【正文】 項目建設(shè)設(shè)計合理、技術(shù)先進(jìn)、措施可行，具有前瞻性和可行性，建議盡快立項建設(shè)。中德招標(biāo)有公司經(jīng)X市工商局批準(zhǔn)，于2003年6月11日注冊成立，已取得政府采購代理乙級資格，位于X市新城北江二路物資大廈9層，是具有獨(dú)立法人資格的有限責(zé)任公司。十四、項目招投標(biāo)方案招投標(biāo)范圍儀器設(shè)備的采購，將依照《中華人民共和國招投標(biāo)法》的規(guī)定進(jìn)行公開招標(biāo)。因此，建設(shè)本項目十分必要。通過肥料區(qū)域試驗基地建設(shè)，增強(qiáng)土肥科技的持續(xù)創(chuàng)新能力，為合理利用與管理耕地資源，因地制宜調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)作物產(chǎn)業(yè)帶區(qū)劃與宏觀管理提供技術(shù)支撐；通過中區(qū)試驗，加快科技成果的轉(zhuǎn)化速度，提高土肥技術(shù)推廣的科技含量。實行測土配方施肥按每畝節(jié)省成本20元計，每年可為農(nóng)民增加收入800萬元。（2）根據(jù)詳細(xì)的定位監(jiān)測資料，我們可以大力推廣以測土配方施肥為核心的科學(xué)施肥技術(shù)。十三、項目效益分析與風(fēng)險評價經(jīng)濟(jì)效益X省X市耕地質(zhì)量監(jiān)測區(qū)域站項目的實施，將大大提高我市農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，保障國家糧食安全；提高肥料資源利用效率，促進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)本增效；促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。2．2 運(yùn)行經(jīng)費(fèi)解決辦法項目建成后，化驗室、試驗基地、監(jiān)測點(diǎn)需要運(yùn)行經(jīng)費(fèi)來維持運(yùn)行。項目建成運(yùn)行與管理2．1 運(yùn)行管理項目管理歸X省X市農(nóng)業(yè)局。1．2 成立項目工作小組項目領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，固定3人負(fù)責(zé)建設(shè)期間的各項日常工作，建立質(zhì)量追究制度。3．2 安全措施對化驗室的分析儀器做定期檢測與維護(hù)，化驗員做好自我保護(hù)措施把污染源對人體的危害降到最低。在離實驗室不遠(yuǎn)且附近無水源、居民較少的地方開一直徑約1米深兩米的小井用于廢液的凈化，井的內(nèi)壁打上水泥，井底不上水泥。十一、土地、規(guī)劃與環(huán)保土地及規(guī)劃本項目的實施主要是對X市土肥站現(xiàn)有的部分辦公場所進(jìn)行改造利用，不涉及新增建設(shè)用地問題。2008年8月底前完成設(shè)備儀器、藥品采購。九、投資估算與資金籌措投資估算依據(jù)投資估算依據(jù)：儀器設(shè)備的購置根據(jù)現(xiàn)有基礎(chǔ)和實際需要，按照填平補(bǔ)齊的原則，不夸大不盲目抄襲，實事求是進(jìn)行完善。開展培肥地力研究根據(jù)監(jiān)測研究結(jié)果，開展地力建設(shè)的技術(shù)試驗和示范。1．1 監(jiān)測內(nèi)容和方法：（1）對耕地質(zhì)量監(jiān)測點(diǎn)的作物生產(chǎn)情況包括：作物生育期、作物產(chǎn)量、施肥數(shù)量等進(jìn)行跟蹤調(diào)查，并于每年的最后一造收獲后，抽取作物樣本和土壤樣本，留待檢測使用。為了加強(qiáng)耕地質(zhì)量培育，減少地力建設(shè)和肥料施用的盲目性，結(jié)合各地實際情況，在加強(qiáng)耕地質(zhì)量監(jiān)測的基礎(chǔ)上，采用當(dāng)今先進(jìn)的土壤肥料技術(shù)，通過試驗、示范和培訓(xùn)，來達(dá)到培肥地力，提高肥料利用率，提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益的目的。建立肥料區(qū)域試驗基地，可以提供一個進(jìn)行土壤改良、科學(xué)施肥試驗的高端平臺。這些點(diǎn)還可以成為以測土配方施肥為核心的科學(xué)施肥的示范點(diǎn)和樣板點(diǎn)。七、項目建設(shè)內(nèi)容耕地質(zhì)量監(jiān)測區(qū)域站（總部）建設(shè)：為了及時準(zhǔn)確地對定位監(jiān)測、肥料試驗的材料進(jìn)行處理，確保耕地質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)及時準(zhǔn)確上報，需要加強(qiáng)耕地質(zhì)量監(jiān)測區(qū)域站總部的有關(guān)設(shè)施建設(shè)和改造。其中清新縣浸潭鎮(zhèn)崀口村1個，英德市大灣鎮(zhèn)石基村和石灰鋪鎮(zhèn)美村共2個，連州市龍坪鎮(zhèn)黃芒村1個，陽山縣嶺背鎮(zhèn)蒲蘆村、大崀鎮(zhèn)大崀村、七拱鎮(zhèn)潭村和江英鎮(zhèn)大橋村工4個，連南縣2個。肥料區(qū)域試驗基地建設(shè)地點(diǎn)位于X市陽山縣良種示范場，建設(shè)面積30畝，其中試驗小區(qū)面積20畝、配套保護(hù)區(qū)10畝。交通、通訊、電力等基礎(chǔ)設(shè)施齊全?，F(xiàn)有固定資產(chǎn)約15萬元，實驗室100㎡。這些政策措施體現(xiàn)在土壤肥料工作上，就是要不斷培肥地力，提高耕地肥力，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展；科學(xué)施肥，減少資源浪費(fèi)；合理施肥，減少對環(huán)境的污染。四是缺乏必要的工作經(jīng)費(fèi)。二是培肥地力工作措施較為簡單，缺乏科學(xué)的研究和試驗，新的創(chuàng)造和突破不多。各地的地力培肥措施也以冬種綠肥和增施有機(jī)肥為主。二是培肥地力措施不足，耕地的基礎(chǔ)生產(chǎn)能力不足。但是，隨著化肥施用量的不斷增加，農(nóng)產(chǎn)品的單產(chǎn)量并不呈現(xiàn)相應(yīng)的增加趨勢。3．3 輻射面廣。我市現(xiàn)有市級(地級)土壤肥料專業(yè)站一個，縣級土壤肥料專業(yè)站兩個，都擁有專業(yè)的技術(shù)工作人員。認(rèn)真落實地力監(jiān)測工作，積極推廣配方施肥技術(shù)、測土配方施肥技術(shù)等科學(xué)施肥技術(shù)，投入大量人力物力，開展以增施有機(jī)肥和冬種綠肥為主要措施的地力培肥工作。沃土工程就是以科學(xué)施肥、培肥地力為中心，以提高耕地投入產(chǎn)出率和肥料利用率為目的，優(yōu)化配置和合理開發(fā)利用土、肥、水等農(nóng)業(yè)資源，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，確保農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一項系統(tǒng)工程。實踐證明，南方新開耕地，即使采用現(xiàn)代先進(jìn)的生土熟化、快速培肥技術(shù)，土壤有機(jī)質(zhì)每3年時間才提高5～8g/kg。土壤全氮含量下降的點(diǎn)有7個，上升的點(diǎn)5個，其余的基本保持原來水平。保護(hù)耕地，同時包含耕地數(shù)量保護(hù)和耕地質(zhì)量保護(hù)兩個方面的含義。甘蔗1996年畝產(chǎn)量為4817公斤，到2005年則下降為4637公斤。1996年到2005年，1996年的糧食平均畝產(chǎn)量為353公斤，到2005年，則減少為333公斤。由此土地產(chǎn)出能力增長緩慢甚至有所下降和社會需求量不斷增加的矛盾也越來越突出。紅色石灰土在肥力演變過程中，它因地制宜，如能精耕細(xì)作，增