銀行如何加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)-wenkub.com
2024-10-21 03:55 本頁(yè)面
【正文】 在告知方式上，應(yīng)避免“銀行有義務(wù)通過(guò)短信、電子郵件、傳真”等模糊做法，而是根據(jù)客戶接受最便捷性原則和最有效性原則選擇通知方式，或與客戶協(xié)商確定通知的具體方式。通過(guò)上述方式有效解決由此引發(fā)的消費(fèi)合同沖突，引導(dǎo)各網(wǎng)點(diǎn)營(yíng)銷人員自覺建立行業(yè)自律意識(shí)。在考慮成本和收益的前提下，由獨(dú)立于產(chǎn)品開發(fā)部門的專門部門從產(chǎn)品適合度、獲取的便捷性、使用便利性、產(chǎn)品安全性、告知充分性、是否提供選擇權(quán)、文本表述是否通俗平等等保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的各個(gè)角度進(jìn)行測(cè)試和評(píng)價(jià)，并制訂各方面具體的考核細(xì)項(xiàng)和標(biāo)準(zhǔn)，唯有在各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到良好以上的方能投入市場(chǎng)。但也存在一定的不足，主要在于分層級(jí)管理實(shí)施機(jī)制有待進(jìn)一步完善和改進(jìn)。制定消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)規(guī)劃，標(biāo)本兼治分層推動(dòng)。目前各銀行處理客戶投訴的終端為網(wǎng)點(diǎn)及服務(wù)熱線，客戶投訴一般由具體業(yè)務(wù)經(jīng)辦網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)處理。國(guó)內(nèi)銀行投訴管理部門通常設(shè)于某一職能部門之下，且還可能根據(jù)投訴性質(zhì)分由不同機(jī)構(gòu)處理。以客戶投訴為源頭，建立“收集投訴――調(diào)查處理――分析反饋――采取糾偏措施”完整的管理閉環(huán)。國(guó)外銀行先進(jìn)管理理念認(rèn)為：客戶投訴是最能真實(shí)有效反映銀行管理是否運(yùn)行有效、產(chǎn)品服務(wù)是否科學(xué)合理的途徑，并將投訴作為銀行的一面鏡子，對(duì)照自身管理、產(chǎn)品各方面予以改進(jìn)。因此，國(guó)內(nèi)銀行應(yīng)當(dāng)積極在銀行內(nèi)部培育保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的經(jīng)營(yíng)理念和企業(yè)文化。關(guān)于銀行如何改進(jìn)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的思考加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)理念和文化基因的培養(yǎng)。社會(huì)配套征信系統(tǒng)的缺位雖然消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)是在銀行與消費(fèi)者之間對(duì)消費(fèi)者給予傾斜性保護(hù)，但保護(hù)的目的是使銀行與消費(fèi)者之間達(dá)至平等。須進(jìn)一步理順管理機(jī)制。未形成“收集投訴――調(diào)查處理――分析反饋――糾偏”的完整管理循環(huán)。銀行消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作很大程度上依賴于營(yíng)銷職能部門，在獨(dú)立性、中立性和適當(dāng)與業(yè)務(wù)部門分離性方面缺乏明確的要求，以盈利和各項(xiàng)指標(biāo)完成為根本目標(biāo)的營(yíng)銷職能部門難以有效代言消費(fèi)者權(quán)益。在銷售環(huán)節(jié)，雖然各類銷售文件有相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)提示，但銀行營(yíng)銷人員欺詐宣傳、不當(dāng)推銷時(shí)常發(fā)生，而消費(fèi)者往往基于口頭所獲知產(chǎn)品信息簽訂合約，一旦出現(xiàn)糾紛訴至法院面臨無(wú)法舉證，而簽約文件中則載有客戶抄錄的“知曉相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)、已閱讀相關(guān)文件”等表述，“白紙黑字”致使客戶往往敗訴。究其根源在于銀行仍以防范風(fēng)險(xiǎn)為主，從企業(yè)至員工以強(qiáng)勢(shì)者自居，消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)文化基因并未牢固，消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)理念有待增強(qiáng)。在這樣的經(jīng)營(yíng)理念指導(dǎo)下，追求片面利潤(rùn)、短期效益而忽視消費(fèi)者利益的情況則難以避免。因此我國(guó)在銀行投訴與訴訟之間尚缺乏第三方調(diào)解解決機(jī)制。處理消費(fèi)者投訴和解決糾紛的機(jī)制相對(duì)缺失。但上述考核評(píng)價(jià)辦法中制訂的金融服務(wù)行業(yè)評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)制度、事后評(píng)估及糾正機(jī)制等尚處于探索階段。新出臺(tái)的《銀行業(yè)消費(fèi)者保護(hù)工作指引》立法層級(jí)較低，缺乏消費(fèi)者維權(quán)的具體途徑和明確的處罰條款，操作性不強(qiáng)。但我國(guó)在銀行消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)方面仍存在不少問(wèn)題。（三）對(duì)侵害消費(fèi)者合法權(quán)益行為的查處對(duì)經(jīng)營(yíng)者的違法行為，工商行政管理機(jī)關(guān)可以依照《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》予以警告，沒收違法所得，處以違法所得1倍以上5倍以下的罰款，沒有違法所得的，處以1萬(wàn)元以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。受理申訴，可以立案，填寫申訴立案報(bào)告表，同時(shí)附上有關(guān)材料。消費(fèi)者權(quán)益是關(guān)系到社會(huì)每一個(gè)人的權(quán)益，并隨著國(guó)家尊重和保障人權(quán)的憲政以及經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、市場(chǎng)的繁榮會(huì)更加完善，對(duì)不法經(jīng)營(yíng)者侵害消費(fèi)權(quán)益的懲罰將更加法制化、制度化。并且欺詐行為又如何處罰呢？ 消費(fèi)者遭遇欺詐行為可以依照我國(guó)家工商局發(fā)布的《欺詐消費(fèi)者行為處罰辦法》的規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者在向消費(fèi)者提供商品時(shí)，有下列情況之一的，屬于欺詐消費(fèi)者行為，消費(fèi)者可以要求雙倍賠償（即買一賠二）：1 銷售摻雜、摻假，以假充真，以次充好的商品；采取虛假或者其他不正當(dāng)手段使銷售的商品分量不足的；銷售“處理品”、“殘次品”、“等外品”等商品而謊稱是正品的；4 以虛假的“清倉(cāng)價(jià)”、“甩賣價(jià)”、“最低價(jià)”、“優(yōu)惠價(jià)”或者其他欺騙性價(jià)格表示 銷售商品的；以虛假的商品說(shuō)明、商品標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)物樣品等方式銷售商品的；不以自己的真實(shí)名稱和標(biāo)記銷售商品的；采取雇用他人等方式進(jìn)行欺騙性的銷售誘導(dǎo)的；做虛假的現(xiàn)場(chǎng)演示和說(shuō)明的；利用廣播、電視、電影、報(bào)刊等大眾傳播媒介對(duì)商品作虛假宣傳的；10 騙取消費(fèi)者預(yù)付款的；利用郵購(gòu)銷售騙取價(jià)款而不提供或者不按照約定條件提供商品的；12 以虛假的“有獎(jiǎng)銷售”、“還本銷售”等方式銷售商品的；以其他虛假或者不正當(dāng)手段欺詐消費(fèi)者的行為。消費(fèi)者協(xié)會(huì)調(diào)解是指消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者將爭(zhēng)議提交消費(fèi)者協(xié)會(huì)居中調(diào)和，雙方相互協(xié)商調(diào)解，從而達(dá)成解決爭(zhēng)議的方式。和解是指消費(fèi)者與經(jīng)營(yíng)者雙方在平等自愿的
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