【正文】 根據(jù)呼倫貝爾市人民政府 2021 年 4 月制定的《大雁能源重化工產(chǎn)業(yè)基地規(guī)劃意見》，將在大雁礦區(qū)內(nèi)建設(shè)一座 2 30 萬(wàn) kw 電廠（大雁一電 廠）、一座 2 60 萬(wàn) kw 電廠（大雁二電廠）、一座規(guī)模為 、一座規(guī)模為 ，大雁礦區(qū)達(dá)到設(shè)計(jì)規(guī)模后，銷售收入將達(dá)到 176367 萬(wàn)元 /年，上繳各類稅金達(dá)26581 萬(wàn)元 /年。社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到 億元，同比增長(zhǎng) 25%。 2021 年鄂溫克族自治 旗地區(qū)生產(chǎn)總值（ GDP）突破 40 億大關(guān)，達(dá)到 億元，同比增長(zhǎng) %，占全市總量的 7%。經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)、工業(yè)化***道路 建設(shè)工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 內(nèi)蒙古聯(lián)烽咨詢公司 31 進(jìn)程繼續(xù)加快、農(nóng)牧業(yè)在結(jié)構(gòu)調(diào)整中穩(wěn)步增長(zhǎng)、小城鎮(zhèn)建設(shè)邁出新步伐、旅游業(yè)快速發(fā)展、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和環(huán)境保護(hù)力度進(jìn)一步加大、城鄉(xiāng) 居民收入穩(wěn)步提高、社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。主要有能源礦產(chǎn)石油、煤炭、黑色金屬礦產(chǎn)鐵和錳，有色金屬礦產(chǎn)鉬和銅，稀有稀散金屬鈹和鍺，非金屬礦產(chǎn)有水泥灰?guī)r、電石灰?guī)r、螢石、建筑砂石和磚瓦粘土，水氣礦產(chǎn)有礦泉水。 全旗主要為森林和草原區(qū)，可利用草場(chǎng) 萬(wàn)畝，占全旗土地面積的 62%，林地面積 萬(wàn)畝，占土地面積的 33%。 旗域內(nèi)水系發(fā)育，較大的河流是伊敏河。全旗總面積 平方公里。 ② 表中數(shù)據(jù)來(lái)源于《呼倫貝爾年鑒》。與東部比較，草甸產(chǎn)量較低，但質(zhì)量較高，對(duì)各種牲畜均適宜。其中大部分為飼用植物，而且有很多是野生優(yōu)良牧草。本 旗的氣候特點(diǎn)是：冬季嚴(yán)寒漫長(zhǎng)，夏季溫涼短促，春季干旱多大風(fēng)，秋季降溫急驟霜凍早。 ***道路 建設(shè)工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 內(nèi)蒙古聯(lián)烽咨詢公司 27 2021 年末， 全 旗總 人口 59831 人， 全旗共有 18 個(gè)民族，漢族 27991人，蒙古族 26471人，其他少數(shù)民族人口 5367人，各占總?cè)丝诘?%、%、 9%。南起北緯 48?47′，北抵北緯 50?06′，南北長(zhǎng)約 125 公里；西自東經(jīng) 118?19′東至東經(jīng)121?04′，東西寬約 172 公里。 2021 年牙克石市三大產(chǎn)業(yè)構(gòu)成見圖 25。 2021 年，牙克石共接待旅客 65 萬(wàn)人次，牙克石旅游業(yè)總收入達(dá) 億元，同比增長(zhǎng) ％。 牙克石市現(xiàn)有林緣草場(chǎng)總面積達(dá) 330萬(wàn)畝，年產(chǎn)牧草 2億多公斤，可載畜 143 萬(wàn)個(gè)羊單位。森林內(nèi)外，野生動(dòng)植物種類繁多，在這里棲息著 323 種野生動(dòng)物和生長(zhǎng)著 3000 多種野生植物，其中有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的無(wú)污染木本和草本植物計(jì) 200 多種。境內(nèi)天然林地 175 萬(wàn)公頃，活立木蓄積量 億立方米。境內(nèi)已發(fā)現(xiàn) 26 種金屬、非金屬礦藏，主要以煤炭、石灰石、珍珠巖、沸石為主。 2021 年，全市總?cè)丝? 萬(wàn)人，有蒙、回、滿、朝鮮、達(dá)斡爾、鄂倫春、鄂溫克等 24 個(gè)少數(shù)民族。 表 24 ***區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r 項(xiàng)目 年份 總?cè)丝? （萬(wàn)人） 國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值 （萬(wàn)元） 工業(yè)總產(chǎn)值 （萬(wàn)元） 農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 （億元） 1980 3932 2021 1985 4977 1990 8677 5989 1996 21990 1997 39924 1998 46806 1999 52437 2021 52809 2021 202167 76000 23738 2021 229377 77672 34082 2021 256112 79381 35898 2021 . 274040 81127 37334 2021 352897 82912 37334 ***道路 建設(shè)工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 內(nèi)蒙古聯(lián)烽咨詢公司 23 2021 455418 82964 31276 2021 594312 164116 39000 2021 789263 423741 44901 年平均增長(zhǎng)速度（％） 19911995 19962021 20212021 注：①表中各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均為當(dāng)年價(jià)，增長(zhǎng)速度為可比價(jià)。 2021 年全市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn) 值 44901萬(wàn)元，比上年上升 ％，農(nóng)作物播種面積 27572 公頃，比上年增長(zhǎng)％，其中：糧食播種面積 16394 公頃，為 ***區(qū)特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。招商引資完成 億元，同比增長(zhǎng) %。初步探明的礦藏有：硅沙儲(chǔ)量 74 億噸，巖石儲(chǔ)量3000 萬(wàn)立方米， ***河、伊敏河兩岸盛產(chǎn)河流石和工程砂，煤炭?jī)?chǔ)量 億噸，鐵礦石儲(chǔ)量 5000 萬(wàn)噸，石灰石儲(chǔ)量 億噸，制磚粘土900 萬(wàn)立方米。 ***區(qū)的西山硅沙是制造玻璃的優(yōu)質(zhì)原料。***有 936 種野生植物以及 30 多種野生經(jīng)濟(jì)動(dòng)物。伊敏河是 ***河的主要支流，境內(nèi)流徑 公里，流域面積 848 平方公里。 2021 年末，人口 萬(wàn)人。 0%4%8%12%16%19911995年 19962021年 20212021年全國(guó) 內(nèi)蒙古 呼倫貝爾 圖 24 內(nèi)蒙 古 、呼 倫 貝 爾 市與全 國(guó) 歷年 經(jīng)濟(jì) 發(fā) 展 速度 對(duì)比示意圖 ? ***區(qū) ***區(qū)位于呼倫貝爾市中部偏西，地處呼倫貝爾草原腹地，東接牙克石市，南連鄂溫克旗，西北與陳旗為鄰。呼倫湖、貝爾湖是主要漁場(chǎng)。 三 河馬、三 河牛、呼 倫 貝爾細(xì)毛羊是呼倫貝爾市的優(yōu)良畜種。 1990年%%%第一產(chǎn)業(yè)第二產(chǎn)業(yè)第三產(chǎn)業(yè)2021年%%% 圖 23 呼倫貝爾市社會(huì)經(jīng)濟(jì)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 表 23 呼倫貝爾市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r 項(xiàng)目 年份 總?cè)丝冢ㄈf(wàn)人） 工農(nóng)業(yè) 總產(chǎn)值 （億元） 地區(qū)生產(chǎn) 總值 （億元） 人均 GDP (元 ) 其中：非農(nóng)業(yè)人口 1980 476 1985 971 1990 1823 1995 3714 1997 4818 ***道路 建設(shè)工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 內(nèi)蒙古聯(lián)烽咨詢公司 19 1998 5037 1999 5305 2021 5856 2021 6337 2021 7116 2021 7902 2021 9598 2021 9597 2021 14621 2021 18373 2021 23219 年平均增長(zhǎng)速度（％） 19911995 19962021 20212021 注：①表中各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均為當(dāng)年價(jià)，增長(zhǎng)速度為可比價(jià)。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率完成 %，控制在自治區(qū)下達(dá)的 %以內(nèi)。農(nóng)牧業(yè) 喜獲豐收，糧食總產(chǎn)量達(dá)到 90 億斤，增產(chǎn) 20 億斤；牧業(yè)年度牲畜存欄 1447 萬(wàn)頭只，農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展到 124 家，農(nóng)畜產(chǎn)品加工率達(dá)到 60%以上；林區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步提升，呼倫貝爾市躋身國(guó)家現(xiàn)代林業(yè)示范市行列。此外，還開展了俄羅斯、蒙古國(guó)的跨國(guó)旅游。 呼倫貝爾市是內(nèi)蒙古自治區(qū)旅游資源最豐富的地區(qū)，已被列入為全國(guó)旅游資源二十勝景之一和全國(guó)六大景區(qū)之一，是全國(guó)唯一一家列為國(guó)家草原旅游區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)開發(fā)的地區(qū)。煤炭多為優(yōu)質(zhì)動(dòng)力煤和民用煤。截至 2021 年末，全市總?cè)丝?萬(wàn)人，呼倫貝爾市是多民族的聚集區(qū)，全市共有 32 個(gè)民族。 ? 呼倫貝爾市 呼倫貝爾市位于內(nèi)蒙古自治區(qū)的東北部，東西 630 公里，南北 700公里，總面積 萬(wàn)平方公里，相當(dāng)于山東、江蘇兩省面積的總和。 2021 年，全年牛奶產(chǎn)量達(dá) 912 萬(wàn)噸，增長(zhǎng) %；肉類總產(chǎn)量達(dá) 220 萬(wàn)噸，增長(zhǎng) %。 在種植業(yè)取得良好成績(jī)的同時(shí)，我區(qū)畜牧業(yè)生產(chǎn)也穩(wěn)步發(fā)展。 最新發(fā)布的統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示， 2021 年，內(nèi)蒙古結(jié)合本地實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于扶持 “ 三農(nóng)三牧 ” 的政策措施，使全年農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)實(shí)現(xiàn)了良好的發(fā)展局面。 據(jù)統(tǒng)計(jì)， 2021 年至 2021 年， GDP 增速分別為 %、 %、 %、%、 19%、 %。 內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)在長(zhǎng)期發(fā)展中 ，農(nóng)牧業(yè)、能源工業(yè)、農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)、稀土工業(yè)、生物高科技產(chǎn)業(yè)、草原旅游業(yè)等行業(yè)逐步形成了自己的特色，并成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。 內(nèi)蒙古森林面積居全國(guó)之首，其東部被譽(yù)為“祖國(guó)綠色寶庫(kù)”的大興安嶺的森林面積達(dá) 1407 萬(wàn)公頃，占全國(guó)森林面積的 1/9，林木蓄積量 億立方米，占全國(guó)總蓄積量的 12％，是國(guó)家重要的林業(yè)生產(chǎn)基地。全區(qū)共有可利用耕地 萬(wàn)公頃，人均耕地面積 公頃，是全國(guó)人均耕地的 3 倍，人均耕地、草場(chǎng)和森林面積均居全國(guó)首位。地處我國(guó)的北部邊疆，東、南、西分別與黑龍江、吉林、遼寧、河北、陜西、寧夏和甘肅七省區(qū)毗鄰，北部與俄羅斯、蒙古國(guó)交界，國(guó)境線長(zhǎng) 4221 公里。 直接影響區(qū)為： ***區(qū)。 環(huán)境保護(hù)是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策，公路建設(shè)需要加強(qiáng)對(duì)周圍生態(tài)環(huán)境的重點(diǎn)保護(hù)。年平均最高氣溫為 +℃，年平均最低氣溫 ℃。 ，施工季節(jié)短，工程質(zhì)量要求高，要成立監(jiān)督部門機(jī)構(gòu)，以確保施工質(zhì)量和施工進(jìn)度。產(chǎn)業(yè)基地距 ***市區(qū)約 20 分鐘車程。 6．產(chǎn)業(yè)配套條件。距產(chǎn)業(yè)基地 8 公里處為寶日希勒 220MW 變電站，產(chǎn)業(yè)基地 200MW 變電站選自在產(chǎn)業(yè)基地東側(cè)，正在規(guī)劃建設(shè)中。 。產(chǎn)業(yè)基地北側(cè)寶日希勒煤田已探明煤炭?jī)?chǔ)量為 105億噸，其中神寶煤業(yè) 1000 萬(wàn)噸露天礦、蒙西一井 120 萬(wàn)噸井工礦、天順 60 萬(wàn)噸井工礦、呼盛 60 萬(wàn)噸井工礦以及大唐謝爾塔拉 300 萬(wàn)噸露天礦生產(chǎn)能力達(dá)到 1540 萬(wàn)噸 /年。 二、 項(xiàng)目概況 ㈠ 建設(shè)地點(diǎn) 和諧三路起訖點(diǎn)在 ***產(chǎn)業(yè)基地園內(nèi)。 ⑤滿足經(jīng)濟(jì)與社會(huì)和諧發(fā)展的需要 經(jīng)濟(jì)發(fā)展是構(gòu)建和諧社會(huì)的根本和基礎(chǔ)，只有在經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展的基礎(chǔ)上，才能滿足構(gòu)建和諧社會(huì)的要求。 ④滿足建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展需要 今后 56 年，是 ***區(qū)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“十一五”和“十二五”規(guī)劃目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)“大 ***”工業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的重要時(shí)期。因此，建設(shè) ***產(chǎn)業(yè)基地，就是為了建立系統(tǒng)和 科學(xué)的工業(yè)發(fā)展體系，利用“點(diǎn)狀”工業(yè)園和資源、要素的跨地組合的聯(lián)動(dòng)定位和分工，是產(chǎn)業(yè)發(fā)展與中心城市實(shí)現(xiàn)有機(jī)結(jié)合，切實(shí)落實(shí)好“大 ***”工業(yè)總體***道路 建設(shè)工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 內(nèi)蒙古聯(lián)烽咨詢公司 4 布局框架。這些如下引起高度重視和采取積極的措施，不僅將影響***區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而且還將影響我國(guó)北方生態(tài)屏蔽的建設(shè)。加快產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)部道路交通系統(tǒng)的建設(shè)，對(duì)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)基***道路 建設(shè)工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 內(nèi)蒙古聯(lián)烽咨詢公司 3 地快速發(fā)展具有非常重要的意義?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)一個(gè)城市的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大推動(dòng)作用，已被無(wú)數(shù)事實(shí)所證實(shí)。“大 ***”戰(zhàn)略從實(shí)際需要出發(fā)，按照“企業(yè)向園區(qū)集中”的思路，主城區(qū)的老企業(yè)和新建的一些煤化工、電源點(diǎn)和裝配、加工、物流、制造業(yè)都要向工業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)移集中，這就為工業(yè)園區(qū)的發(fā)展建設(shè)提出了更高要求。***道路 建設(shè)工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 內(nèi)蒙古聯(lián)烽咨詢公司 1 目 錄第一章 總論 .......................................................................................................................................................1 一、項(xiàng)目背景 ...................................................................................................................................................1 二、項(xiàng)目概況 ...................................................................................................................................................5 三、問題與建議 ............................................................................................................................