(yán)格監(jiān)督評(píng)價(jià)。六、保障措施（一）強(qiáng)化機(jī)構(gòu)保障。分別是：銀屏村、西屏村老屋基—鐵廠（窄路基路面改造），翠屏村、銀屏村老屋基—鐵廠（窄路基路面改造），龍頭山—龍井（窄路基路面改造），龍頭山—龍井（窄路基路面改造），田合—馬鞍山9公里，桃源回族鄉(xiāng)箐門村尤家灣自然村民族團(tuán)結(jié)示范村（尤家灣至箐門公路），新街鎮(zhèn)新街社區(qū)大蒿地自然村道路硬化1公里，新街鎮(zhèn)坪地營(yíng)村陳家海子自然村道路硬化2公里，水磨鎮(zhèn)水磨村小涼山自然村變電站—小涼山道路硬化4公里，水磨鎮(zhèn)水磨村大水塘自然村關(guān)山河—大水塘—巖腳—姜子樹道路硬化2公里，水磨鎮(zhèn)滴水村、營(yíng)地村農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理道路建設(shè)12公里，，梭山鎮(zhèn)村級(jí)路和村內(nèi)道路13公里。三是從資金使用對(duì)象分：， 萬元?？h財(cái)政局根據(jù)縣人民政府批復(fù)及資金到位情況下達(dá)預(yù)算指標(biāo)到項(xiàng)目實(shí)施單位；項(xiàng)目實(shí)施單位根據(jù)項(xiàng)目前期工作準(zhǔn)備及工程進(jìn)度情況分別完善項(xiàng)目資料和資金撥付申請(qǐng)，報(bào)送項(xiàng)目主管部門和扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審定后，按程序向縣財(cái)政局請(qǐng)撥資金。（四）整合資金安排及撥付。鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)村申報(bào)的項(xiàng)目情況，審核擬定項(xiàng)目需求計(jì)劃，報(bào)縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織行業(yè)部門專業(yè)技術(shù)人員核準(zhǔn)，報(bào)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審定；更新完善縣級(jí)脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫，由財(cái)政涉農(nóng)資金領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將項(xiàng)目庫中的項(xiàng)目反饋到項(xiàng)目主管單位，項(xiàng)目主管單位根據(jù)符合要求的項(xiàng)目向上逐級(jí)申報(bào)，同時(shí)由縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組逐級(jí)向上級(jí)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組申報(bào)。圍繞培育和壯大特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，支持建檔立卡貧困戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作、專業(yè)大戶發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、民族手工業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)；小額貼息貸款發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)；開展貧困家庭勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)；承接來料加工訂單和市場(chǎng)營(yíng)銷；使用農(nóng)業(yè)優(yōu)良品種、采用先進(jìn)實(shí)用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)等。（二）整合資金支持重點(diǎn)統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金主要用于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)培育、雨露計(jì)劃、扶貧助學(xué)等。：負(fù)責(zé)做好本部門項(xiàng)目與脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃的銜接，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好項(xiàng)目實(shí)施精準(zhǔn)到村、到戶、到人；會(huì)同有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好扶貧項(xiàng)目的選擇、編制、審查；負(fù)責(zé)本部門項(xiàng)目的落實(shí)、建設(shè)和管理；加強(qiáng)對(duì)涉農(nóng)資金的管理；完成縣委、縣政府圍繞脫貧攻堅(jiān)安排的其他涉農(nóng)資金整合相關(guān)任務(wù)。（三）明確職責(zé)：負(fù)責(zé)按照中央和省、市、縣關(guān)于扶貧工作的決策部署，統(tǒng)籌整合全縣涉農(nóng)資金；審議全縣涉農(nóng)資金整合工作的重大政策措施、實(shí)施規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃；督促檢查全縣涉農(nóng)資金整合進(jìn)展情況，對(duì)目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行檢查和績(jī)效考核；協(xié)調(diào)解決涉農(nóng)資金整合工作中的重大問題；做好項(xiàng)目審核和資金審批工作；加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金監(jiān)督檢查；完成縣委、縣政府圍繞脫貧攻堅(jiān)安排的其他涉農(nóng)資金整合相關(guān)任務(wù)。（一）建立機(jī)構(gòu)為理順涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合協(xié)調(diào)工作機(jī)制，成立財(cái)政涉農(nóng)資金整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組，財(cái)政涉農(nóng)資金整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由分管扶貧的縣委領(lǐng)導(dǎo)和分管財(cái)政、扶貧的縣政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，縣紀(jì)委，縣發(fā)改局、工科局、民宗局、財(cái)政局、國土局、環(huán)保局、住建局、交運(yùn)局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水務(wù)局、文廣旅局、扶貧辦、審計(jì)局、畜牧局、移民局等相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員。二、目標(biāo)任務(wù)通過整合縣財(cái)政、住建、交運(yùn)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務(wù)、扶貧等涉農(nóng)單位規(guī)定可整合的資金，集中投入到2018年脫貧地區(qū)，大力實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村基礎(chǔ)改善等到村到戶工程，因村因組因戶精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)幫扶，提高資金使用的精準(zhǔn)度和使用效益，實(shí)現(xiàn)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村生產(chǎn)生活條件明顯改善，貧困群眾自我發(fā)展能力顯著增強(qiáng)，貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村、貧困戶按照規(guī)定時(shí)限脫貧退出。，權(quán)責(zé)匹配。以摘帽銷號(hào)為目標(biāo)，以脫貧成效為導(dǎo)向，以扶貧規(guī)劃為引領(lǐng)，以重點(diǎn)扶貧項(xiàng)目為平臺(tái)，統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金，撬動(dòng)金融資本和社會(huì)幫扶資金投入扶貧開發(fā)，形成“多個(gè)渠道引水、一個(gè)龍頭放水”的扶貧投入新格局，提高資金使用精準(zhǔn)度和效益。中共魯?shù)榭h委辦公室魯?shù)榭h人民政府辦公室2018年5月11日魯?shù)榭h2018年財(cái)政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合實(shí)施方案（調(diào)整）為貫徹落實(shí)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》（中發(fā)〔2015〕34號(hào)）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于支持貧困縣開展統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金試點(diǎn)的意見》（國辦發(fā)〔2016〕22號(hào)）、《貧困縣統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金試點(diǎn)方案》（云廳字〔2016〕20號(hào)）文件精神和市委、市政府關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的安排部署，進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政涉農(nóng)資金供給機(jī)制，充分發(fā)揮財(cái)政涉農(nóng)資金使用效益，加大統(tǒng)籌整合力度，確保完成2018年脫貧任務(wù)，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。第五章附則第二十八條國有企業(yè)及其負(fù)責(zé)人參照本意見執(zhí)行。第二十四條加大先進(jìn)典型宣傳力度，著力倡導(dǎo)“我創(chuàng)業(yè)我自豪、我守法我光榮、我貢獻(xiàn)我驕傲”的價(jià)值理念，定期開展優(yōu)秀企業(yè)家評(píng)選表彰，擇優(yōu)推評(píng)各級(jí)各類勞動(dòng)模范。加強(qiáng)干部考核管理，把干部依法高效履職、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)服務(wù)、為企業(yè)排憂解難、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際成效作為考察評(píng)價(jià)干部的重要內(nèi)容。第十八條企業(yè)及其負(fù)責(zé)人應(yīng)防止和杜絕下列行為：（一）歪曲黨和國家的方針政策，隨意發(fā)表不當(dāng)言論；（二）干涉黨委、政府工作，通過非法手段或途徑妨礙、影響干部選拔任用、公共決策和公正執(zhí)行公務(wù)；（三）利用特定關(guān)系搞不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，干擾正常市場(chǎng)秩序；（四）違背誠實(shí)守信原則，侵犯他人權(quán)利，損害國家、集體和他人利益；（五）通過各種手段搞利益輸送，腐蝕、拉攏干部；（六）編造、利用虛假情況威脅、要挾、詆毀、誣陷干部，謀取不正當(dāng)利益；（七）其他違反法律法規(guī)和政策規(guī)定的行為。第十四條推進(jìn)企業(yè)誠信評(píng)價(jià)體系建設(shè)，完善商業(yè)賄賂犯罪檔案查詢系統(tǒng)和違規(guī)企業(yè)及其負(fù)責(zé)人“黑名單”制度，對(duì)不良企業(yè)及其負(fù)責(zé)人，實(shí)施經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、政治榮譽(yù)等方面限制。第十二條執(zhí)紀(jì)、執(zhí)法和司法機(jī)關(guān)在查辦案件中應(yīng)當(dāng)依法維護(hù)涉案企業(yè)合法權(quán)益，慎重選擇辦案時(shí)機(jī)和方式，最大限度減少對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的影響，不得違法凍結(jié)企業(yè)賬號(hào)、查封企業(yè)賬冊(cè)、堵塞企業(yè)資金流通渠道、發(fā)布影響企業(yè)聲譽(yù)的信息以及其他法律法規(guī)禁止的行為。第八條各級(jí)黨的機(jī)關(guān)、國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和職能部門要全面落實(shí)“放管服”改革總要求，加快公共服務(wù)體系建設(shè)，完善中小微企業(yè)公共服務(wù)體系，加強(qiáng)各涉企數(shù)據(jù)平臺(tái)和信息整合，推進(jìn)“四張清單一張網(wǎng)”改革，通過精簡(jiǎn)材料、優(yōu)化流程、創(chuàng)新服務(wù)，推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)辦事“最多跑一次”全覆蓋，打造最優(yōu)政務(wù)服務(wù)環(huán)境。暢通政企溝通渠道，規(guī)范政商交往行為，構(gòu)建新型政商關(guān)系，既要防止“親”而不“清”，以權(quán)謀私、權(quán)錢交易、行賄受賄，又要防止“清”而不“親”，為官不為、懶政怠政、拒商遠(yuǎn)商。中共臨海市委辦公室 臨海市人民政府辦公室2018年2月19日構(gòu)建新型政商關(guān)系的若干意見（試行）第一章總則第一條為深入貫徹中央和省關(guān)于構(gòu)建新型政商關(guān)系的要求，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展活力，激勵(lì)干部積極擔(dān)當(dāng)有為，打造良好發(fā)展環(huán)境，特制定本意見（試行）?？h（市）區(qū)機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室要實(shí)行獨(dú)立設(shè)置，并切實(shí)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作體系，充實(shí)加強(qiáng)力量，大力支持機(jī)構(gòu)編制部門的工作，不斷提高機(jī)構(gòu)編制管理的能力和水平。只有在機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)構(gòu)審核同意設(shè)置的機(jī)構(gòu)和核批的編制范圍內(nèi)，組織、人社部門才能配備人員和核定工資，財(cái)政部門才能列入政府預(yù)算并核撥經(jīng)費(fèi)，銀行才能開設(shè)賬戶并發(fā)放工資。對(duì)違反機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律的單位，要責(zé)令其限期改正；逾期不改的，予以糾正并進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。建立健全機(jī)構(gòu)編制管理工作考核和評(píng)估制度，通過對(duì)市直及各縣（市）區(qū)機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定執(zhí)行情況進(jìn)行全面考核評(píng)估，量化打分，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，提高機(jī)構(gòu)編制嚴(yán)格管理、規(guī)范管理和依法管理的能力和水平。五、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制法制化、規(guī)范化管理認(rèn)真貫徹中央、省有關(guān)機(jī)構(gòu)編制管理的法規(guī)、文件，結(jié)合實(shí)際，制定出臺(tái)《牡丹江市機(jī)關(guān)、事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制管理辦法》，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理的法制化、規(guī)范化建設(shè)。部門職責(zé)劃分，要遵循一件事情應(yīng)由一個(gè)部門負(fù)責(zé)的原則。四、加強(qiáng)部門職責(zé)劃分的協(xié)調(diào)管理機(jī)構(gòu)編制部門負(fù)責(zé)劃分職責(zé)，其他部門無權(quán)確定職責(zé)。各單位要嚴(yán)格按照“三定”方案和機(jī)關(guān)、事業(yè)單位人員編制結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定配備人員，不得突破，不得變相擴(kuò)大編制。實(shí)行“控制總量、盤活存量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、動(dòng)態(tài)調(diào)整”的辦法，在現(xiàn)行總量和結(jié)構(gòu)內(nèi)對(duì)本級(jí)事業(yè)編制進(jìn)行調(diào)整。政法專項(xiàng)編制實(shí)行單列管理，只能專用于法院、檢察院、公安、司法系統(tǒng)，不得在專項(xiàng)編制外自行核定用于政法機(jī)關(guān)的編制。市、縣（市）區(qū)機(jī)構(gòu)編制部門具體負(fù)責(zé)本級(jí)行政編制分配。公益服務(wù)事業(yè)發(fā)展需要新設(shè)機(jī)構(gòu)的，應(yīng)在現(xiàn)有總量中調(diào)整；確需增設(shè)的，嚴(yán)格按程序?qū)徟Ｊ?、縣（市）區(qū)設(shè)立正副科級(jí)事業(yè)機(jī)構(gòu)，涉及財(cái)政補(bǔ)助的事業(yè)機(jī)構(gòu)、差額補(bǔ)助事