【正文】 經(jīng)過一年的努力工作，我局社會(huì)治安綜合治理工作取得了一定成績(jī)，今后，我們要再接再厲，進(jìn)一步加大工作力度，爭(zhēng)取把這項(xiàng)工作搞得更好。高度關(guān)注中小學(xué)校以及敬老院、福利院、光榮院等人員密集場(chǎng)所的安全問題，指定專人負(fù)責(zé)，密切監(jiān)測(cè)險(xiǎn)情，提前轉(zhuǎn)移受威脅的群眾，保證了困難群眾的情緒安定和受災(zāi)地區(qū)的穩(wěn)定。為切實(shí)做到應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退，防止群眾因低保不公而上訪舉報(bào)，要求低保等科室人員堅(jiān)持實(shí)行嚴(yán)格的低保準(zhǔn)入制，嚴(yán)把低保審批程序和享受條件，搞好動(dòng)態(tài)管理。四、健全和落實(shí)綜治和平安創(chuàng)建的規(guī)章制度為預(yù)防各種治安刑事案件的發(fā)生，并結(jié)合我局的實(shí)際情況，建立了一整套行政管理辦法和安全管理制度，堅(jiān)持了節(jié)假日值班責(zé)任制度，防汛搶險(xiǎn)值班制度，社會(huì)治安綜合治理的管理制度，用電、用水、用氣等安全制度，責(zé)任到人，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正，確保職工群眾生命和公共財(cái)產(chǎn)的安全，促進(jìn)了社會(huì)治安綜合治理工作任務(wù)的全面落實(shí)。改革土葬，推行火化，是保護(hù)耕地的一項(xiàng)重要舉措。二是結(jié)合實(shí)際，制定宣傳方案。三、廣泛開展綜治宣傳活動(dòng)。我們把社會(huì)治安綜合治理工作作為一項(xiàng)中心工作常抓不懈，成立了社會(huì)治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。搞好社會(huì)治安綜合治理工作，有利于維護(hù)我市改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境，市委、市政府和各級(jí)綜治部門非常重視這項(xiàng)工作，民政局也非常重視這項(xiàng)工作，這既是建立良好社會(huì)秩序，確保社會(huì)穩(wěn)定的需要，也是保障本單位干部職工正常工作、學(xué)習(xí)、生活的需要。三是以“三個(gè)代表”理論為指導(dǎo)，繼續(xù)抓好職工隊(duì)伍思想教育及有關(guān)法律知識(shí)的教育，組織舉辦有關(guān)人員參加的普法教育培訓(xùn)班，增強(qiáng)管理層法律觀念，提高整體思想素質(zhì)和法律意識(shí)，以適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。二、下步工作打算公司綜合治理工作實(shí)現(xiàn)四個(gè)目標(biāo) ：職工犯罪率為零；重點(diǎn)要害部位“三防”覆蓋面達(dá)100%；調(diào)解成功率達(dá)98%，無(wú)民轉(zhuǎn)刑案件；普法教育率達(dá)100%。公司社會(huì)治安綜合治理工作，在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)各部門扎實(shí)工作，堅(jiān)持在管理上下功夫，在防范上做文章，狠抓內(nèi)部穩(wěn)定工作，使全公司2004年社會(huì)治安綜合治理工作實(shí)現(xiàn)公司黨委提出的無(wú)刑事案件，無(wú)重大治安災(zāi)害案件，無(wú)民轉(zhuǎn)刑案件，無(wú)內(nèi)部人員犯罪案件的“四無(wú)”目標(biāo)，為公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、科研開發(fā)、職工生活創(chuàng)造了一個(gè)比較穩(wěn)定的治安環(huán)境。公司黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)文明小區(qū)建設(shè)和環(huán)境治理十分重視，采取統(tǒng)一安排部署，單位生產(chǎn)區(qū)域自治，統(tǒng)一管理分片包干，責(zé)任到人，定期檢查，每月考核通報(bào)的辦法，促進(jìn)了公司文明小區(qū)建設(shè)工作。并堅(jiān)持實(shí)行定人、定位、定期檢查、更換制度，對(duì)重點(diǎn)消防單位配制廠解卡劑生產(chǎn)車間進(jìn)行數(shù)字化防火防爆監(jiān)測(cè)改造等，并對(duì)重點(diǎn)單位建立了消防檔案。根據(jù)公司科研生產(chǎn)特點(diǎn)，消防重點(diǎn)部位多的情況，公司始終十分重視消防安全工作。在處理和解決FLG問題上，公司堅(jiān)決擁護(hù)中央決定，按照上級(jí)的統(tǒng)一安排，認(rèn)真做好解決和處理“FLG”問題的工作，同“FLG”邪教組織進(jìn)行了堅(jiān)決的斗爭(zhēng)。三是認(rèn)真做好節(jié)假日期間的安全保衛(wèi)工作。各單位對(duì)需用的各種貴重配件、原材料實(shí)行需用才領(lǐng)，出庫(kù)到位，專人負(fù)責(zé)的辦法，減少待用時(shí)間，避免了丟失損壞等現(xiàn)象的發(fā)生。河口泥漿站地處黃河以北，遠(yuǎn)離公司駐地。一是堅(jiān)持實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任制，狠抓內(nèi)部防范工作。公司工會(huì)、黨群等職能部門，組織開展了各種健康有益、豐富多彩的文體活動(dòng)，豐富了職工群眾的文化生活，振奮了精神，陶冶了情操，激發(fā)了斗志。發(fā)放困難補(bǔ)助4人次，組織職工療養(yǎng)42人次，慰問傷病職工、退休職工、遺屬184人次。結(jié)合創(chuàng)建“四好工程”、“六好基層隊(duì)”、“黨員責(zé)任區(qū)”和“青年文明崗”活動(dòng)，我們?cè)谌韭毠ぶ蟹e極開展?fàn)幃?dāng)“星級(jí)班組”和“五好文明職工”的活動(dòng)。今年10月份，我們組織對(duì)8名新分配員工進(jìn)行了普法教育。堅(jiān)持集中和單位組織相結(jié)合的辦法，組織干部職工學(xué)習(xí)法律、法規(guī)等知識(shí)，并結(jié)合公司實(shí)際組織開展了送法到崗位，普法到技術(shù)服務(wù)現(xiàn)場(chǎng)的活動(dòng)。按照公司黨委的全年工作規(guī)劃，結(jié)合內(nèi)部分配制度改革和創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織活動(dòng)，深入開展愛崗敬業(yè)教育和形勢(shì)任務(wù)教育，把愛崗敬業(yè)教育與愛國(guó)主義教育、集體主義教育、新時(shí)期創(chuàng)業(yè)精神教育、形勢(shì)任務(wù)教育和職業(yè)道德教育緊密結(jié)合起來(lái)，努力提高職工的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，積極培育“四有”職工隊(duì)伍。有力地促進(jìn)了公司社會(huì)治安綜合治理工作的順利進(jìn)行?！痹诮M織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)上，我們從建立健全社會(huì)治安綜合治理組織機(jī)構(gòu)和規(guī)章制度著手，在做好整體工作的情況下，重點(diǎn)在對(duì)外服務(wù)班組和對(duì)外營(yíng)運(yùn)車組的綜治管理工作上下功夫。有47人和42人分別組成兩級(jí)普法教育和人民調(diào)解工作小組，全面負(fù)責(zé)公司的治安綜合治理、普法教育、人民內(nèi)部矛盾糾紛調(diào)解工作。一、2004年泥漿公司綜治工作基本情況2004年，我們泥漿公司在上級(jí)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下認(rèn)真貫徹上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的一系列指示精神，以鄧小平理論為指針，認(rèn)真貫徹“三個(gè)代表”的重要思想，圍繞公司雙文明建設(shè)的總體目標(biāo)，以開展建設(shè)“平安單位”活動(dòng)為主線，堅(jiān)持“打防并舉，標(biāo)本兼治，重在治本”的方針，全面落實(shí)綜治工作各項(xiàng)措施。經(jīng)過多年的發(fā)展，公司已逐步壯大成為集鉆井液工藝技術(shù)研究、現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)服務(wù)、新技術(shù)推廣應(yīng)用、油田化學(xué)劑開發(fā)與生產(chǎn)為一體的專業(yè)化公司。但與先進(jìn)單位相比，與上級(jí)的要求和群眾的期望相比，我們還存在著一定差距，在下今后的工作中，我們將繼續(xù)努力，再接再厲，充分發(fā)揮司法行政工作的普法教育、法律服務(wù)、法律保障三大職能，為我市社會(huì)的長(zhǎng)治久安做出積極的貢獻(xiàn)。高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的開辦“12348”法律服務(wù)專線也更為我市的社會(huì)治安綜合治理工作提供了良好的發(fā)展平臺(tái)。公證處也積極發(fā)揮減少訴訟、預(yù)防糾紛的作用，重點(diǎn)做好婚姻關(guān)系、財(cái)產(chǎn)關(guān)系、收養(yǎng)關(guān)系等與廣大群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的的公證事項(xiàng)。以改革為動(dòng)力，以誠(chéng)信服務(wù)為宗旨，大力開展法律服務(wù)工作。在律師及基層法律服務(wù)工作中，為建設(shè)一支“堅(jiān)持信念、精通法律、維護(hù)正義、恪守誠(chéng)信”的法律服務(wù)隊(duì)伍。通過這些措施的落實(shí)，絕大多數(shù)人員都能自食其力、通過勞動(dòng)致富。在安置方面，我們采取了各種途徑和措施，對(duì)于有一技之長(zhǎng)的，幫助他們聯(lián)系接收單位或幫助他們從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)。在日常幫教工作中，做到回歸一個(gè)、登記一個(gè)、簽訂一份幫教協(xié)議，建立一份幫教工作檔案。并狠抓了安置幫教工作八項(xiàng)制度落實(shí)，提高了安置幫教工作質(zhì)量和水平。（一）加強(qiáng)組織建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，完善安置幫教網(wǎng)絡(luò)為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安置幫教工作的領(lǐng)導(dǎo)，為安置幫教工作提供強(qiáng)有力的組織保障，我市成立了安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處、各村（社區(qū)居委會(huì)）也相應(yīng)成立了幫教組織。“八統(tǒng)一”即人民調(diào)解委員會(huì)標(biāo)牌、印章、制度、標(biāo)識(shí)圖案、名稱、調(diào)解程序和人民調(diào)解員印章、徽章統(tǒng)一；“四落實(shí)”即工作落實(shí)、制度落實(shí)、任務(wù)落實(shí)、報(bào)酬落實(shí)。為了使人民調(diào)解工作順利有序的開展，我們還狠抓了人民調(diào)解工作的制度建設(shè)。著力提高全市人民調(diào)解員隊(duì)伍整體素質(zhì)和處置化解各類矛盾糾紛的能力和水平。2004年以來(lái)，我們共辦理法律援助案件273件。首先，我們要求各級(jí)調(diào)委會(huì)對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的矛盾做到小事快辦、大事專辦，對(duì)群眾反映的問題都要有一個(gè)明確的答復(fù)或意見，決不允許推諉、扯皮，堅(jiān)決杜絕接而不調(diào)，調(diào)而無(wú)果現(xiàn)象的發(fā)生。對(duì)接訪受理的矛盾糾紛實(shí)行首問責(zé)任制，誰(shuí)坐班接訪，誰(shuí)負(fù)責(zé)參與調(diào)處到底。在工作中，我們堅(jiān)持把化解矛盾和解決難點(diǎn)問題的多少及成效作為衡量工作的標(biāo)準(zhǔn)，而不認(rèn)為矛盾排查的越多，工作就越糟，使矛盾排查制度得到了真正意義上的落實(shí)和堅(jiān)持，增強(qiáng)了全市各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）排查解決矛盾的主動(dòng)性。建立了集中排查制度，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）司法調(diào)解委員會(huì)成員實(shí)行包村制，堅(jiān)持每周包村下訪一天，指導(dǎo)村（居）排查調(diào)處矛盾糾紛。截止目前，自上而下形成了一個(gè)縱橫交錯(cuò)、覆蓋面廣、滲透力強(qiáng)的組織網(wǎng)絡(luò)。二、強(qiáng)化職能、促進(jìn)穩(wěn)定。堅(jiān)持在每年的3二是加大普法力度，打牢依法治理基礎(chǔ)。三年半來(lái)，全市共舉辦各類企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員培訓(xùn)班10余期，培訓(xùn)人員1000余人次。通過依法治校活動(dòng)的深入開展，全市中小學(xué)校的校風(fēng)、校貌、教學(xué)秩序得到明顯改觀，校園內(nèi)“學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)”，積極向上的正氣不斷上升，違法犯罪源頭得到有效控制。配合做好法制副校長(zhǎng)、法制輔導(dǎo)員的配備工作，現(xiàn)全市各所學(xué)校均已配備了兼職法制副校長(zhǎng)及法制輔導(dǎo)員；深化法律援助等服務(wù)工作，為青少年排憂解難，維護(hù)其合法權(quán)益。在廣播、電視等媒體上開辟了法制宣傳專欄；出動(dòng)宣傳車180余次，在全市范圍內(nèi)宣傳各種涉農(nóng)法律法規(guī)，發(fā)放宣傳材料72000余份。三是做好了“十招搞普法、法律進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)。（1）法入農(nóng)村工作。今年普法宣傳的另一個(gè)重點(diǎn)是《中華人民共和國(guó)憲法修正案》，我們聯(lián)合發(fā)文對(duì)全市開展憲法修正案的學(xué)習(xí)宣傳工作做出具體要求和部署，并定于12月份為全市的的憲法學(xué)習(xí)宣傳月。今年，又配發(fā)了《河南省普法學(xué)習(xí)資料》。近年來(lái)，從市到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、區(qū)、街道辦事處），都建立健全了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法八項(xiàng)制度，同時(shí)依托市委黨校成立了XX市領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法培訓(xùn)基地，全面提高干部的法律素質(zhì)和綜合素質(zhì)。一、加大宣傳、夯實(shí)基礎(chǔ)。從我縣目前人力、物力、財(cái)力、技術(shù)防備的現(xiàn)狀來(lái)看，與形勢(shì)發(fā)展的需要還存在很大距離，作為喀納斯旅游的必經(jīng)之地，加強(qiáng)流動(dòng)人口的管理工作，還須在今后不斷地加以探索和改進(jìn)。特別是偏遠(yuǎn)的農(nóng)牧區(qū)，居住分散，粗放型生產(chǎn)，流動(dòng)性大，開展法制宣傳教育工作難度大，存在死角。學(xué)校、公安、文化、共青團(tuán)、婦聯(lián)等有關(guān)部門要各司其職，制定出一套切實(shí)可行的教育措施。二是繼續(xù)堅(jiān)持加強(qiáng)青少年政治思想和法制教育工作。zd各部門以領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為重點(diǎn)，以樹立zd隊(duì)伍的良好形象為目標(biāo)，堅(jiān)持從嚴(yán)治警，廣泛開展“公正執(zhí)法樹形象”活動(dòng)、學(xué)習(xí)任長(zhǎng)霞活動(dòng)、崗位練兵活動(dòng)，以不斷提高zd隊(duì)伍的執(zhí)法能力、執(zhí)法水平和司法效率。二是結(jié)合各自的業(yè)務(wù)工作，明確崗位職責(zé)，增強(qiáng)整改實(shí)效。在第一階段的專項(xiàng)活動(dòng)中，我縣zd部門注重做到“三個(gè)結(jié)合”。這四支隊(duì)伍在綜合治理工作中和落實(shí)黨的各項(xiàng)方針政策中，與黨支部、村委會(huì)、民兵連等相互配合，發(fā)揮了重要作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治專干于XX年6月起全部?jī)冬F(xiàn)了警銜工資待遇。一是加強(qiáng)了以黨支部為核心的配套組織建設(shè)。今年，我們本著“抓落實(shí)、再深化、有創(chuàng)新、求實(shí)效”的“創(chuàng)安”原則，在堅(jiān)持?jǐn)?shù)量的同時(shí)，注重創(chuàng)安的質(zhì)量，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。到目前“兩勞”回歸人員無(wú)重新犯罪現(xiàn)象發(fā)生。在不斷完善三級(jí)宗教管理網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大了宗教政策、法制宣傳力度，繼續(xù)實(shí)行了縣級(jí)少數(shù)民族領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系清真寺制度和宗教“三管一負(fù)責(zé)”制度，并對(duì)全縣24個(gè)宗教活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行了年檢登記，對(duì)55名宗教人士進(jìn)行了造冊(cè)登記；縣統(tǒng)戰(zhàn)、民宗部門多次舉辦宗教人士法制培訓(xùn)班，對(duì)宗教人士和宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理人員講解《憲法》、《民族區(qū)域自治法》等有關(guān)法律知識(shí)，提高了宗教人士的法律意識(shí)，牢牢把握了宗教管理主動(dòng)權(quán)，確保了宗教活動(dòng)在法律范圍內(nèi)進(jìn)行。在今年抓獲的82名犯罪嫌疑人中流動(dòng)人員14人，占17%，同比下降了12%。我縣一直把出租房屋、建筑工地等流動(dòng)人口落腳點(diǎn)作為強(qiáng)化流動(dòng)人口管理的重點(diǎn)。今年5月對(duì)新提拔的35名干部全部進(jìn)行了法律考試，成績(jī)合格率達(dá)到100%；深入開展面對(duì)面宣講活動(dòng)，以基層干部和廣大農(nóng)牧民為對(duì)象，以《憲法》、《合同法》、《農(nóng)業(yè)法》等為主要內(nèi)容，大力開展了“送法下鄉(xiāng)”、“法律進(jìn)社區(qū)”及“系列法律知識(shí)宣傳”等活動(dòng)。目前，全縣已創(chuàng)建“青少年維權(quán)崗”9家，其中，縣工商行政管理局、新華書店、勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)3家單位被地區(qū)命名為優(yōu)秀“青少年維權(quán)崗”單位。二是加強(qiáng)了青