【正文】 ，撥款或支付。 項(xiàng)目招標(biāo)內(nèi)容 本項(xiàng)目招標(biāo)額 萬元，其中： 儀器設(shè)備 萬元，包括農(nóng)機(jī)具、 實(shí)驗(yàn) 儀器設(shè)備 、種子加工設(shè)備 等 組織單位：新疆 塔城地區(qū)農(nóng)科所 招標(biāo)方式：邀請(qǐng)招標(biāo) 土建工程 150 萬元 。 通知為中標(biāo)單位。 ，當(dāng)眾開標(biāo)。 ，并提出資格預(yù)審報(bào)告。招標(biāo)申請(qǐng)書的內(nèi)容主要包括：招標(biāo)工程具備的條件，招標(biāo)機(jī)構(gòu)的組織情況，分標(biāo)方案與招標(biāo)計(jì)劃，擬采用的招標(biāo)方式和對(duì)投標(biāo)單位的資質(zhì)要求等。 對(duì)違反本辦法規(guī)定的項(xiàng)目，審計(jì)部門不予審計(jì)或?qū)徍灒?cái)務(wù)部門不予付款。招標(biāo)工作小組要對(duì)投標(biāo)者進(jìn)行資質(zhì) 審查；堅(jiān)持以方案可行性、質(zhì)量可靠性、技術(shù)先進(jìn)性、報(bào)價(jià)合理性和售后服務(wù)質(zhì)量等為依據(jù)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。 生態(tài)效益 該項(xiàng)目的實(shí)施，因地制宜安排試驗(yàn)及展示示范，充分利用光、熱、水、土生態(tài)資源，增加植被覆蓋率，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)，無任何污染，實(shí)行宏觀、微觀相結(jié)合、遠(yuǎn)近期相結(jié) 合、開發(fā)治理相結(jié)合、土地用養(yǎng)相結(jié)合，對(duì)節(jié)水節(jié)能，恢復(fù)界生態(tài)平衡、促進(jìn)生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)十分有利。該項(xiàng)目實(shí)施后， 區(qū)內(nèi)農(nóng)田防護(hù)林面積將增加 15 畝，防護(hù)林用地占到耕地面積大于 %，有效地增加了農(nóng)田防護(hù)面積，有利于遏止干熱風(fēng)的危害，改善農(nóng) 52 田局部氣候。 組織安排新品種示范推廣工作。管理上實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制，所有人員在明確職責(zé)、任務(wù)的基礎(chǔ)上，實(shí)行效益與工資掛鉤，對(duì)完不成任務(wù)的人員可隨時(shí)解聘，對(duì)優(yōu)秀的人才及時(shí)聘任，不搞終生制，保證人才的良性 循環(huán)。 項(xiàng)目建設(shè)所需 設(shè)備和儀器按規(guī)劃提出的儀器設(shè)備、材料清單統(tǒng)一招標(biāo)采購，保證項(xiàng)目建設(shè)所需儀器設(shè)備的先進(jìn)性及質(zhì)量要求。項(xiàng)目資金管理要做到有制度、有計(jì)劃，并按規(guī)定定期向項(xiàng)目管理部門報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)表。 竣工驗(yàn)收制： 建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)的驗(yàn)收規(guī)定，并依據(jù)相關(guān)工程質(zhì)量監(jiān)督部門批復(fù)的項(xiàng)目劃分情況，準(zhǔn)備驗(yàn)收材料。應(yīng)該注意的是，合同編制過程中，建設(shè)單位應(yīng)重點(diǎn)研究確定索賠和違約等條款，以確保合同公正、有效地履行和切實(shí)保護(hù)建設(shè)單位的合法利益。 合同制： 實(shí)行合同管理制是確保建設(shè)項(xiàng)目控制目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的需要。 招投標(biāo)制： 項(xiàng)目建設(shè)所需設(shè)備和材料由項(xiàng)目建設(shè)單位按規(guī)劃提出的儀器設(shè)備、材料清單統(tǒng)一招標(biāo)采購，保證項(xiàng)目建設(shè)所需設(shè)備材料的先進(jìn)性及質(zhì)量要求。 法人負(fù)責(zé)制： 本項(xiàng)目建設(shè)在項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由項(xiàng)目建設(shè)承擔(dān)單位按照項(xiàng)目的規(guī)劃 設(shè)計(jì)具體負(fù)責(zé)實(shí)施，實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制，對(duì)自治區(qū)人民政府負(fù)責(zé)。 項(xiàng)目建設(shè)期組織管理機(jī)構(gòu)及職能 為保證本項(xiàng)目順利實(shí)施，塔城地區(qū)人民無政府 成立了區(qū)試站建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施方案的審定、項(xiàng)目建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目建設(shè)過程中重大問題決策，以及協(xié)調(diào)相關(guān)部門的工作、項(xiàng)目資金使用監(jiān)督等。 當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門通過對(duì)該項(xiàng)目的考察論證，認(rèn)為該項(xiàng)目（ 1） 在整個(gè)環(huán)節(jié)中采取高效節(jié)能的先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，可節(jié)能降耗降低運(yùn)行成本；（ 2） 設(shè)計(jì)優(yōu)先采用國(guó)家推薦的節(jié)能產(chǎn)品和質(zhì)量過硬的電氣設(shè)備，如選用低損耗變壓器，力求降低供電設(shè)備自身損耗。 完成試驗(yàn)田的田間工程建設(shè)。 進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目和設(shè)備訂貨的招投標(biāo)工作。 工程建設(shè)其他費(fèi)用投資 30萬元，占總投資 %。 實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)處理設(shè)備 ，占總投資 %。 試驗(yàn)田基本建設(shè)投資 ，占總投資 %。項(xiàng)目投資來源為中央投資和地 40 方財(cái) 政配套解決，沒有銀行貸款且不需歸還，因此本項(xiàng)目的建設(shè)期利息為零；近年來，全國(guó)的物價(jià)水平相對(duì)穩(wěn)定，本項(xiàng)目的漲價(jià)預(yù)備費(fèi)可以忽略不計(jì)。 防護(hù)林及隔離帶 36 在試驗(yàn)基地四周補(bǔ)種防護(hù)林 15畝，每畝造價(jià) 1500元，合計(jì) 萬元 儀器設(shè)備 及農(nóng)機(jī)具設(shè)備 為了能正常地開展工作，計(jì)劃配備一批必需的農(nóng)機(jī)具及檢測(cè)儀器。共計(jì) 5 萬元。 網(wǎng)室建設(shè) 建設(shè)一個(gè)占地面積 1畝，鋼骨架網(wǎng)室，立柱鋼管高 ,拱梁，拱與拱之間有鋼管連接，外罩尼龍隔網(wǎng)。 機(jī)井（含配套設(shè)施） 計(jì)劃打井 1眼，井深 100米，出水量約 160方 /小時(shí)，主要用 35 于 260畝的滴灌用水。 田間工程 土地平整與改良 為提高 260 畝試 驗(yàn)用地的肥力水平和土壤結(jié)構(gòu)，提高試驗(yàn)的準(zhǔn)確性和可靠性，土壤平整后，每畝施農(nóng)家肥 3噸進(jìn)行地力培肥，深耕、平整土地， 造價(jià) 元 /畝。 展示室 200 平方米，每平方米 1500 元，共計(jì) 30 萬元。恒溫培養(yǎng)室 50 平方米，每平方米 1500 元，共計(jì) 萬元。 本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容主要包括田間工程和土建工程、農(nóng)機(jī)具及儀器設(shè)備購置，并配套開展工作必需的相關(guān)設(shè)備。 提高種子的質(zhì)量，種子純度要明顯提高，種子的質(zhì)量要達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)二級(jí)以上。展示示范田 100 畝，劃分 4 個(gè)區(qū)，每個(gè)區(qū)占地 25 畝，用于不同作物新品種的展示、示范。 項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo) 本項(xiàng)目是利用現(xiàn)有的設(shè)施、設(shè)備、田間試驗(yàn)條件，通過項(xiàng)目的建設(shè)，在我國(guó)最大的省區(qū) 新疆，建成一個(gè)設(shè)施齊全，設(shè)備一 推廣應(yīng)用 31 流，環(huán)境優(yōu)美，高標(biāo)準(zhǔn)，上檔次，上規(guī)模的農(nóng)作物區(qū)域試驗(yàn)站，為新疆乃至全國(guó)農(nóng)作物新品種的轉(zhuǎn)化提供有力的技術(shù)支撐。 工藝流程圖 預(yù)備試驗(yàn) 區(qū)域試驗(yàn) 生產(chǎn)試驗(yàn) 品種審定 示范、展示 檢 測(cè) 30 第七章 項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo) 農(nóng)作物品種區(qū)域試驗(yàn)提供的結(jié)果，是全區(qū)農(nóng)作物品種布局的重要基礎(chǔ)和前提，是自治區(qū)農(nóng)作物品種審定的主要依據(jù)。試驗(yàn)一般采取隨機(jī)區(qū)組設(shè)計(jì)， 34 29 次重復(fù)，面積在 1525 平方米之間，為了確定不同年份之間的可能差異情況，往往需要 23 年。 預(yù)備試驗(yàn)是為正式試驗(yàn)做準(zhǔn)備的試驗(yàn)。 27 28 第六章 生產(chǎn)工藝技術(shù)方案分析 品種來源 品種來源于各科研、教學(xué)、種子管理、種子企業(yè)等單位多年選育、引進(jìn)的優(yōu)良、抗病、豐產(chǎn)新品種。灌溉水資源豐富，土層深厚肥沃，適合各種農(nóng)作物的種植 。 項(xiàng)目實(shí)施的有利條件 、政策環(huán)境優(yōu)勢(shì) 塔城地區(qū)素有新疆“糧倉 、油庫、肉缸 ”之稱，也是自治區(qū) 26 小麥 、打瓜、油料、甜菜的生產(chǎn) 大區(qū) 。全市范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系基本建成，已建立起市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)站為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站為紐帶、村級(jí)科技示范戶為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值 億元，財(cái)政一般預(yù)算收入 億元，農(nóng)牧民人均純收入 6735 元。項(xiàng)目建設(shè)單位的主干道路基本黑油化、田間道路沙石化。林網(wǎng)化的建成，為初步建成優(yōu)質(zhì)小麥良種繁育綠色屏障奠定了基礎(chǔ)。全市地下水總儲(chǔ)量 億立方，其中：動(dòng)儲(chǔ)量 億立方，靜儲(chǔ)量 億立方。項(xiàng)目實(shí)施點(diǎn)耕作土壤主要是棕鈣土、栗鈣土和潮土，有機(jī)質(zhì)含量 %— %，堿解氮 40— 60ppm，速效磷 5— 8ppm，有效鉀 200ppm 以上，土層深厚肥沃，適合各種農(nóng)作物的種植。 所選建設(shè)地點(diǎn)的自然條件、資源條件、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件等條件 （一）項(xiàng)目區(qū)自然環(huán)境條件 氣候資源條件 塔城地區(qū)屬中溫帶干旱氣候區(qū)，平均日照時(shí)數(shù) 2950 小時(shí)，日照率 66%。 41′ — 83176。 22 第五章 項(xiàng)目地點(diǎn)選擇分析 選址原則與要求 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)，選擇在交通極為便利， 農(nóng)作物 種植具有較強(qiáng)的代表性的區(qū)域，能充分利用現(xiàn)有的生產(chǎn)設(shè)施、技術(shù)與管理?xiàng)l件，基礎(chǔ)設(shè)施條件好，地點(diǎn)相對(duì)穩(wěn)定；水、電、路、通訊極為便利，有利良種的收獲、運(yùn)輸?shù)取?2021 年審定的新玉 26 號(hào)推廣面積達(dá) 34 萬畝。 市場(chǎng)需求調(diào)查與預(yù)測(cè) 經(jīng)對(duì)近五年新品種利用情況統(tǒng)計(jì)表明，近年來新品種的使用 21 率達(dá) 10%以上。地區(qū)農(nóng)科所每年承擔(dān)區(qū)域試驗(yàn) 30 余個(gè)。甜菜每年播種面積 100萬畝左右，需良種 80 萬公斤左右，實(shí)際甜菜良種生產(chǎn)面積為 6 多萬畝，生產(chǎn)種子 60 多萬公斤。尤其是油料和甜菜，國(guó)內(nèi)品種畝產(chǎn)油量和產(chǎn)糖量較低，抗逆性不突出，目前大面積推廣應(yīng)用的主栽品種多為國(guó)外進(jìn)口 品種，自育品種很少。全區(qū)小麥良種實(shí)際使用量也從不足 5400萬公斤，上升到 6000萬公斤以上，供種率提高了 10%左右，新品種使用率比往年明顯提高。糧、棉、油料、糖在新疆有著悠久的種植歷史，是新疆重要的支柱產(chǎn)業(yè)，其商品需求量很大。每年可保證 1200畝地的擴(kuò)繁原種用種， 5500畝的擴(kuò)繁原原種用種；可為來年全地區(qū) 15萬畝地提供原原種。現(xiàn)已建成八大區(qū)共十塊條田，四周有防護(hù)林帶，有 兩 眼配套的機(jī)井分別位于東西 方兩 個(gè)位置，涵蓋了全部耕地，能及時(shí)有效地保證全部土地的試驗(yàn)生產(chǎn)用水；田間主渠道全部是防滲渠道，配備有推土機(jī)耕、平整、播種、田管等田間機(jī)械作業(yè)的各種配套農(nóng)業(yè)機(jī)具。選育和引進(jìn)的新冬 18號(hào)、新冬 20號(hào)、冀麥 17 Y羅布林等品種，目前占全疆小麥總播種面積的 30%以上，取得極其顯著的社會(huì)效益，為新疆小麥品 種的更新?lián)Q代和產(chǎn)量與品質(zhì)水平的提高發(fā)揮了重要的作用。 從 2021年起，在農(nóng)業(yè)局直接領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心下，依托自治區(qū)農(nóng)科院強(qiáng)大的科技實(shí)力，積極開展了酸梅育苗嫁接，油葵、玉米雜交制種，及全國(guó)全疆各種作物的區(qū)域試驗(yàn) 、生產(chǎn)示范試驗(yàn)和 良繁，使農(nóng)科所走上了試驗(yàn)研究、高產(chǎn)示范試種推廣、各作物制種繁殖三結(jié)合的道路。與自治區(qū)農(nóng)科院農(nóng)墾科學(xué)院協(xié)作項(xiàng)目多個(gè)，主持單位分別獲自治區(qū)與有關(guān)地市科技進(jìn)步獎(jiǎng)多個(gè)。一大批成熟農(nóng)業(yè)高新技術(shù)成果，開始實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，推動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和技術(shù)換代，一批高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物新品種選育成功，實(shí)現(xiàn)了主要農(nóng)作物品種 5年全面更新?lián)Q代一次的目標(biāo)，促進(jìn)了我區(qū)糧油等農(nóng)產(chǎn)品的全面增產(chǎn) ,結(jié)束了農(nóng)產(chǎn)品長(zhǎng)期短缺的狀況 ,豐富了優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)供給。而且，大部分科技成果很快得到轉(zhuǎn)化應(yīng)用。為塔城地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)，并培養(yǎng)了一批優(yōu)秀農(nóng)業(yè)科技人才。玉米塔玉一號(hào)、塔玉三號(hào) 。 、承擔(dān)地區(qū)農(nóng)業(yè)局、科技局下達(dá)的各項(xiàng)農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新成果的引進(jìn)試驗(yàn)研究及示范推廣工作。 、開展主要農(nóng)作物病蟲害發(fā)生規(guī)律及防治 新技術(shù)的試驗(yàn)研究。主要承擔(dān) 國(guó)家、自治區(qū)的小麥、玉米、豆類、油料、甜菜、甜高粱、牧草、林果類等作物新品種的引種鑒定試驗(yàn)、品種比較試驗(yàn)、區(qū)域 試驗(yàn)、生產(chǎn)試驗(yàn)、病蟲害防治、土壤肥料、栽培技術(shù)研究及雜交育種等工作。法人代表李金福，男， 42歲 ，漢族，中共黨員，大學(xué)本科文 化程度，長(zhǎng)期工作在農(nóng)業(yè)第一線，具有豐富的理論及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和較高的管理水平。幾年 11 來撰寫試驗(yàn)總結(jié) 200 余份，并在地區(qū)級(jí)以上刊物發(fā)表學(xué)術(shù)論文 70余篇，這些試驗(yàn)總結(jié)和論文不僅使塔城地區(qū)農(nóng)科所的科研工作與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)緊密的結(jié)合起來，指導(dǎo)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，服務(wù)于農(nóng)民，還有力地促進(jìn) 了地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的較快發(fā)展。目前，農(nóng) 科所已建立 “塔城盆地科技示范園”、“自治區(qū)青少年科技教育基地”、“新疆小麥育種家塔城基地”、“設(shè)施農(nóng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地” ，重點(diǎn)開展高新技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化和開發(fā)。塔城 地區(qū)農(nóng)科所取得各類獲獎(jiǎng)農(nóng)業(yè)科技成果 20多項(xiàng)，其中科技獎(jiǎng)勵(lì)成果 14項(xiàng)。 建設(shè)地點(diǎn) 為 塔城地區(qū)農(nóng)科所， 該 建設(shè)地點(diǎn)的 水土、光熱資源 豐富 ， 現(xiàn)有土地 1200 畝，耕地 1000 余畝，有足夠的土地 承擔(dān)多組別，多類型的農(nóng)作物品種區(qū)域試驗(yàn)，具有北疆農(nóng)作物種植的代表性和輻射性。其天山以北的昌吉沿線是北疆種植經(jīng)濟(jì)作物的高產(chǎn)區(qū)，棉花、油料、玉米、小麥、甜菜等均有大面積種植。農(nóng)產(chǎn)品由數(shù)量 型轉(zhuǎn)變?yōu)橘|(zhì)量型，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向，現(xiàn)在新疆農(nóng)作物主栽品種在品質(zhì)上已不能夠滿足市場(chǎng)的需求，并有下滑的趨勢(shì)，急需引進(jìn)、篩選鑒定適合當(dāng)?shù)赝茝V的名優(yōu)新品種，以滿足市場(chǎng)需要。目前，區(qū)域試驗(yàn)工作越來越受到各級(jí)農(nóng)業(yè)管理部門的重視，試驗(yàn)質(zhì)量較以往也有了很大提高。隨著我國(guó)加入 WTO，世界經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程明顯加快，中國(guó)經(jīng)濟(jì)日益融入世界經(jīng)濟(jì)，給新疆的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)也將面臨由 于新品種推廣速度慢，優(yōu)良品種的供應(yīng)不足帶來的巨大壓力。 編寫依據(jù) 農(nóng)業(yè)部《農(nóng)業(yè)“七大體系”建設(shè)規(guī)劃》 。經(jīng)費(fèi)來源主要依靠區(qū)試站農(nóng)產(chǎn)品收益、新品種展示示范、技術(shù)指導(dǎo)收入，以滿足區(qū)試站日常工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)， 綜上依靠承擔(dān)區(qū)域試驗(yàn) 財(cái)政 撥款及作物產(chǎn)出品銷售完全可以使項(xiàng)目順利運(yùn)營(yíng)， 不再需要國(guó)家財(cái)政撥款。 示范推廣費(fèi) 4 萬元，占總投資 %。 農(nóng)業(yè)機(jī)具 萬元，占總投資 %。 投資估算 項(xiàng)目建設(shè)總投資 440 萬元，按國(guó)家項(xiàng)目投資規(guī)定 1： 比例，其中申請(qǐng)國(guó)家投資 400 萬元，地方配套 40 萬元。 1 新型作物品種區(qū)域試驗(yàn)站項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 第一章 項(xiàng)目摘要 項(xiàng)目名稱 新疆 塔城地區(qū) 農(nóng)科所 農(nóng)作物品種區(qū)域試驗(yàn)站建設(shè) 建設(shè)單位 新疆維吾爾自治區(qū) 塔城地區(qū)農(nóng)科所 建設(shè)地點(diǎn) 塔城市文化南路 12 號(hào)塔城地區(qū)農(nóng)科所 建設(shè)年限 2021 年 2021 年 建設(shè)規(guī)模 建成 260 畝集小麥、玉米、甜菜、向日葵 、