【正文】 四要增強(qiáng)依法辦案，嚴(yán)懲腐敗保發(fā)展的本領(lǐng)。自覺做到，一切工作要著眼發(fā)展、圍繞發(fā)展、服務(wù)發(fā)展，用發(fā)展眼光去審視和研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中遇到的新情況、新問題，妥善處理好改革開放同黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的關(guān)系，既不能把反腐敗同改革開放對立起來，也不能在反腐敗斗爭中把握不住“第一要?jiǎng)?wù)”，而忽視為改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。要做到權(quán)為民所用，利為民所謀，情為民所系，保證黨與群眾的溝通聯(lián)系；要堅(jiān)決嚴(yán)厲懲治腐敗，保證優(yōu)化政治環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。市場經(jīng)濟(jì)對黨風(fēng)廉政建設(shè)的影響是雙重的，既有消極的一面，也有積極的一面。要進(jìn)行大力表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對個(gè)別履行職責(zé)不到位、單位分工不明確，導(dǎo)致發(fā)生違紀(jì)問題的，可視情采取誡勉談話、責(zé)令檢查、通報(bào)批評或停職檢查、調(diào)離崗位等辦法進(jìn)行組織處理或責(zé)任追究。為此，一要著力健全和完善各項(xiàng)制度。四是黨政形成合力、齊抓共管的觀念。二是一把手負(fù)總責(zé)，挑大梁、唱主角觀念。一是第一位的政治責(zé)任觀念。要轉(zhuǎn)變“以干好工作代理學(xué)習(xí)，工作繁忙躲避學(xué)習(xí)，時(shí)間太緊不參加學(xué)習(xí)”的不良風(fēng)氣，堅(jiān)持邊工作邊學(xué)習(xí)，邊實(shí)踐邊學(xué)習(xí)，做到在學(xué)中干，在干中學(xué)，學(xué)干中提高素質(zhì)，增長本領(lǐng)。對于紀(jì)檢監(jiān)察干部來說，學(xué)習(xí)尤為重要。三是生活上要艱苦。實(shí)：要?jiǎng)?wù)實(shí)、要真實(shí)、實(shí)干、實(shí)事求是，防止“虛情假意”。要開門受舉報(bào)，出門勤摸底，上門深調(diào)查。一是政治作風(fēng)要堅(jiān)定。要注重一個(gè)“全”字：監(jiān)督要全方位、情況要全清楚、方向要全把握、治理要全徹底、人員要全出動(dòng)、程序要全到位，變被動(dòng)應(yīng)付為主動(dòng)出擊。就是要做到“五個(gè)結(jié)合”。監(jiān)督管廉，即要將監(jiān)督作為反腐倡廉的關(guān)鍵性措施常抓不懈。教育倡廉，即要將教育作為反腐倡廉的基礎(chǔ)性措施常抓不懈。一方面要堅(jiān)持三者并重。教育、制度、監(jiān)督是一個(gè)有機(jī)整體，三者相互配套，相輔相成，互為作用，相互促進(jìn)，缺一不可。尤其要杜絕和防止事前不知道，事發(fā)嚇一跳，后事發(fā)牢騷的現(xiàn)象發(fā)生。特別要在思想上要樹立注重預(yù)防的觀念，工作中要堅(jiān)持注重預(yù)防的方針，行動(dòng)上要增強(qiáng)注重預(yù)防的本領(lǐng)，努力在提高預(yù)防能力、水平及質(zhì)量上下功夫、見實(shí)效。注重預(yù)防既是《實(shí)施綱要》的主線，又是《實(shí)施綱要》的靈魂，既是工作的方向，又是工作的手段。三者相互依存，相互配套，相互促進(jìn)，缺一不可。我們堅(jiān)持不懈地開展正反典型教育，對領(lǐng)導(dǎo)干部勤打招呼、常敲警鐘，使我們的干部繃緊了廉潔自律這根弦，收到了防患于未然的效果；針對不同時(shí)期出現(xiàn)的新情況、新問題，適時(shí)研究制定相關(guān)的法規(guī)制度，規(guī)范和約束領(lǐng)導(dǎo)干部行為，初步形成了按制度辦事、用制度管人的有效機(jī)制；圍繞加強(qiáng)權(quán)力的監(jiān)督，狠抓政務(wù)公開，實(shí)行陽光政務(wù)，提高公開性和透明度等等。一年來，管理局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作雖然取得一定成績，但仍存在廉政宣傳教育力度不夠，效果不是很突出；制度落實(shí)不夠好，量化不夠到位，內(nèi)部管理規(guī)范有欠缺，責(zé)任追究還缺乏力度等問題，2010年，我們將采取有效措施，切實(shí)抓好落實(shí)，推動(dòng)管理局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開展。一是嚴(yán)格控制辦公經(jīng)費(fèi)，全局小額辦公用品采購需報(bào)分管局長同意，大額辦公用品采購需報(bào)黨組集體研究同意；二是規(guī)范公務(wù)車輛管理。班子成員認(rèn)真對照領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定和文件要求進(jìn)行了深刻自查，撰寫了自查材料，相互開展了批評與自我批評，通過民主生活會找到了思想作風(fēng)、工作紀(jì)律等方面存在的問題，明確了整改的方向，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的開展。班子成員都能以身作則，嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)要求，自覺遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，規(guī)范個(gè)人行為，做廉潔勤政的表率。按照市紀(jì)委要求，及時(shí)調(diào)整和充實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組成員，研究分解了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作目標(biāo)任務(wù)，形成了一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)的格局，做到了上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管。組織黨員干部觀看了反腐倡廉電教片，剖析了一些腐敗典型案例，利用反面典型進(jìn)行警示教育，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員干部的廉潔自律意識和法制觀念，筑牢了拒腐防變的思想道德防線。管理局以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的開展為契機(jī)，組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀理論體系，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》等，教育廣大黨員干部要牢記黨的宗旨，樹立勤政廉潔、克已奉公的信念，從我做起，自覺抵制腐敗，爭當(dāng)反腐衛(wèi)士。三是保障了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)發(fā)展。通過實(shí)行村干部雙述雙評制度，村干部的工作置于群眾的監(jiān)督之中，村民對村里的工作有了更深更細(xì)的了解，實(shí)現(xiàn)了大家的事大家定、大家的事大家辦。制作了處長地鄉(xiāng)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行監(jiān)督公示欄,黨員干部的廉政意識、服務(wù)意識明顯增強(qiáng)。若上訪者反映問題村因種種原因借故不辦或解決處理不力，查證屬實(shí)的鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)紀(jì)委追究村負(fù)責(zé)人責(zé)任。二、暢通渠道，提前將問題解決在萌芽狀態(tài)多年來，鄉(xiāng)黨委始終把作好信訪接待作為維護(hù)好社會穩(wěn)定的一項(xiàng)重中之重的工作，堅(jiān)持熱情接待來訪人員、深挖細(xì)排矛盾隱患、認(rèn)真解決存在問題，提前將問題解決在萌芽狀態(tài)。一是深入開展雙向述職評議活動(dòng)，將鄉(xiāng)村干部工作置于群眾監(jiān)督之中，促進(jìn)了民主決策，最終受惠于民。把“五大系統(tǒng)”建設(shè)同建立案件及時(shí)揭露、發(fā)現(xiàn)、查處機(jī)制相結(jié)合，堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部中的違紀(jì)違法案件和發(fā)生在群眾身邊腐敗案件，發(fā)揮懲治的震懾作用。把“五大系統(tǒng)”建設(shè)同深化行政管理體制、財(cái)稅管理體制、投資體制和國有資產(chǎn)管理體制等改革相結(jié)合，配套推進(jìn)從源頭上預(yù)防和治理腐敗。把建立健全權(quán)力運(yùn)行、公共資源市場化配置、規(guī)范行業(yè)協(xié)會、市場中介組織以及誠信遼寧建設(shè)等方面的制度“一條龍”推進(jìn)，擴(kuò)大懲防體系制度建設(shè)的覆蓋面。三、抓住主要環(huán)節(jié)，提升懲防體系建設(shè)的綜合效能和科學(xué)化水平構(gòu)建遼寧省懲防體系建設(shè)基本框架，要突出對領(lǐng)導(dǎo)干部、權(quán)力運(yùn)行、重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約，做到“六個(gè)注重”。五是推進(jìn)民意訴求反饋系統(tǒng)建設(shè)。在進(jìn)行業(yè)績考評的同時(shí)，增加效能考評的權(quán)重，提高績效考評有效性和針對性。以權(quán)力設(shè)定為起點(diǎn)，以權(quán)力運(yùn)行為主線，以制度建設(shè)為核心，在省、市、縣三級749個(gè)單位開展試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上全面加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。五是監(jiān)督考核到位。三是工作部署到位。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓是關(guān)鍵。第二篇：扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)抓住主要環(huán)節(jié) 突出重點(diǎn)內(nèi)容 扎實(shí)推進(jìn)懲