【正文】 六是在解決基層組織建設(shè)全覆蓋方面要注意方式方法，避免一刀切和教條主義形式，避免黨支部建設(shè)疊床架屋，以精干有效為基本目標(biāo)。四是從入黨積極分子的推薦開(kāi)始，到黨員發(fā)展的每個(gè)階段都嚴(yán)格按程序要求，認(rèn)真落實(shí)黨員發(fā)展的相關(guān)制度，不走過(guò)場(chǎng)。對(duì)支部工作弱化一時(shí)無(wú)法解決的基層組織，可從加強(qiáng)行政干部建設(shè)著手，解決有人干事的問(wèn)題。（三）注重基層黨組織的班子建設(shè)，增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力一是加強(qiáng)基層班子的選配。（二）提升基層黨員隊(duì)伍的素質(zhì)，創(chuàng)新基層黨員的培訓(xùn)方式一是充分發(fā)揮縣區(qū)黨校的陣地作用，每年組織兩次以上的黨務(wù)工作者培訓(xùn)，有條件的可上調(diào)至地委黨校，進(jìn)行有針對(duì)性地培訓(xùn)。四是對(duì)任職時(shí)間長(zhǎng)的黨務(wù)工作者按工齡提高績(jī)效工資，并通過(guò)“上級(jí)補(bǔ)一點(diǎn)，本級(jí)拿一點(diǎn)，個(gè)人出一點(diǎn)”的辦法，逐步解決基層尤其是農(nóng)村黨務(wù)工作者的養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)問(wèn)題。二、加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的對(duì)策建議（一）擴(kuò)大基層黨組織的經(jīng)費(fèi)保障，完善基層黨組織的激勵(lì)機(jī)制一是充分挖掘資源，多渠道盤活集體資產(chǎn)，不斷增加基層集體收入。在組織當(dāng)中的黨員本身就隸屬于某一支部，流動(dòng)性較強(qiáng)，如果再加入新的支部，管理起來(lái)就比較混亂。（三）在組織建設(shè)上，還不能適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要一是“兩新”組織，黨員基本上都是沒(méi)加入“兩新”組織之前入的黨，組織建立后，原來(lái)是多少黨員還是多少黨員，入黨積極分子很少。很多非公企業(yè)，尤其是一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，工作時(shí)間長(zhǎng)，學(xué)習(xí)時(shí)間少，加之黨員人數(shù)較少，活動(dòng)基本不開(kāi)展，或者開(kāi)展的極少。（二）在組織生活上，還不能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要黨員參加組織生活還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)全覆蓋，學(xué)習(xí)培訓(xùn)形式單一，沒(méi)有形成組織生活的規(guī)范化、制度化和常態(tài)化，不能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。一是活動(dòng)場(chǎng)所涉及的經(jīng)費(fèi)問(wèn)題。第五篇：關(guān)于基層黨組織建設(shè)存在問(wèn)題及對(duì)策問(wèn)題研究成稿2關(guān)于基層黨組織建設(shè)存在問(wèn)題及對(duì)策問(wèn)題研究 中共大興安嶺地委黨校祖學(xué)軍一、基層黨組織建設(shè)中存在的問(wèn)題及不足通過(guò)深入農(nóng)村、林場(chǎng)和社區(qū)，采用座談和實(shí)地走訪等方式，對(duì)基層黨建工作有了比較清晰全面地了解，發(fā)現(xiàn)了在基層黨組織建設(shè)當(dāng)中存在的突出問(wèn)題和矛盾，以及阻礙基層黨組織發(fā)展的制約因素。硬化責(zé)任要求。四是村級(jí)應(yīng)從村積累中提取10－20％作為黨建經(jīng)費(fèi)。一是縣財(cái)政應(yīng)按當(dāng)年財(cái)政收入的5‰安排常規(guī)預(yù)算，主要用于黨員培訓(xùn)、動(dòng)陣地建設(shè)、維修和困難黨員幫扶等。即財(cái)政預(yù)算為主，黨費(fèi)拿一點(diǎn)、單位自籌一點(diǎn)、部門幫帶一點(diǎn)。我縣近兩年，通過(guò)廣泛細(xì)致摸底，摸清了全縣困難黨員底數(shù)、情況，采取了最高不超過(guò)500元、最低不低于100元的救助標(biāo)準(zhǔn)。但推出以后，一些任主職不足15年的、退職的村副職也都提出了補(bǔ)助要求。對(duì)在職村干部的養(yǎng)老保險(xiǎn)，按村干部人數(shù)每年確定10％左右的比例，在實(shí)行考核的前提下，對(duì)實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的確定為養(yǎng)老保險(xiǎn)對(duì)象。首先是“分層原則”，對(duì)在職村干部確定一個(gè)任職年限，比如連續(xù)任村主職3屆以上，連續(xù)任村主副職5屆以上的采取養(yǎng)老保險(xiǎn)的辦法。在工資構(gòu)成上，村干部工資應(yīng)實(shí)行基本工資和考核工資相結(jié)合，探索建立由“基本補(bǔ)助+任職年限補(bǔ)助+考核獎(jiǎng)勵(lì)”構(gòu)成的村干部待遇正常增長(zhǎng)機(jī)制。三是村、社區(qū)干部的保障量化。二是黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的量化。首先，村和社區(qū)從辦公活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)推行“財(cái)政預(yù)算，分類補(bǔ)貼”的方法。四是困難黨員幫扶經(jīng)費(fèi)。二是黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。二、幾點(diǎn)建議突出保障重點(diǎn)。市委關(guān)于“五個(gè)基本”建設(shè)的要求，對(duì)經(jīng)費(fèi)保障提出了標(biāo)準(zhǔn)，但在具體的工作中，部分基層黨組織有的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不到位，有的執(zhí)行其中幾項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，有的自行降低標(biāo)準(zhǔn)，有的干脆自定標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)丟失“強(qiáng)制”性、難落實(shí)。二是認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一。經(jīng)費(fèi)保障難，主要有四個(gè)方面的原因：一是財(cái)力支持難。二是與“以人為本”的理念不協(xié)調(diào)。XX鎮(zhèn)組織辦張玉英2010年11月10日第四篇：基層黨組織建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入存在的問(wèn)題與對(duì)策基層黨組織建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入存在的問(wèn)題與對(duì)策基層黨組織建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入存在的問(wèn)題與對(duì)策發(fā)布時(shí)間:200847 16:10:36瀏覽次數(shù):3916 次一、存在的問(wèn)題與困難近幾年，在基層黨建經(jīng)費(fèi)保障上，各地作出了一些探索，采取了一些措施，也取得了一些實(shí)效，但總體來(lái)看，基層黨建經(jīng)費(fèi)投入還是顯得不足，與形勢(shì)要求不相適應(yīng)：一是與“執(zhí)政基礎(chǔ)”的地位不協(xié)調(diào)。村里原有的荒山、荒地、塘庫(kù)等資源，要以承包租賃等形式合理開(kāi)發(fā)利用。農(nóng)村農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱，村道路況差，村級(jí)債務(wù)大，村干部工資低，一些困難群眾需要幫助，對(duì)此，群眾意見(jiàn)大，上級(jí)不滿意，要想解決這些根本問(wèn)題，就必須發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，為群眾解決具體問(wèn)題。鎮(zhèn)、村兩級(jí)應(yīng)大力支持，正確引導(dǎo)，加強(qiáng)培訓(xùn)，搞好服務(wù)。農(nóng)村基層組織建設(shè)工作要圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，讓農(nóng)民盡快的富起來(lái)。要建立村委會(huì)向支部請(qǐng)示匯報(bào)工作制度，黨支部向村委會(huì)定期通報(bào)工作制度，建立“兩委”協(xié)調(diào)機(jī)制，消除“兩委”矛盾根源，形成發(fā)展合力。發(fā)展黨內(nèi)民主，擴(kuò)大基層民主，保障黨員和群眾的民主權(quán)利，加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容。（二）加強(qiáng)農(nóng)村層組織陣地建設(shè)，為村“兩委”干部和群眾提供活動(dòng)場(chǎng)所。一是鎮(zhèn)黨委政府要制定干部培訓(xùn)規(guī)劃，充分發(fā)揮黨校、新農(nóng)大分校、輔導(dǎo)站和農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)的作用，采取各種措施加大對(duì)農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)的力度，學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和法律法規(guī)，提高農(nóng)村黨員干部建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)政策水平和民主法制觀念。把育人的重點(diǎn)放在提高黨員隊(duì)伍的素質(zhì)上，把教育培訓(xùn)當(dāng)作加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的治本之道和長(zhǎng)久之計(jì)，在解決“有人辦事”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步解決好“有能力辦事”的問(wèn)題，對(duì)村支部書記要經(jīng)常集中重點(diǎn)培訓(xùn)，對(duì)其他村干部和黨員，鎮(zhèn)要經(jīng)常組織培訓(xùn)，村黨支部也要定期組織黨員群眾學(xué)習(xí)。特別是在調(diào)配支部書記方面，要打破“老實(shí)人”、“本分人”當(dāng)支書的傳統(tǒng)觀念，選那些富有開(kāi)創(chuàng)精神想干事，真干事、會(huì)干事、不出事，并能夠帶領(lǐng)一方群眾致富的能人擔(dān)任支部書記。農(nóng)村各項(xiàng)工作千頭萬(wàn)緒，需要處在最基層的黨支部和村委會(huì)逐項(xiàng)落實(shí)。村班子干部有無(wú)作為，核心的一條就是要發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，讓農(nóng)民增收致富。大多數(shù)村干部只有初中文化水平，致使他們不能很好地理解和執(zhí)行落實(shí)黨的方針、政策，直接影響了班子的戰(zhàn)斗力，黨員先進(jìn)性不突出。（五）農(nóng)村民主管理機(jī)制不健全，村民自治有待加強(qiáng)。（三）農(nóng)村黨員干部科技素質(zhì)低，帶領(lǐng)群眾致富能力差。（二）農(nóng)村基層黨員年齡、文化、性別結(jié)構(gòu)不合理。但是由于經(jīng)費(fèi)的原因，農(nóng)村黨員缺少相應(yīng)的理論知識(shí)和技能知識(shí)的培訓(xùn)，黨員隊(duì)伍建設(shè)跟不上形勢(shì)發(fā)展的需要。第三篇：XX鎮(zhèn)基層黨組織建設(shè)存在問(wèn)題與對(duì)策XX鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)存在問(wèn)題與對(duì)策（2010年11月10日）農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗的基礎(chǔ)，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民致富的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，其執(zhí)政能力的強(qiáng)弱直接關(guān)系和影響著黨和國(guó)家的執(zhí)政能力。開(kāi)展“五好黨員”評(píng)比和“黨員掛牌上崗”活動(dòng),努力培養(yǎng)黨員教師的模范意識(shí)、崗位意識(shí)、宗旨意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和品牌意識(shí)，也能增強(qiáng)普通教師的信心, 激發(fā)他們向?qū)W校獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策, 主動(dòng)向黨組織靠攏。如何解脫農(nóng)村學(xué)校的黨建設(shè)問(wèn)題，激發(fā)黨組織的活力，只有改革創(chuàng)新，從根本上改變“老辦法不管用，新辦法不會(huì)用”的怪圈，唯有在創(chuàng)新的過(guò)程中，我們的辦法才會(huì)越來(lái)越多，越來(lái)越好。這樣不僅給學(xué)校黨建工作注入了生機(jī)和活力，也讓學(xué)校黨建成為地方黨建的一部分，在服務(wù)學(xué)校工作的同時(shí)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和三個(gè)文明建設(shè)。多重領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)不明，其結(jié)果可能是造成學(xué)校黨組織無(wú)所適從或“都管都不管”的局面。熟重熟輕，很難把握。應(yīng)按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，真正把“想干事，能干事，干好事”的優(yōu)秀教師吸納進(jìn)來(lái)。所以。黨建工作缺乏創(chuàng)新，形式呆板，內(nèi)容單一。因此，黨建投入按“虛”分配，很多學(xué)校缺乏“黨員之家”、“黨員活動(dòng)室”等必要的場(chǎng)所和經(jīng)費(fèi)保張障。二、存在問(wèn)題的原因和對(duì)策創(chuàng)新組織建設(shè)。我鎮(zhèn)教師黨員平均年齡為 歲?，F(xiàn)就影響農(nóng)村學(xué)校黨建的因素及改進(jìn)對(duì)策探討如下。（文/林先友）第二篇：基層黨組織建設(shè)存在的問(wèn)題和對(duì)策基層黨組織建設(shè)存在的問(wèn)題和對(duì)策十七大報(bào)告強(qiáng)調(diào)要“全面鞏固和發(fā)展先進(jìn)性