【正文】 2012年我單位“全民創(chuàng)業(yè)”工作，一是以“雨露計(jì)劃”勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)為載體，按照“穩(wěn)定數(shù)量，提升質(zhì)量，強(qiáng)化監(jiān)管”的總體工作思路，緊緊圍繞“全民創(chuàng)業(yè)”活動(dòng)，抓質(zhì)量，抓管理，依托各級(jí)培訓(xùn)基地，大力實(shí)施“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)工作。三是認(rèn)真落實(shí)政策，切實(shí)做好服務(wù)。為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全民創(chuàng)業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，我單位成立了全民創(chuàng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組,并根據(jù)人事變動(dòng)情況，及時(shí)調(diào)整創(chuàng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。（三十二）嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。八、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全民創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)（三十）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。（二十九）加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。（二十八）實(shí)行繳費(fèi)明白冊(cè)制度。七、優(yōu)化全民創(chuàng)業(yè)環(huán)境（二十七）規(guī)范執(zhí)法行為。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)實(shí)踐訓(xùn)練，培育認(rèn)定一批創(chuàng)業(yè)實(shí)踐訓(xùn)練基地，幫助創(chuàng)業(yè)者積累創(chuàng)業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。建立覆蓋城鄉(xiāng)的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系，逐步將有創(chuàng)業(yè)愿望和培訓(xùn)需求的人員納入創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)范圍。鼓勵(lì)有條件的地方利用城鄉(xiāng)各類園區(qū)、規(guī)模較大的閑置廠房和場(chǎng)地、專業(yè)化市場(chǎng)等適合中小企業(yè)聚集創(chuàng)業(yè)的場(chǎng)所，建設(shè)具有滾動(dòng)孵化功能的創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)，為初創(chuàng)企業(yè)提供經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地，集中提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、稅費(fèi)減免、咨詢、項(xiàng)目推介、員工招聘等“一站式”服務(wù)。對(duì)企業(yè)安置殘疾人所負(fù)擔(dān)的工資，可以按支付給殘疾職工工資的100%加計(jì)扣除。對(duì)創(chuàng)業(yè)企業(yè)從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)及相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)所取得的收入，按規(guī)定免征營(yíng)業(yè)稅。建立信用登記、信用評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)管理等制度，加大對(duì)失信行為的懲戒力度，提高失信成本。區(qū)內(nèi)各類金融機(jī)構(gòu)要發(fā)揮對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的保障作用，將當(dāng)年新增存款主要用于支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對(duì)納入全國(guó)試點(diǎn)范圍的非營(yíng)利性中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)和再擔(dān)保機(jī)構(gòu)從事?lián)I(yè)務(wù)的收入，落實(shí)國(guó)家規(guī)定的3年內(nèi)免征營(yíng)業(yè)稅政策。在試營(yíng)業(yè)期內(nèi)，免收各種費(fèi)用。（十九）放寬經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所登記條件。允許注冊(cè)資本（金）或規(guī)模在300萬元以上的企業(yè)，在名稱中使用“實(shí)業(yè)”、“發(fā)展”等不反映具體行業(yè)特點(diǎn)的字詞。按照“非禁即入”的原則，對(duì)各類資本平等對(duì)待，鼓勵(lì)各類資本投資壟斷行業(yè)、市政公用事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域、教育文化醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域。允許公司設(shè)立分公司以及辦理增加注冊(cè)資本、增加經(jīng)營(yíng)范圍等變更登記。對(duì)從事國(guó)家、省、市鼓勵(lì)類經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，需要一定期限籌建的，指導(dǎo)企業(yè)先行申辦經(jīng)營(yíng)范圍與其正式生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目相關(guān)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照（不需要前置審批的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目）。凡依法符合出資條件的自然人、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)、公司法人、非公司制企業(yè)法人、事業(yè)法人、社團(tuán)法人、民辦非企業(yè)單位（法人）、村民委員會(huì)和具有投資能力的城市居民委員會(huì)等，均允許投資設(shè)立企業(yè)。機(jī)關(guān)、事業(yè)單位在不影響單位業(yè)務(wù)工作正常開展的情況下，可以抽出專門領(lǐng)導(dǎo)，抽調(diào)部分人員有組織領(lǐng)辦、創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體。機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的專業(yè)技術(shù)人員在完成本職工作和不侵犯單位技術(shù)、經(jīng)濟(jì)權(quán)益的前提下，允許其以資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素入股參與經(jīng)營(yíng)和收益分配，允許其兼職兼業(yè)和從事第二職業(yè)；鼓勵(lì)其創(chuàng)辦教育培訓(xùn)、律師、咨詢、會(huì)計(jì)、審計(jì)等中介組織或機(jī)構(gòu)；扶持其創(chuàng)辦科技型、中介型企業(yè)。凡申辦農(nóng)民專業(yè)合作社的無需驗(yàn)資，免收各種登記費(fèi)用，免予年檢。對(duì)為安置自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵就業(yè)而新辦的商業(yè)零售企業(yè)，當(dāng)年新安置自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵達(dá)到職工總數(shù)30%（含30%）以上，并與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同的，經(jīng)區(qū)民政部門認(rèn)定、稅務(wù)部門審核，3年內(nèi)免征城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加。（十）支持復(fù)轉(zhuǎn)退役軍人自主創(chuàng)業(yè)。對(duì)商貿(mào)企業(yè)、服務(wù)型企業(yè)（除廣告業(yè)、房屋中介、典當(dāng)、桑拿、按摩、氧吧外）、勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)中的加工型企業(yè)和具有加工性質(zhì)的小型實(shí)體，在新增加的崗位中，當(dāng)年新招用持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員，與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，按實(shí)際招用人數(shù)予以定額依次扣減營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加，定額標(biāo)準(zhǔn)為每人每年4000元。三、培育全民創(chuàng)業(yè)主體（八）扶持下崗人員自主創(chuàng)業(yè)。按照建設(shè)生態(tài)宜居區(qū)的目標(biāo)，運(yùn)用好舊城改造、城中村改造等優(yōu)惠政策，搞好市場(chǎng)運(yùn)作，拓寬融資渠道，吸引社會(huì)投資和爭(zhēng)取政策性項(xiàng)目資金，加快城市建設(shè)步伐，完善基礎(chǔ)設(shè)施，提升城市品位，優(yōu)化人居環(huán)境。因地制宜、因村制宜，積極合理地推進(jìn)農(nóng)用土地有序流轉(zhuǎn)和林地產(chǎn)權(quán)依法轉(zhuǎn)讓，鼓勵(lì)各類創(chuàng)業(yè)主體發(fā)展高效種植業(yè)、高效生態(tài)林業(yè)和現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)；依托水資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展特色水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)；支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工、富余農(nóng)村勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)入農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，在發(fā)展特色農(nóng)業(yè)中創(chuàng)業(yè)致富；扶持和培育以精深加工為主的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平；引導(dǎo)和扶持城鄉(xiāng)群眾創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，投資開展農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖、儲(chǔ)運(yùn)、營(yíng)銷等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。凡國(guó)家法律法規(guī)沒有明令禁止的行業(yè)和領(lǐng)域，一律向各類創(chuàng)業(yè)主體開放。四是對(duì)各類公職人員離職創(chuàng)業(yè)的，可以按自然人貸款條件給予《提高金融環(huán)境推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)》，歡迎閱讀提高金融環(huán)境推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。五、發(fā)揮配置資金功能，為干部創(chuàng)事業(yè)提供金融服務(wù)。一是將下崗再就業(yè)貸款扶持范圍擴(kuò)大到勞動(dòng)密集型小企業(yè)和再就業(yè)基地，擴(kuò)大到對(duì)大、中專畢業(yè)生，幫助他們創(chuàng)業(yè)就業(yè)。三是放寬扶持范圍和額度。四是對(duì)回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)者提出貸款需求的，要認(rèn)真進(jìn)行貸前調(diào)查，凡符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，在信用社開立基本存款帳戶，還款來源有保證的，在其自有資金和固定資產(chǎn)投資總額達(dá)到一定比例后，發(fā)放配套流動(dòng)資金貸款。一是按有效擔(dān)保原則，探索各種有效貸款保證辦法。六是提高辦貸效率。四是合理確定期限。二是拓寬貸款用途。我縣農(nóng)村信用社，堅(jiān)決和縣委、縣政府保持一致，緊緊抓住新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展給農(nóng)村信用社帶來的巨大發(fā)展機(jī)遇，在有效防范風(fēng)險(xiǎn)前提下，加大信貸投入力度，為支持**經(jīng)濟(jì)發(fā)展及“百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)”提供更優(yōu)的金融環(huán)境和更好的金融服務(wù)。一是力爭(zhēng)取得黨政事業(yè)單位的代發(fā)工資業(yè)務(wù)，為其提供便捷的金融服務(wù)。二是對(duì)利用小額擔(dān)保貸款創(chuàng)業(yè)成功者，擴(kuò)大規(guī)模，實(shí)現(xiàn)支持再就業(yè)到支持創(chuàng)大業(yè)的提升。旆ā返墓娑藍(lán)ㄆ笠敵龐玫燃叮視笫諦哦疃?。惹放宽俘Z址段Ш投疃?。四是夺j蹲市稅斕鋇卣氐闃С值吶┮擋禱菲笠擔(dān)雜兇式鶇锏?0以上、第一還款來源有保證、符合擔(dān)保抵押貸款條件的可以享受貸款利率優(yōu)惠、期限延長(zhǎng)、額度放寬等優(yōu)惠措施。四是對(duì)回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)者提出貸款需求的，要認(rèn)真進(jìn)行貸前調(diào)查，凡符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，在信用社開立基本存款帳戶，還款來源有保證的，在其自有資金和固定資產(chǎn)投資總額達(dá)到一定比例后，發(fā)放配套流動(dòng)資金貸款。一是按有效擔(dān)保原則，探索各種有效貸款保證辦法。六是