【正文】 五、經(jīng)過大家討論后，通過舉手表決全票通過了武隆縣全美畜禽養(yǎng)殖專業(yè)合作社的章程。二、專業(yè)合作社的成立是我們盼望已久的事情，我們將做到養(yǎng)殖產(chǎn)銷一條龍服務(wù)，參加人員到齊，入選人員人，當(dāng)選人，經(jīng)全體設(shè)立人選舉，同志為本專業(yè)合作社理事長，同志被選舉為執(zhí)行監(jiān)事，會議一致通過并決定了武隆縣養(yǎng)殖專業(yè)合作社的規(guī)章制度。五、登記造冊。2．向社員分配盈余。三、盈余分配順序和辦法。參加盈余分配的人員為本社社員。工作日值班人員必須提前到崗，負(fù)責(zé)做好每日的小掃和人員簽到，保證8：15前燒好開水，打掃好衛(wèi)生；值班人員由辦公室統(tǒng)一安排值班；值班人員要認(rèn)真接好電話，承接上級部門的指示，通知等，做好值班記錄，有重要或緊要事情，要及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)意見妥善處理。否則視為曠工；每月曠工三次扣除全月考勤費，一年內(nèi)曠工十次扣除全年考勤費。六、合作社辦公室管理制度（一）、學(xué)習(xí)制度辦公室工作人員應(yīng)具備良好的素質(zhì)、加強學(xué)習(xí)、堅持學(xué)習(xí)制度，做到學(xué)有所長、學(xué)有所得，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)。四、人員聘用制度會計、出納、技術(shù)員的聘用由理事長提名，理事會審查同意后，由理事長聘用，實行合同聘用制，每三年一聘，所聘人員在理事會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。（五）監(jiān)事會除履行理事會《章程》規(guī)定的職責(zé)外，應(yīng)對理事會管理制度的執(zhí)行情況、財務(wù)活動的真實性、合法性及理事會決策執(zhí)行情況等實施監(jiān)督。理事會會議由理事長召集和主持，在民主平等基礎(chǔ)上，按“少數(shù)服從多數(shù)”原則，對所議事項作出決策。增強農(nóng)民群眾依法辦好農(nóng)民專業(yè)合作社的信心。近兩年來，石斛產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，成為了 農(nóng)民快速致富的一個好出路，但因其自身的高投資、高風(fēng)險，使其發(fā)展遭遇了瓶頸，因此，成立石斛專業(yè)合作社，帶動石斛產(chǎn)業(yè)的規(guī)范化發(fā)展，降低其經(jīng)營風(fēng)險，已是時下急需解決的大事情。畜牧業(yè)是我村農(nóng)村經(jīng)濟的一大支柱產(chǎn)業(yè)，由于缺乏產(chǎn)業(yè)帶頭人和經(jīng)濟組織營銷隊伍，抵御市場風(fēng)險的能力低，因此合作社的重點要放在養(yǎng)殖專業(yè)合作社和營銷專業(yè)合作社。要以康豐公司為依托，積極探索建立甘蔗專業(yè)合作社，整合土地和勞力資源，有效推動我村甘蔗產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。大中專畢業(yè)生、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年在知識結(jié)構(gòu)、管理能力和市場 觀念上的優(yōu)勢較為明顯，通過領(lǐng)辦專業(yè)合作社，有利于合作社緊密聯(lián)系市場，開發(fā)更加適合與市場需求的產(chǎn)品，提高合作社收入。依托龍頭企業(yè)創(chuàng)辦合作社，可充分發(fā)揮其產(chǎn)品加工、銷售的優(yōu)勢，并較好地解決龍頭企業(yè)與廣大農(nóng)民之間的利益聯(lián)結(jié)，進一步實現(xiàn)社企和農(nóng)民的“雙贏”，應(yīng)繼續(xù)作為專業(yè)合作社發(fā)展的一種形式。一、指導(dǎo)思想堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo), 以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為動力，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為中心任務(wù)，按照“堅持條件、遵循原則、市場運作、規(guī)范管理”的方針，積極探索我村農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的有效途徑和運行機制，實現(xiàn)小農(nóng)業(yè)與大市場對接, 著力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè), 提高農(nóng)業(yè)的整體效益。今年，我們將積極引進相關(guān)專業(yè)設(shè)施設(shè)備，從生產(chǎn)元寶楓茶和元寶楓飲料這些最基礎(chǔ)的項目做起，不斷延伸產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條，加快推進元寶楓生物制藥、元寶楓食用油和提取元寶楓黃酮等的實施步伐，帶動當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟社會發(fā)展?！焙献魃缟玳L劉愷然說?！辈怀鲆粋€月，他就與淄博楓禾公司達成合作意向，成立了淄博**納鑫元寶楓種植專業(yè)合作社。因此，歷來被用作風(fēng)景園林和城鎮(zhèn)、庭院綠化的優(yōu)良樹種。上世紀(jì)70年代初，西北農(nóng)學(xué)院就發(fā)現(xiàn)和提出元寶楓是一個優(yōu)良木本油料樹種，2011年國家衛(wèi)生部完成元寶楓油為新資源食用油認(rèn)證，以9號公告公示世界。“元寶楓是一個重要的經(jīng)濟樹種，耐寒、耐旱，再貧瘠的土地也能旺長，非常適合在山區(qū)種植。“這一項目的實施，村民不但能得到每畝地800元的土地流轉(zhuǎn)收益，還能通過土地管理權(quán)轉(zhuǎn)租或到基地務(wù)工獲得勞務(wù)收入，百姓每畝土地凈收入可增加3000多元。放眼望去，原來雜草叢生的荒山禿嶺種滿了元寶楓，把3000多畝的“人跡罕至”的廢棄荒山打扮綠了，梳妝俊了。我們應(yīng)借鑒美國的經(jīng)驗，積極協(xié)助組建各種專業(yè)合作經(jīng)濟組織, 制定法律保護合作社的發(fā)展, 還為合作社的發(fā)展提供各種優(yōu)惠, 如稅收優(yōu)惠、信貸優(yōu)惠等。（五）大力培育和發(fā)展龍頭企業(yè),與農(nóng)業(yè)合作社相互扶持發(fā)展隨著國際貿(mào)易體系的變化和激烈的市場競爭，區(qū)域性的合作社面臨著地域、政策的多方面合作限制，因此需要各地的合作社逐步打破其地域限制和成員身份限制。同時，新時期我國農(nóng)民專業(yè)合作社要借鑒美國新一代合作社的發(fā)展經(jīng)驗充分利用良好外部融資環(huán)境提高合作社資金籌集能力，以及利用優(yōu)惠財稅政策提高資金實力，提高合作社自身的資本運作能力。同時，要有順暢的資金注入渠道，支持合作社業(yè)務(wù)的正常運行和發(fā)展?？梢詤⒖济绹趫猿謧鹘y(tǒng)的合作經(jīng)濟原則的同時,不同程度地對傳統(tǒng)原則有所創(chuàng)新的發(fā)展思路。合作社的服務(wù),不僅僅是提供技術(shù)、信息和產(chǎn)品銷售服務(wù),更重要的是要開展深加工領(lǐng)域的合作,讓農(nóng)民的產(chǎn)品獲得增殖,讓農(nóng)民充分享受產(chǎn)后環(huán)節(jié)帶來的巨大利潤,甚至這種合作應(yīng)滲透到消費者餐桌,實現(xiàn)一體化服務(wù)。美國新一代合作社的運行機制值得中國借鑒。最后是科技扶持,政府在農(nóng)村科技教育上加大投入,保證農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。我國應(yīng)借鑒美國農(nóng)村合作社的立法經(jīng)驗，及早建立符合我國國情和歷史傳統(tǒng)，適應(yīng)未來農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的農(nóng)村合作經(jīng)濟法律體系。西方發(fā)達國家都為合作社經(jīng)濟提供了較為寬松的政策環(huán)境,以支持農(nóng)業(yè)這一弱勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我國農(nóng)村合作經(jīng)濟組織是由在市場經(jīng)濟中處于弱勢的社員組成的, 本身經(jīng)營規(guī)模小,經(jīng)濟實力弱。要明確各類合作社的性質(zhì)，將稅收優(yōu)惠細(xì)化和具體化。（二）制定相關(guān)法律與扶持政策，為農(nóng)業(yè)合作社發(fā)展創(chuàng)造良好的外部發(fā)展環(huán)境美國為了扶持新一代合作社的發(fā)展，及時制定了有關(guān)的法律及相應(yīng)的支持措施，使其發(fā)展有章可循，有法可依，為其創(chuàng)造了很好的外部發(fā)展環(huán)境。在小規(guī)模農(nóng)戶經(jīng)營的基礎(chǔ)上，如果不組成強大的農(nóng)民利益集團共同體，僅憑勢單力孤的農(nóng)戶自身努力去提高農(nóng)業(yè)的國內(nèi)乃至國際市場競爭能力是極端困難的。而我國農(nóng)民思想文化素質(zhì)普遍較低,農(nóng)村相對缺乏合作傳統(tǒng),在新型農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的起步階段,必須堅持以誘致性變遷為主的原則,走一條以農(nóng)民自愿為基礎(chǔ),通過采取多種措施,降低合作社成本,提高經(jīng)濟效益,尤其通過建立“當(dāng)?shù)啬苋藥有汀焙献鹘?jīng)濟組織,以良好的效益回報社員,最大限度實現(xiàn)社員的經(jīng)濟利益,給農(nóng)民社員帶來真正實惠,從而吸引社員入社。這種做法不僅有效地防止了傳統(tǒng)合作社開放社員制不限制社員交易量所導(dǎo)致的合作社規(guī)模不佳以及生產(chǎn)能力和供給過剩,而且保證了加工農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量,這是新一代合作社贏利的重要保證?？偨Y(jié)來講，其緊密的農(nóng)業(yè)合作運作機制起著關(guān)鍵性作用。美國農(nóng)業(yè)合作社的經(jīng)驗以及對我國的農(nóng)業(yè)合作社發(fā)展的借鑒中國作為最大的發(fā)展中國家，農(nóng)業(yè)人口多，家庭經(jīng)營規(guī)模小，農(nóng)業(yè)合作社無疑是聯(lián)系千家萬戶與市場的好形式。第三，惠顧社員的利潤優(yōu)先。④這樣的計算方式是為了能夠確?；蓊櫳鐔T在合作社中的話語權(quán)，保證合作社的宗旨不變?；蓊櫳鐔T的表決權(quán)優(yōu)先，體現(xiàn)在三個方面：第一，惠顧社員的數(shù)量需要達到一定的比例。第一，合作社社員范圍擴大。2003年，明尼蘇達州也通過了類似的合作社改革法案；2005~2007年之間，愛荷華、田納西、威斯康星等州相繼也頒布了新的有限的合作社改革法案。由于新一代合作社以創(chuàng)造農(nóng)產(chǎn)品附加值為主要目標(biāo)，因此農(nóng)民的銷售收入在消費者購買農(nóng)產(chǎn)品的支付賬單中的比例由原來的30%提高到了61%，從而也大大提高了合作社對農(nóng)民的吸引力。由于社員投資和交易數(shù)量成一定比例，因此紅利也與社員持股成比例。如果在經(jīng)營規(guī)模不擴大的情況下需要更多的資本（如技術(shù)更新等），則社員被要求按其交貨量比例增加股金。由于股份是可以交易的，因此整個股本具有永久性（在傳統(tǒng)合作社中，由于社員退社自由，因此股本不穩(wěn)定），這樣銀行就能提供條件優(yōu)惠的貸款。在這種情況下，合作社需要擁有足夠的設(shè)施余地，以便接受額外的成員和產(chǎn)品，但卻導(dǎo)致了加工能力和產(chǎn)品供給過剩，經(jīng)營效益下降。每一股的金額，根據(jù)原材料加工數(shù)量與總投資之間的定額來計算。所謂的“新一代合作社”具有以下一些制度特征：傳統(tǒng)合作社往往是以銷售初級農(nóng)產(chǎn)品為主，而新一代合作社是以創(chuàng)造農(nóng)產(chǎn)品附加值為主要戰(zhàn)略。從分配機制上看，社員獲得的惠顧利益占到了合作社總收益的80%左右，其余20%一般作為追加股本，只有社員們股份轉(zhuǎn)讓的時候，才會結(jié)算這些剩余份額。從合作社內(nèi)部運行機制來說，新一代合作社也是在社員資源聯(lián)合的基礎(chǔ)上形成的，但與傳統(tǒng)不同，社員們之間的關(guān)系更為緊密，有著相同的價值觀與物質(zhì)追求，這樣能較少地減少分歧。交貨權(quán)的轉(zhuǎn)讓是社員們的一項權(quán)利，但事先需要獲得董事會的同意，只能是在合作社成員內(nèi)部轉(zhuǎn)讓，轉(zhuǎn)讓的價格由社員們自行協(xié)商，這種內(nèi)部的股權(quán)轉(zhuǎn)讓方式恰恰也印證了其公司化的封閉運行機制。第三，權(quán)責(zé)明確的合作社章程。在新一代合作社中，社員與合作社的關(guān)系是現(xiàn)代公司制度中的人合與資合的結(jié)合，社員是農(nóng)民，是投資人，是股東，享有股東收益權(quán)。這種股份對持股人而言享有獨占的排他性，同時享有向合作社交付一定數(shù)量初級農(nóng)產(chǎn)的權(quán)利與義務(wù)。第二，股權(quán)籌資。成立于1989年的美國猶他州種植者面粉合作社，經(jīng)過20年的發(fā)展，到了2009年就已經(jīng)成為美國最大的面食供應(yīng)商，擁有自己的品牌。經(jīng)過30多年的發(fā)展，新一代合作社的運行機制、股權(quán)分配、權(quán)責(zé)適配等制度有了很大的創(chuàng)新，完全適應(yīng)了自由主義經(jīng)濟下國際大市場競爭的需要。美國著名的新自由主義經(jīng)濟學(xué)家威廉姆森指出，傳統(tǒng)合作社過于強調(diào)合作的非營利性導(dǎo)致了合作范圍局限在成員經(jīng)營活動的狹小區(qū)域，無法根據(jù)市場的變化及時進