【正文】 綠色通道，服務(wù)企業(yè)：根據(jù)石料廠、白灰廠經(jīng)營(yíng)者反映的證件辦理困難、手續(xù)不健全等問(wèn)題，村領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)開通綠色通道，積極幫助企業(yè)盡快投入生產(chǎn)，提高人民收入，切實(shí)做到服務(wù)企業(yè)，服務(wù)群眾。隨著村民對(duì)生活環(huán)境、生活品質(zhì)有了較高要求，環(huán)保問(wèn)題已日益成為群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題之一。我到村任職后，根據(jù)大家普遍反映的問(wèn)題對(duì)村內(nèi)多個(gè)石料廠、白灰廠進(jìn)行了走訪調(diào)研。建議省市委出臺(tái)大學(xué)生?村官?創(chuàng)業(yè)富民幫扶政策，設(shè)立大學(xué)生?村官?創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)基金，制定大學(xué)生?村官?創(chuàng)業(yè)的信息、技術(shù)、人才支持的措施，鼓勵(lì)有創(chuàng)業(yè)意向和創(chuàng)業(yè)能力的大學(xué)生?村官?帶頭創(chuàng)業(yè)、帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)致富，使他們敢創(chuàng)業(yè)、能創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)成業(yè)，真正把大學(xué)生?村官?培養(yǎng)成為新農(nóng)村建設(shè)的重要力量?？h委學(xué)習(xí)實(shí)踐辦擬在11月份，組織全縣大學(xué)生?村官?開展志愿服務(wù)集中活動(dòng)，充分利用他們的特長(zhǎng)和優(yōu)勢(shì)，在科技興農(nóng)、扶老助殘、醫(yī)療衛(wèi)生、法律援助、文藝宣傳、留守婦女兒童等方面提供貼心服務(wù)，重點(diǎn)幫助農(nóng)民群眾找準(zhǔn)發(fā)展路子，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改進(jìn)種養(yǎng)技術(shù)，提升致富能力；調(diào)處是非糾紛，解決遺留問(wèn)題，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)和諧；強(qiáng)化思想引導(dǎo)，創(chuàng)新活動(dòng)載體，豐富精神食糧，淳化村風(fēng)民風(fēng)，鼓勵(lì)大學(xué)生?村官?在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中發(fā)揮更大作用。針對(duì)農(nóng)村黨員文化水平低、接受能力弱、空閑時(shí)間少的實(shí)際，縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室將采取自愿報(bào)名與組織審查相結(jié)合方式，選拔政治素質(zhì)好、理論水平高、表達(dá)能力強(qiáng)的大學(xué)生?村官?，成立810人的縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)大學(xué)生?村官?宣講團(tuán)，制定宣講方案，明確宣講要求，組織專題培訓(xùn)，分批深入村組，扎實(shí)開展宣講，努力把宣講貫穿于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)始終，使科學(xué)發(fā)展觀家喻戶曉、深入人心。少部分大學(xué)生?村官?進(jìn)入角色較慢，缺乏必要的實(shí)踐，工作中被動(dòng)應(yīng)付、得過(guò)且過(guò)，雖有熱情卻方法欠妥、經(jīng)驗(yàn)不足，在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中組織協(xié)調(diào)和解決具體問(wèn)題的能力亟待加強(qiáng)。大部分大學(xué)生?村官?，積極為地方發(fā)展獻(xiàn)策，熱心為群眾辦事，虛心學(xué)習(xí)，深入實(shí)踐，深得廣大群眾好評(píng)。二是能力水平得到提升。二、主要成效我縣積極引導(dǎo)大學(xué)生?村官?投身學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，扎實(shí)開展為民服務(wù)，取得了初步成效?？h委學(xué)習(xí)實(shí)踐辦制定大學(xué)生?村官?參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施意見，明確了大學(xué)生?村官?在活動(dòng)中的工作職責(zé)、工作任務(wù)和工作紀(jì)律，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生?村官?參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)、充分發(fā)揮自身作用的日?？己?，實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。如：歷經(jīng)鋪鄉(xiāng)群星村村支書助理王銀燕，創(chuàng)辦村報(bào)，開辟致富小知識(shí)、榜樣示范、村民議事、黨員說(shuō)話的?我一言你一語(yǔ)?等專欄，隨時(shí)報(bào)道學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的動(dòng)態(tài)。強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，濃厚活動(dòng)氛圍。開展調(diào)查走訪，掌握村情民意。村一級(jí)的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開始后，他們成為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的中堅(jiān)力量。在第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，我縣提前組織大學(xué)生?村官?參與縣委組織的?九講座?活動(dòng)，讓他們學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的理論知識(shí)，親身感受學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)氛圍。一、基本情況和主要做法我縣共有統(tǒng)一安排到村任職的大學(xué)生?村官?67名，其中2008年28名，2009年39名。在今后，我將繼續(xù)在村兩委領(lǐng)導(dǎo)下，銳意創(chuàng)新，奮發(fā)進(jìn)取，以維護(hù)本村社會(huì)穩(wěn)定為前提，以促進(jìn)本村村民增收為目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，為xxxx村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步做出自己的貢獻(xiàn)。再次，要采取走出去請(qǐng)進(jìn)來(lái)的辦法，充分發(fā)揮各類專家和研究咨詢機(jī)構(gòu)指導(dǎo)農(nóng)村工作的作用，擴(kuò)大信息的來(lái)源。生產(chǎn)要發(fā)展，集體經(jīng)濟(jì)要壯大。針對(duì)部分村干部工作熱情不高的問(wèn)題可以考慮從以下幾個(gè)方面解決：（1）加強(qiáng)干部學(xué)習(xí)。建議：以我村的現(xiàn)有實(shí)際情況來(lái)看，我村森林資源和水資源豐富，土地條件得天獨(dú)厚，優(yōu)越的地理位置和便利的交通環(huán)境將會(huì)給我村的苗木發(fā)展帶來(lái)極大的促進(jìn)作用。突出表現(xiàn)就是村民無(wú)事以打麻將打發(fā)時(shí)間。一些村干部反映由于工作復(fù)雜、報(bào)酬低，工作難做，干部難當(dāng)，工作積極性不高。無(wú)其他集體經(jīng)濟(jì)來(lái)源，村級(jí)財(cái)政情況十分窘迫，過(guò)去五年的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都是靠借貸完成的，目前仍有200多萬(wàn)外債沒(méi)有解決。而我村目前的農(nóng)業(yè)格局則僅僅是在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路上邁出了一小步，與規(guī)?；?、專業(yè)化、高效化的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式存在著較大的差距。從對(duì)我村的發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，我個(gè)人感覺主要是以下幾個(gè)方面原因造成了我村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后。二、存在問(wèn)題和原因分析：通過(guò)走訪，我們了解到盡管xxxx村地處交通便利的沁東線，可是本村的經(jīng)濟(jì)水平與本鎮(zhèn)其他鄉(xiāng)村比較，經(jīng)濟(jì)條件并不太好，村民普遍反映，黨和國(guó)家的政策越來(lái)越好，各項(xiàng)惠農(nóng)政策、資金都能得到有效落實(shí)。新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)行參保率達(dá)先進(jìn)水平。集中力量完成了集體林權(quán)制度改革，率先完成了集體林權(quán)制度改革的任務(wù)，受到了黨委政府的表彰。投資20萬(wàn)元在村東公路邊實(shí)行新村試點(diǎn)工程。投資20萬(wàn)元，將清潔能源煤層氣收入xxxx，目前全村80%的戶都用上了清潔衛(wèi)生的煤層氣。治理了衛(wèi)生死角，建立了長(zhǎng)效機(jī)制，營(yíng)造了干凈、衛(wèi)生、文明的生活環(huán)境。下轄三個(gè)村民小組，有村民代表23人，屬純農(nóng)業(yè)村。后來(lái)，姚員外家養(yǎng)了一只惡犬，經(jīng)常傷人，路人進(jìn)村必先xxxx敲鐘，家員出來(lái)攔狗，從此改名“xxxx村”。與晉南翼城相接壤，該村交通方便，土地肥沃，礦藏豐富，人杰地靈。我們的實(shí)地走訪活動(dòng)已然落下帷幕，但我們宣傳的腳步，我們認(rèn)識(shí)的高度仍在繼續(xù)。（二）活動(dòng)時(shí)間長(zhǎng)，人力物力投入較大活動(dòng)足跡涉及皖南、皖中、皖北，活動(dòng)范圍廣，活動(dòng)時(shí)間長(zhǎng)，投入的人力物力較大，凸顯前期預(yù)算不足的缺陷。在暑期的實(shí)地走訪過(guò)程中，我們親眼目睹大學(xué)生村官在努力、在奮斗，更堅(jiān)定自己的決心和勇氣，更明確自己的信仰和追求，時(shí)刻準(zhǔn)備著，準(zhǔn)備接受人民的檢驗(yàn)，準(zhǔn)備接受社會(huì)的檢驗(yàn)。調(diào)查走訪活動(dòng)受到當(dāng)?shù)厝罕姷囊恢潞迷u(píng)，并得到安徽省共青團(tuán)網(wǎng)、安徽省共青團(tuán)微博、巢湖學(xué)院網(wǎng)等多家媒體的宣傳與報(bào)道。（一）理論性與實(shí)踐性的統(tǒng)一通過(guò)暑期對(duì)皖南、皖中、皖北多個(gè)鄉(xiāng)村的走訪調(diào)查，根據(jù)調(diào)查問(wèn)卷做詳實(shí)的數(shù)據(jù)分析，將零散信息系統(tǒng)化，將實(shí)踐所得理論化，將理論分析實(shí)踐化。分別是：以感恩之心，對(duì)待培養(yǎng)之情；以平常之心，對(duì)待流動(dòng)之事；以自信之心，對(duì)待未來(lái)之路。大學(xué)生村官應(yīng)該相信，新農(nóng)村建設(shè)是自己展示才華的平臺(tái)，只有踏實(shí)做好基層工作，才能有所作為。在縣直事業(yè)單位編制空缺時(shí)，根據(jù)工作需要，可破格免試直接補(bǔ)充到縣直事業(yè)單位，由縣委組織部會(huì)同人社局、編辦及進(jìn)人單位商定辦理。對(duì)于大學(xué)生村官僅有的幾條出路，相關(guān)部門應(yīng)該加大關(guān)注力度，發(fā)揮主導(dǎo)性，不能讓大學(xué)生村官產(chǎn)生前途渺茫，未來(lái)沒(méi)有希望之感。適度給予補(bǔ)貼考慮，不僅僅可以增強(qiáng)村官們的活力，更可以牢固他們駐村思想。同時(shí)，為每名大學(xué)生村干部分別建立個(gè)人信息庫(kù)，對(duì)他們的基本情況、工作進(jìn)展、思想動(dòng)態(tài)等情況實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、及時(shí)更新。蕪湖于2011年由團(tuán)蕪湖市委聯(lián)合市委組織部、市人社局、市人才辦成立“大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)”。他們期望用自己的努力，讓村民看見創(chuàng)業(yè)增收的好兆頭?？梢怨膭?lì)他們申報(bào)周期短、見效快、收益明顯的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，避免其創(chuàng)業(yè)的盲目性；引導(dǎo)大學(xué)生村官學(xué)習(xí)中央及各地扶持其創(chuàng)業(yè)的相關(guān)政策，邀請(qǐng)成功農(nóng)民企業(yè)家為村官們傳授經(jīng)驗(yàn)，分享經(jīng)歷，增強(qiáng)他們富民強(qiáng)村的責(zé)任感，避免創(chuàng)業(yè)的短期性。既讓大學(xué)生通過(guò)見習(xí)來(lái)確定自己究竟能不能適應(yīng)、能不能吃得了苦，也讓組織部門根據(jù)大學(xué)生的實(shí)際表現(xiàn)確定適合留村的人選。至于培養(yǎng)形式上，他們希望能夠更加貼近實(shí)際，希望組織他們走出去考察學(xué)習(xí)，幫助他們拓展視野、增強(qiáng)見識(shí)，特別是要到新農(nóng)村建設(shè)成效明顯的地方去，學(xué)習(xí)其他優(yōu)秀大學(xué)生村官先進(jìn)的工作方法，或者擇時(shí)安排優(yōu)秀大學(xué)生村官到縣鄉(xiāng)工作中心跟班學(xué)習(xí)，實(shí)地觀摩和參與矛盾調(diào)處過(guò)程，讓他們?cè)谔嵘鉀Q實(shí)際問(wèn)題的能力的同時(shí)，更加深入地了解農(nóng)民疾苦，增強(qiáng)同人民群眾間的深厚感情。，舉辦講座，宣傳大學(xué)生村官，引導(dǎo)大學(xué)生樹立正確的就業(yè)觀念。這樣會(huì)出現(xiàn)很多大學(xué)生是被較好的政治和經(jīng)濟(jì)待遇所“誘導(dǎo)”而不是被“引導(dǎo)”去擔(dān)任村官的，“誘導(dǎo)”去的村官的動(dòng)機(jī)和行為將對(duì)今后開展具體的工作產(chǎn)生不利影響。所以，學(xué)會(huì)融會(huì)貫通，與時(shí)俱進(jìn)，將已有知識(shí)在村中傳播，積極學(xué)習(xí)新知識(shí)，用汗水去澆灌你深愛的土地，一定可以開花結(jié)果。真正沉得下心在基層做事的村官，往往能力提升更快，無(wú)論他將來(lái)走向什么崗位，都將是一筆寶貴的財(cái)富。一旦考公務(wù)員或考研失敗，留任又沒(méi)有進(jìn)入兩委班子的機(jī)遇，這無(wú)疑會(huì)打擊大學(xué)生村官們的工作積極性。【前景上】：（一）三年聘期滿，出路并不多。只要愿意扎根基層，這些問(wèn)題相信可以得到解決。我們采訪了創(chuàng)業(yè)型的大學(xué)生村官余虎，他在談及創(chuàng)業(yè)時(shí)還表達(dá)出，由于初來(lái)乍到，會(huì)有失敗，更會(huì)有風(fēng)險(xiǎn)。2002002010連續(xù)三年進(jìn)行的全國(guó)大學(xué)生“村官”調(diào)查結(jié)果一致表明：農(nóng)村工作障礙中排名第一的是發(fā)展項(xiàng)目的資金缺乏，其次為實(shí)用技術(shù)缺乏，還有信息不暢通、缺乏領(lǐng)導(dǎo)支持、村中人情關(guān)系復(fù)雜等。（二）工作經(jīng)驗(yàn)不足，融入群眾較難。興趣的高低，顯然對(duì)工作開展的狀況有直接的影響。大學(xué)生村官的到來(lái)為農(nóng)村基層組織注入了新鮮的血液，激發(fā)了新的活力，解決了農(nóng)村基層組織文化層次低，年齡老化，工作能力有限、工作方式簡(jiǎn)單、工作積極性不高等老大難問(wèn)題，使村級(jí)干部隊(duì)伍整體素質(zhì)有了明顯提高。留得住大學(xué)生村官是需要各個(gè)方面不斷完善的，如何讓大學(xué)生村官看到一個(gè)有前景的未來(lái)以及出臺(tái)怎樣的制度才能讓他們身心安定，是當(dāng)今社會(huì)需要關(guān)注和重視的?！旧钌稀浚海?% %戶籍所在地城鎮(zhèn), %農(nóng)村 , %：，但很快會(huì)適應(yīng) % ，不習(xí)慣村中生活 % ，很適應(yīng) %是否適應(yīng)農(nóng)村生活很適應(yīng) %,%,%： % ，希望政府不斷改善村中工作環(huán)境 % ，急需完善 %對(duì)工作生活配套設(shè)施滿意度簡(jiǎn)陋，急需完善, %完善, %完善比較完善，期望改善簡(jiǎn)陋，急需完善比較完善，期望改善,%： % % %%不滿意 %滿意 %%%%%%%%%【簡(jiǎn)析】：相對(duì)來(lái)說(shuō)，大學(xué)生村官的戶籍所在地和工作地區(qū)跨度較大的情況下，可能會(huì)出現(xiàn)水土不服的狀況，如果是常年在城市中生活的大學(xué)生，突然深入村中，也會(huì)有此不適應(yīng)?！径噙x】： % % % % % % %%%%%%%%資金不足領(lǐng)導(dǎo)支持力低%%%%%%培養(yǎng)體制不健全：A不定期交流 % B定期交流 % C很少交流 % D沒(méi)有交流 %%%%%【簡(jiǎn)析】：大學(xué)生村官具有熱情和干勁，希望通過(guò)自己的努力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村煥然一新。專業(yè)學(xué)習(xí)的背景和大學(xué)生村官開展工作是不是一定存在著不可或缺的關(guān)系，是值得商榷的。有興趣，有干勁，自然不會(huì)因事之瑣碎而輕易放棄。為保證調(diào)查質(zhì)量，我們對(duì)所有問(wèn)卷進(jìn)行了編號(hào)，先由三名同學(xué)合作錄入數(shù)據(jù)（一人錄入、一人報(bào)數(shù)、一人監(jiān)督），再由兩名同學(xué)共同核對(duì)數(shù)據(jù)，以期避免數(shù)據(jù)的重復(fù)和錯(cuò)誤，保證數(shù)據(jù)的可信度。（3）舉辦大學(xué)生村官交流會(huì)，邀請(qǐng)巢湖地區(qū)優(yōu)秀大學(xué)生村官代表來(lái)我校開展公益交流活動(dòng)，交流會(huì)包括兩個(gè)環(huán)節(jié)，一是大學(xué)生村官匯報(bào)演講，二是現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)互動(dòng)環(huán)節(jié)，幫助我校大學(xué)生深入了解大學(xué)生村官的生活，為我校大學(xué)生的職業(yè)規(guī)劃服務(wù)。我們希望有更多的人加入到我們采訪的團(tuán)隊(duì)。他帶領(lǐng)村民實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)增收，將新農(nóng)村建設(shè)的美好畫卷徐徐向世人展開，把落后的貧困村發(fā)展成為新農(nóng)村建設(shè)示范村和合肥市特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，在基層展現(xiàn)風(fēng)采，奉獻(xiàn)青春。此次座談會(huì)不僅讓團(tuán)隊(duì)了解到我省大學(xué)生村官各個(gè)方面的信息，也為我們實(shí)地走訪調(diào)研拓寬了視野和思路。這不僅為同學(xué)們提供了一個(gè)學(xué)習(xí)和交流的平臺(tái)，也拉開了團(tuán)隊(duì)暑期社會(huì)實(shí)踐 的序幕。條理有序，循序漸進(jìn)，富有層次性和延續(xù)性。實(shí)施大學(xué)生村官戰(zhàn)略，有利于人才回流的同時(shí)也能夠緩解就業(yè)壓力，開創(chuàng)雙贏局面。在對(duì)大學(xué)生村官的具體規(guī)劃上，積極實(shí)施大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)興皖富民行動(dòng)計(jì)劃，加大資金、項(xiàng)目、技術(shù)、信息等扶持力度，扎實(shí)推進(jìn)“一村一名大學(xué)生村官”計(jì)劃，提高選拔質(zhì)量，到2016年力爭(zhēng)三分之二的鄉(xiāng)村配有大學(xué)生村官，從而提高基層黨組織執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。他在全縣率先實(shí)施對(duì)黨員實(shí)行“分類和星級(jí)化管理”，對(duì)紛繁復(fù)雜的村級(jí)事務(wù)推行“網(wǎng)格化管理”，并因地制宜地積極探索具有地方特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整