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正文內(nèi)容

易地扶貧搬遷項目級融資平臺運營管理方案-wenkub.com

2024-10-21 01:01 本頁面
   

【正文】 第八章附 則第五十八條 本實施辦法自2017年5月12日起施行,有效期5年??己藘?nèi)容主要包括項目實施方案編制、資金管理、建設進度、項目管理、工程質(zhì)量、搬遷入住率等?!?3”即:村級驗收三方責任,村黨支部書記和村委會主任、駐村幫扶工作隊隊長(非貧困村由包村干部簽字)、搬遷戶三方在項目竣工驗收表上共同簽字;縣鄉(xiāng)兩級驗收三方責任,項目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣(區(qū))發(fā)改部門、縣(區(qū))扶貧辦主要負責人在項目竣工驗收表上共同簽字。第四十五條竣工驗收應具備以下條件:(一)按照省、市發(fā)展改革部門下達的投資計劃和批復的項目實施方案,全面完成了項目建設任務;(二)安置區(qū)農(nóng)田水利、人畜飲水、交通等基礎設施和教育、衛(wèi)生、文化等公共服務設施等整合項目全面完成;(三)竣工決算經(jīng)財政部門審核同意,審計機關對項目建設財務決算進行全面審計,并出具審計報告。第四十條中央預算內(nèi)投資主要用于補助建檔立卡貧困人口住房建設,中央預算內(nèi)投資補助金和省級財政補助資金不得作為縣級投融資主體的項目資本金或運營資金以及縣級投融資主體承接長期貸款的還款資金??h(區(qū))發(fā)展改革部門應當加強工程建設過程控制和質(zhì)量管理,執(zhí)行項目法人責任制、工程監(jiān)理制、項目檔案??h(區(qū))發(fā)展改革部門應當將項目建設內(nèi)容通過廣播電視、政府門戶網(wǎng)站或部門網(wǎng)站向社會公布;項目實施前,建設單位應當在項目實施地顯要位置設置永久性公示牌,對項目名稱、建設地點和期限、建設內(nèi)容、資金規(guī)模和來源、易地扶貧搬遷對象、補助標準和發(fā)放情況、項目實施單位、項目負責人、技術負責人、監(jiān)督電話等內(nèi)容進行公示,接受群眾監(jiān)督。第二十五條搬遷后的廢棄建設用地應及時予以整理復墾,作為農(nóng)林牧發(fā)展用地,促進生態(tài)環(huán)境恢復和改善。易地扶貧搬遷宅基地應依據(jù)實施方案統(tǒng)一規(guī)劃,在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)外的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府完成占補平衡。市發(fā)展改革部門依據(jù)省上確定的搬遷規(guī)模和投資計劃,審批縣(區(qū))項目實施方案,按規(guī)定上報省發(fā)展改革部門備案。易地扶貧搬遷安置用房10年內(nèi)不得出售。(八)對于鰥寡孤獨、“五?!钡葐适趧幽芰Φ陌徇w群眾,可通過在安置區(qū)建設幸?;ブ旱确绞桨仓茫换仡A留續(xù)建空間等辦法,由搬遷對象今后根據(jù)自身經(jīng)濟條件改善狀況和實際能力自主決定是否擴建。慶城縣、華池縣、環(huán)縣、合水縣、寧縣、正寧縣、鎮(zhèn)原縣屬于六盤山集中連片特困地區(qū)片區(qū)縣,西峰區(qū)屬于插花型貧困區(qū)。第五篇:慶陽易地扶貧搬遷項目管理辦法慶陽市易地扶貧搬遷項目管理辦法第一章總則第一條為了進一步規(guī)范全市易地扶貧搬遷項目管理,確保工程質(zhì)量和進度,提高項目資金使用效益,根據(jù)《甘肅省人民政府關于加快推進“十三五”時期易地扶貧搬遷工作的意見》和《甘肅省易地扶貧搬遷項目建設管理辦法》,制定本辦法。相關報賬資料原件經(jīng)審核確認加蓋專用章后作為報賬原始憑證留存。財政農(nóng)業(yè)專項資金報賬提款申請單、親友四鄰證明、安置地接納意見、公告公示、司法公正材料、驗收現(xiàn)場照片、驗收單等資料。財政農(nóng)業(yè)專項資金報賬提款申請單、購房手續(xù)、稅務發(fā)票、評估報告、公告公示、驗收現(xiàn)場照片、拆舊照片、驗收單等資料。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一報賬。團購安置。第十二條 資金報賬。項目驗收合格后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出報賬申請并附相關憑證,經(jīng)縣財政局、建投公司對相關憑據(jù)審查后,報縣財政局審核后方可撥付資金。如有問題的,參與復驗單位提出書面整改意見,直至工程驗收合格。以上搬遷安置方式中產(chǎn)生的評估費用、公證費用應在易地搬遷總體費用中列支,舊宅拆遷費用由鄉(xiāng)鎮(zhèn)先行墊付,待土地復墾指標出讓后償還。對于自身無能力建設選擇自主建房的貧困戶,可以委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府找有資質(zhì)的施工企業(yè)根據(jù)設計圖紙、預算進行建設,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施監(jiān)督,竣工后決算,經(jīng)審計后按審計金額撥付施工隊,結(jié)余資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按照到戶增收項目管理模式用于補貼貧困戶發(fā)展生產(chǎn)。政府團購安置。依據(jù)審批的實施方案,項目法人完成施工圖設計等工作,報縣政府主管部門備案。方案編制完成后,由縣發(fā)改委、扶貧開發(fā)局、國土資源局、住建局、環(huán)保局聯(lián)合提出審查意見,報縣政府審批。縣發(fā)改委、扶貧開發(fā)局等部門組織編制縣“十三五”易地搬遷脫貧規(guī)劃,由縣政府按規(guī)定程序批準后實施。無論何種安置方式,首先,搬遷戶必須有產(chǎn)業(yè)支撐,能夠?qū)崿F(xiàn)就近就業(yè);其次,搬遷戶原有住房收回,舊宅基地由當?shù)卣M織復墾、生態(tài)修復、規(guī)模養(yǎng)殖等多種形式的開發(fā)利用,形成的資產(chǎn)和收益歸集體所有。確因戶型原因突破標準的,應按標準控制在安置住房總面積的10%以內(nèi),超出范圍的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)兜底解決。第三章 項目資金補助標準 第八條 補助標準(一)建檔立卡貧困人口補助標準。住房條件相對較差,愿意參加易地扶貧搬遷的農(nóng)村建檔立卡貧困人口;生產(chǎn)資源相對較少,靠就地就近從事勞動生產(chǎn)難以脫貧的農(nóng)村建檔立卡貧困人口;生活在地質(zhì)災害多發(fā)區(qū)、隱患區(qū),愿意通過易地搬遷避險和脫貧的農(nóng)村建檔立卡貧困人口。第三條 基本原則(一)堅持政府主導,群眾自愿;(二)堅持量力而行,保障基本;(三)堅持因地制宜,科學規(guī)劃;(四)堅持瞄準精準,穩(wěn)定脫貧;(五)堅持縣負總責, 鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實。四、工程后續(xù)管理階段2工程后續(xù)管理辦法。1質(zhì)量鑒定報告。1決算工程量匯總表。廉政合同書,含廉政合同執(zhí)行情況表。評標表格。招標文件。研究落實相關配套政策,切實依法做好搬遷群眾的耕地調(diào)整,恢復遷出地生態(tài)建設;利用金融扶持、到戶增收、教育培訓就業(yè)等專項政策進行食用菌、三產(chǎn)、商貿(mào)加工、服務業(yè)等后續(xù)產(chǎn)業(yè)扶持和培育,通過技能培訓進行就業(yè)或勞務輸出,其它通過原有產(chǎn)業(yè)增收。指揮部負責傳達上級對易地扶貧搬遷工作的指示及部署,組織協(xié)調(diào)相關村按照職責分工做好易地扶貧搬遷工作,認真研究制定易地扶貧搬遷安置配套政策,負責易地扶貧搬遷項目計劃的申報、下達及組織實施;負責村易地扶貧搬遷工作任務下達、檢查指導和考核評估,及時掌握各方面工作動態(tài),督促完成相關村易地扶貧搬遷工作目標任務。2017年3月2018年12月九、項目建設效益:項目實施后,不僅能使690戶生活在 山區(qū)的農(nóng)民群眾通過搬遷從根本上擺脫惡劣的生產(chǎn)生活環(huán)境,而且能夠促進其轉(zhuǎn)變思想觀念,增強自我發(fā)展能力,開拓新的生存發(fā)展渠道和空間,加快脫貧致富步伐。配套建設
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