【正文】 已實(shí)施項(xiàng)目用戶單位的反饋意見及項(xiàng)目運(yùn)營狀態(tài)證明。合同能源管理項(xiàng)目開展情況、合同模式及節(jié)能效果，合同能源管理項(xiàng)目投資、收入及其在企業(yè)投資總額、營業(yè)額中的相應(yīng)比重。第四，由省級節(jié)能主管部門、財(cái)政部門對申報(bào)的項(xiàng)目以及項(xiàng)目合同進(jìn)行審核，確認(rèn)項(xiàng)目年節(jié)能量。申請財(cái)政專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金的程序 ——怎么申請?申請獎(jiǎng)勵(lì)資金大致分為五個(gè)步驟。(低位)的任何數(shù)量的燃料折合為1kg標(biāo)準(zhǔn)煤。有的節(jié)能服務(wù)公司可能對“標(biāo)準(zhǔn)煤”這個(gè)概念比較陌生，在此稍做解釋。財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn) ——獎(jiǎng)勵(lì)多少錢?根據(jù)《暫行辦法》的規(guī)定，財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金由中央財(cái)政和省級財(cái)政共同負(fù)擔(dān)，其中中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為240元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤，省級財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)不低于60元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤。如太陽能、風(fēng)能等新能源項(xiàng)目國家有其他明確的財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，也屬于不予支持的范圍。添加燃煤助燃劑類項(xiàng)目。太陽能、風(fēng)能利用類項(xiàng)目。明確不予以支持項(xiàng)目包括：新建、異地遷建項(xiàng)目。(二)項(xiàng)目范圍要求哪些合同能源管理項(xiàng)目可以申請財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金，在《補(bǔ)充通知》中對具體項(xiàng)目進(jìn)行了細(xì)化。因此節(jié)能服務(wù)公司應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目所在地政府具體實(shí)施細(xì)則的要求進(jìn)行申請。因此尚未申請備案的節(jié)能服務(wù)公司仍可依據(jù)《備案通知》和《第二批備案通知》的要求，向當(dāng)?shù)毓?jié)能主管部門申請備案。二是申請的程序條件。根據(jù)《暫行辦法》的規(guī)定欲申請財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金的公司需具備以下申請條件：具有獨(dú)立法人資格，以節(jié)能診斷、設(shè)計(jì)、改造、運(yùn)營等節(jié)能服務(wù)為主營業(yè)務(wù)，并通過國家發(fā)展改革委、財(cái)政部審核備案。2010年10月19日財(cái)政部辦公廳、國家發(fā)展改革委辦公廳又出臺(tái)了《關(guān)于財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)合同能源管理項(xiàng)目有關(guān)事項(xiàng)的補(bǔ)充通知》(發(fā)改辦環(huán)資[2010]2528號，以下簡稱《補(bǔ)充通知》)。那么，究竟申請政府財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金的節(jié)能服務(wù)公司需要具備哪些條件，什么樣的項(xiàng)目可以申請，財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金數(shù)額是多少，申請流程又如何呢，本文在對相關(guān)文件進(jìn)行了疏理的基礎(chǔ)上，就節(jié)能服務(wù)公司關(guān)心的上述問題加以說明，希望能夠?qū)?jié)能服務(wù)公司有所幫助。（二）節(jié)能服務(wù)公司對申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，對弄虛作假、騙取財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金的，追繳財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金，按照國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰，并取消其3年內(nèi)申報(bào)本項(xiàng)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金的資格。（三）項(xiàng)目所在地區(qū)、縣（市）節(jié)能主管部門會(huì)同財(cái)政部門初審后，分別報(bào)送市經(jīng)信委和市財(cái)政局。單個(gè)項(xiàng)目的獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不超過300萬元。其中，2010年10月20日（含）以后簽訂的能源管理合同，須參照《合同能源管理技術(shù)通則》（GB/T249152010）中的標(biāo)準(zhǔn)合同格式。由節(jié)能服務(wù)公司向所在地區(qū)、縣（市）節(jié)能主管部門提出備案申請，并由當(dāng)?shù)毓?jié)能主管部門匯總報(bào)市經(jīng)信委備案。本辦法所稱合同能源管理，是指提供用能狀況診斷和節(jié)能項(xiàng)目設(shè)計(jì)、融資、改造、運(yùn)行管理等服務(wù)的專業(yè)化公司（以下簡稱節(jié)能服務(wù)公司）與用能單位以契約形式約定節(jié)能目標(biāo)，節(jié)能服務(wù)公司提供必要的服務(wù)，用能單位以節(jié)能效益支付節(jié)能服務(wù)公司的投入及其合理利潤。綜合上述內(nèi)容，節(jié)能服務(wù)公司申請財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金，既要滿足申請主體的要求，具體實(shí)施的項(xiàng)目也要具體的項(xiàng)目要求。企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證和財(cái)務(wù)報(bào)表復(fù)印件。獎(jiǎng)勵(lì)資的申請流程，請參見附圖。其次，向節(jié)能服務(wù)公司注冊地所在省級節(jié)能主管部門提出備案申請。熱力(當(dāng)量)折。因能源的種類不同，計(jì)量單位也不同，為了求出不同的熱值、不同計(jì)量單位的能源總量，必須進(jìn)行綜合計(jì)算。各省的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)將陸續(xù)出臺(tái)，具體項(xiàng)目需根據(jù)結(jié)合所在省的獎(jiǎng)勵(lì)政策計(jì)算可取得的獎(jiǎng)勵(lì)資金金額。單個(gè)項(xiàng)目年節(jié)能量(指節(jié)能能力)在10000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以下、100噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上(含)，其中工業(yè)項(xiàng)目年節(jié)能量在00噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上(含)。1已獲得國家其他相關(guān)補(bǔ)助的項(xiàng)目。煤矸石發(fā)電、煤層氣發(fā)電、垃圾焚燒發(fā)電類項(xiàng)目。改造所依附的主體裝置不符合國家政策，已列入國家明令淘汰或按計(jì)劃近期淘汰的目錄。因此節(jié)能服務(wù)公司要特別注意所實(shí)施的項(xiàng)目是否在不予支持的范圍內(nèi)。根據(jù)《暫行辦法》的要求，此次財(cái)政專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金僅支持的是采用節(jié)能效益分享型合同能源管理方式實(shí)施的節(jié)能改造項(xiàng)目，其他類型的項(xiàng)目暫時(shí)尚未納入獎(jiǎng)勵(lì)資金的支持范圍。全國各省、市、自治區(qū)根據(jù)上述政策出臺(tái)地方具體申報(bào)要求，明確具體受理部門，例如浙江省要求由實(shí)施項(xiàng)目的節(jié)能服務(wù)公司向浙江省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)和浙江省財(cái)政廳提出申請。2010年8月31日國家發(fā)展改革委、財(cái)政部公告了第一批節(jié)能服務(wù)公司備案名單，此次公告包括全國各省、市、自治區(qū)共461家節(jié)能服務(wù)公司名單及業(yè)務(wù)范圍等信息。經(jīng)營狀況和信用記錄良好，財(cái)務(wù)管理制度健全。)財(cái)政專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金申請主體——誰有資格申請?欲申請財(cái)政專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金的節(jié)能服務(wù)公司需滿足兩方面的條件。2010年6月3日財(cái)政部、國家發(fā)展改革委發(fā)布了《合同能源管理項(xiàng)目財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理暫行辦法》(財(cái)建[2010]249號，以下簡稱《暫行辦法》)。第二十五條本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。第二十二條財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金必須?？顚Ｓ茫魏螁挝徊坏靡匀魏卫碛?、任何形式截留、挪用。第六章監(jiān)督管理及處罰第十九條財(cái)政部會(huì)同國家發(fā)展改革委組織對地方推行合同能源管理情況及資金使用效益進(jìn)行綜合評價(jià)，并將評價(jià)結(jié)果作為下一資金安排的依據(jù)之一。第十六條國家發(fā)展改革委會(huì)同財(cái)政部組織對合同能源管理項(xiàng)目實(shí)施情況、節(jié)能效果以及合同執(zhí)行情況等進(jìn)行檢查。第十三條合同能源管理項(xiàng)目完工后，節(jié)能服務(wù)公司向項(xiàng)目所在地省級財(cái)政部門、節(jié)能主管部門提出財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金申請。有條件的地方，可視情況適當(dāng)提高獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。財(cái)政對合同能源管理項(xiàng)目按年節(jié)能量和規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。國家發(fā)展改革委會(huì)同財(cái)政部組織專家評審后，對外公布節(jié)能服務(wù)公司名單及業(yè)務(wù)范圍。財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金用于支持采用合同能源管理方式實(shí)施的工業(yè)、建筑、交通等領(lǐng)域以及公共機(jī)構(gòu)節(jié)能改造項(xiàng)目。第三條財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金由中央財(cái)政預(yù)算安排，實(shí)行公開、公正管理辦法，接受社會(huì)監(jiān)督。為規(guī)范和加強(qiáng)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理，提高資金使用效益，特制定本辦法。2008年9月28日原上海市經(jīng)委、市財(cái)政局發(fā)布的《上海市合同能源管理項(xiàng)目專項(xiàng)扶持實(shí)施辦法》〔滬經(jīng)節(jié)（2008）560號〕同時(shí)廢止。節(jié)能量保證型合同能源管理，是指先由節(jié)能服務(wù)公司出資50%以上實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目，并保證承諾的節(jié)能量；項(xiàng)目實(shí)施完畢，經(jīng)雙方確認(rèn)達(dá)到承諾的節(jié)能量的，由用能單位向節(jié)能服務(wù)公司支付相關(guān)費(fèi)用，達(dá)不到承諾的節(jié)能量的，由節(jié)能服務(wù)公司按合同約定給予用能單位補(bǔ)足或者賠償。節(jié)能服務(wù)公司直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員有弄虛作假行為的,由其上級單位予以處分；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。第六章 監(jiān)督管理第二十條（監(jiān)督管理）本市建立財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金使用績效跟蹤考評和監(jiān)督管理制度，落實(shí)部門管理責(zé)任和科學(xué)決策程序。市財(cái)政局收到撥款申請函后，依據(jù)財(cái)政專項(xiàng)資金支付管理的有關(guān)規(guī)定，將財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金撥付給節(jié)能服務(wù)公司。市節(jié)能減排專項(xiàng)資金安排一定的審核經(jīng)費(fèi)，用于本市合同能源管理項(xiàng)目的項(xiàng)目評審、節(jié)能量審核等工作，具體額度可參照中央財(cái)政經(jīng)費(fèi)安排標(biāo)準(zhǔn)確定。第五章 資金申請和撥付第十四條（項(xiàng)目備案）節(jié)能服務(wù)公司申請財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金，應(yīng)當(dāng)在與用能單位簽訂合同后3個(gè)月內(nèi)向管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行項(xiàng)目備案。（三）節(jié)能量保證型合同能源管理項(xiàng)目的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)按節(jié)能效益分享型合同能源管理項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)的60%執(zhí)行。第十二條（獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)）符合中央財(cái)政支持條件的合同能源管理項(xiàng)目，獎(jiǎng)勵(lì)資金由中央財(cái)政和本市財(cái)政共同負(fù)擔(dān)，其中：中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為240元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤，本市財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為360元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤，合計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為600元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤，單個(gè)項(xiàng)目最高獎(jiǎng)勵(lì)額不超過600萬元。第三章 支持條件第九條（中央財(cái)政支持條件）申請中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金應(yīng)當(dāng)符合下列條件：（一）節(jié)能服務(wù)公司投資70%以上，并在合同中約定節(jié)能效益分享方式；（二）項(xiàng)目在本市地域內(nèi)實(shí)施，單個(gè)項(xiàng)目年節(jié)能量（指節(jié)能能力）在10000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以下、100噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上（含），其中工業(yè)項(xiàng)目年節(jié)能量在500噸標(biāo)準(zhǔn)煤以