【正文】 1專業(yè)技術(shù)崗位基本任職條件按照國家和省現(xiàn)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審和考試有關(guān)政策規(guī)定，取得相應(yīng)的正高、副高、中級、助理、員級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，符合相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格聘任其它條件及有關(guān)規(guī)定。急需引進(jìn)的本縣區(qū)域外的高層次人才、急需人才，且本單位相應(yīng)崗位無空缺的，可申請設(shè)臵特設(shè)崗位。（1）技術(shù)工崗位分為5個等級，普通工崗位不分等級，高級技師、技師、高級工、中級工、初級工依次對應(yīng)一至五級工勤技能崗位。由省人力資源和社會保障廳實(shí)行總量控制和管理。（3）根據(jù)事業(yè)單位的功能、工作性質(zhì)和專業(yè)技術(shù)工作特點(diǎn)，合理設(shè)臵主體、輔助崗位。中級崗位分3個等級，即八至十級；八級、九級、十級崗位之間的比例為3：4：3。（1）專業(yè)技術(shù)崗位分為13個等級，包括高級崗位、中級崗位和初級崗位。事業(yè)單位現(xiàn)行的科級正職、科級副職、科員、辦事員依次分別對應(yīng)管理崗位七、八、九、十級職員崗位。已經(jīng)實(shí)現(xiàn)社會化服務(wù)的一般性勞務(wù)工作，不再設(shè)臵相應(yīng)的工勤技能崗位。（3）主要承擔(dān)技能操作維護(hù)、服務(wù)保障等職責(zé)的事業(yè)單位，應(yīng)保證工勤技能崗位占主體，一般應(yīng)占單位崗位總量的50%以上。４、經(jīng)批準(zhǔn)參照?中華人民共和國公務(wù)員法?進(jìn)行管理的事業(yè)單位、社會團(tuán)體，各類企業(yè)所屬的事業(yè)單位和事業(yè)單位所屬獨(dú)立核算的企業(yè)，以及由事業(yè)單位已經(jīng)轉(zhuǎn)制為企業(yè)的單位，不適用本實(shí)施意見。一、崗位設(shè)置管理的實(shí)施范圍為了社會公益目的，由國家機(jī)關(guān)舉辦或者其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦的事業(yè)單位，包括經(jīng)費(fèi)來源主要由財政撥款、部分由財政支持以及經(jīng)費(fèi)自理的事業(yè)單位，都要按照本實(shí)施意見實(shí)施崗位設(shè)臵管理。第三十九條 各省、自治區(qū)、直轄市可以根據(jù)本辦法和有關(guān)行業(yè)崗位設(shè)置的指導(dǎo)意見，結(jié)合實(shí)際情況，制定本地區(qū)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的實(shí)施意見。第三十六條 經(jīng)核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案作為聘用人員、確定崗位等級、調(diào)整崗位以及核定工資的依據(jù)。第三十二條 事業(yè)單位人員原則上不得同時在兩類崗位上任職，因行業(yè)特點(diǎn)確需兼任的，須按人事管理權(quán)限審批。聘用合同期限內(nèi)調(diào)整崗位的，應(yīng)對聘用合同的相關(guān)內(nèi)容作出相應(yīng)變更。第二十六條 事業(yè)單位的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級應(yīng)保持相對穩(wěn)定。國務(wù)院各部門所屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案經(jīng)主管部門審核后，報人事部備案。第二十一條 專業(yè)技術(shù)崗位的最高等級和結(jié)構(gòu)比例(包括高級、中級、初級之間的結(jié)構(gòu)比例以及高級、中級、初級內(nèi)部各等級之間的比例)按照單位的功能、規(guī)格、隸屬關(guān)系和專業(yè)技術(shù)水平等因素綜合確定。第十七條 特設(shè)崗位的等級根據(jù)實(shí)際需要，按照規(guī)定的程序和管理權(quán)限確定。第十五條 專業(yè)技術(shù)崗位分為13個等級，包括高級崗位、中級崗位和初級崗位。鼓勵事業(yè)單位后勤服務(wù)社會化，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)社會化服務(wù)的一般性勞務(wù)工作，不再設(shè)置相應(yīng)的工勤技能崗位。第十條 專業(yè)技術(shù)崗位指從事專業(yè)技術(shù)工作，具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)水平和能力要求的工作崗位。第七條 事業(yè)單位根據(jù)崗位設(shè)置的政策規(guī)定，按照核準(zhǔn)的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級，自主設(shè)置本單位的具體工作崗位。國家確定事業(yè)單位通用的崗位類別和等級，根據(jù)事業(yè)單位的功能、規(guī)格、規(guī)模以及隸屬關(guān)系等情況，對崗位實(shí)行總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級控制。崗位設(shè)置管理中涉及事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的，按照干部人事管理權(quán)限的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。在工作中遇到的問題，請及時反饋人事部專業(yè)技術(shù)人員管理司。要將事業(yè)單位崗位設(shè)置管理與事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革結(jié)合起來，與事業(yè)單位人員聘用制度結(jié)合起來，與促進(jìn)事業(yè)單位用人機(jī)制轉(zhuǎn)換結(jié)合起來。試行事業(yè)單位崗位設(shè)置管理制度，是推進(jìn)事業(yè)單位分類改革的需要，是深化事業(yè)單位人事制度改革的需要，也是改革事業(yè)單位工作人員收入分配制度的緊迫要求，對于事業(yè)單位轉(zhuǎn)換用人機(jī)制，實(shí)現(xiàn)由身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變，調(diào)動事業(yè)單位各類人員的積極性、創(chuàng)造性，促進(jìn)社會公益事業(yè)的發(fā)展，具有十分重要的意義。對在實(shí)施工作 中濫用職權(quán)、打擊報復(fù)、以權(quán)謀私的，要嚴(yán)肅查處；情節(jié)嚴(yán)重的，要 對相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人予以通報批評，并按規(guī)定給予紀(jì)律處分。積極運(yùn)用現(xiàn)代化信息管理技術(shù)，不斷加強(qiáng)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理 的信息化建設(shè)。政府人事行政部門和事業(yè)單位主管部門 要落實(shí)單位用人自主權(quán)，確保事業(yè)單位根據(jù)崗位的職責(zé)任務(wù)和任職條 件自主聘用人員。各 級各部門和事業(yè)單位要高度重視，充分認(rèn)識這項工作的重要性、緊迫 性、復(fù)雜性，密切配合，妥善處理好實(shí)施工作中遇到的問題，切實(shí)做 好事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作，共同把崗位設(shè)置管理的各項政策落到 實(shí)處。對符合 崗位管理和崗位聘用規(guī)定要求的，予以備案，并按所聘崗位確定崗位 工資待遇。（3）工勤技能崗位人員的聘用 工勤技能崗位人員的聘用，按事業(yè)單位人員聘用制的有關(guān)規(guī)定執(zhí) 行。聘任了專業(yè)技術(shù)職務(wù)的管理人員應(yīng)明確具體的專業(yè)技術(shù)崗位及專業(yè)技術(shù)工作的職責(zé)和目標(biāo)。尚未達(dá)到核準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)比例的,要嚴(yán)格控制崗位聘用數(shù)量,根據(jù)事業(yè)發(fā)展要求和人員隊伍狀況等情況逐年逐步到位。不得突擊聘用人員,不得突擊聘用職務(wù)。事業(yè)單位要根據(jù)崗位的職責(zé)任務(wù)和任職條件,按照不低于國家規(guī)定的基本條件的要求聘用人員。六、崗位聘用2事業(yè)單位按照核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案和《湖南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省人事廳關(guān)于事業(yè)單位全面試行人員聘用制有關(guān)問題意見的通知》(湘政辦發(fā)[2003]1號及有關(guān)規(guī)定,根據(jù)按需設(shè)崗、競聘上崗、按崗聘用、合同管理的原則,確定具體工作崗位,明確崗位等級,聘用工作人員,簽訂規(guī)范的聘用合同。事業(yè)單位設(shè)置專業(yè)技術(shù)二級崗位的,應(yīng)按照行政隸屬關(guān)系將符合條件的人選逐級推薦上報,經(jīng)市州政府或省直主管部門審核后,報省人事廳會同有關(guān)部門審核確定。縣市區(qū)直屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案經(jīng)縣市區(qū)人事局審核匯總后,報市州人事局核準(zhǔn)。省直屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案報省人事廳核準(zhǔn)。(4廣泛聽取職工對崗位設(shè)置實(shí)施方案的意見。2主管部門和事業(yè)單位要在各類各級崗位基本條件的基礎(chǔ)上,根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定,結(jié)合實(shí)際,研究制定相應(yīng)崗位的具體條件要求。具體條件另行制定。(2四級、六級職員崗位,需分別在五級、七級職員崗位上工作三年以上。(3崗位所需的專業(yè)、能力或技能條件。具體辦法另行制定。各地、各部門要嚴(yán)格控制技術(shù)工一級、二級崗位的總量。1工勤技能崗位包括技術(shù)工崗位和普通工崗位,其中技術(shù)工崗位分為5個等級,即一至五級,依次分別對應(yīng)高級技師、技師、高級工、中級工、初級工。1根據(jù)事業(yè)單位的社會功能、工作性質(zhì)和專業(yè)技術(shù)工作特點(diǎn)等因素,綜合確定專業(yè)技術(shù)崗位的主系列崗位,其他需要設(shè)置的專業(yè)技術(shù)崗位為輔系列崗位。專業(yè)技術(shù)高級、中級、初級崗位之間的結(jié)構(gòu)比例全省總體控制目標(biāo)為1∶3∶6。初級崗位分為3個等級,即十一至十三級,其中十三級是員級崗位。(二專業(yè)技術(shù)崗位等級設(shè)置1專業(yè)技術(shù)崗位分為13個等級,包括高級崗位、中級崗位和初級崗位。事業(yè)單位現(xiàn)行的廳級正職、廳級副職、處級正職、處級副職、科級正職、科級副職、科員、辦事員依次分別對應(yīng)管理崗位三至十級職員崗位。(5鼓勵事業(yè)單位后勤服務(wù)社會化,逐步擴(kuò)大社會化服務(wù)的覆蓋面。控制標(biāo)準(zhǔn)如下:(1主要以專業(yè)技術(shù)和知識提供社會公益服務(wù)的事業(yè)單位,應(yīng)保證專業(yè)技術(shù)崗位占主體,一般不低于單位崗位總量的70%。專業(yè)技術(shù)崗位的設(shè)置要符合專業(yè)技術(shù)工作的規(guī)律和特點(diǎn),適應(yīng)發(fā)展社會公益事業(yè)與提高專業(yè)水平的需要。二、崗位類別設(shè)置事業(yè)單位崗位分為管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能 崗位三種類別(以下簡稱三類崗位。(職員、專業(yè)技術(shù)人員和工勤技能人員,都要納入崗位設(shè)置管理。八級、九級、十級崗位之間的結(jié)構(gòu)比例3：4：3。工勤技能崗位一級、二級、三級、四級、五級結(jié)構(gòu)比例總體控制目標(biāo)為1：4：30：55：10。高級、中級、初級崗位內(nèi)部不同等級崗位之間的結(jié)構(gòu)比例：二級、三級、四級崗位之間的結(jié)構(gòu)比例1：3：6。（三）全市黨群系統(tǒng)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作參照本實(shí)施意見執(zhí)行，各級組織部門與人事部門要按照福建省委組織部、福建省人事廳《關(guān)于做好黨群系統(tǒng)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作的通知》（閩人發(fā)[2008]60號）要求，密切配合，共同做好政策指導(dǎo)、宏觀調(diào)控和監(jiān)督管理工作。自省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈福建省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施意見（試行）〉的通知》（閩委辦〔2008〕7號）下發(fā)之日起，我市不再下達(dá)專業(yè)技術(shù)人員專項聘任指標(biāo)。違反本實(shí)施意見，情節(jié)較重的，對相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人予以通報批評等組織處理；構(gòu)成違紀(jì)的，按照有關(guān)規(guī)定給予紀(jì)律處分。（六）各縣（市）區(qū)、市直各主管部門和事業(yè)單位要建立崗位設(shè)置管理信息數(shù)據(jù)庫，運(yùn)用計算機(jī)信息化技術(shù)，提高事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作的規(guī)范化水平。（四）事業(yè)單位要按照崗位設(shè)置管理的有關(guān)規(guī)定，自主設(shè)置本單位的各類具體等級崗位及其聘用條件，并組織制定崗位說明書。各有關(guān)部門要積極支持、密切配合，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)實(shí)施事業(yè)單位人員聘用制度和崗位管理制度，嚴(yán)格按照核準(zhǔn)的各類崗位結(jié)構(gòu)比例，做好崗位設(shè)置管理的組織實(shí)施工作。（四）崗位工資確定按規(guī)定程序經(jīng)政府人事行政部門認(rèn)定，符合政策規(guī)定、完成規(guī)范的崗位設(shè)置和崗位聘用的事業(yè)單位，憑本級政府人事行政部門核定的《福州市事業(yè)單位崗位設(shè)置首次聘用核準(zhǔn)表》（附件五），根據(jù)所聘崗位確定崗位工資待遇。：（1）公布崗位設(shè)置實(shí)施方案；（2）應(yīng)聘人員申請應(yīng)聘；（3）聘用工作組織對應(yīng)聘人員的資格、條件進(jìn)行初審；（4）聘用工作組織對通過初審的應(yīng)聘人員進(jìn)行競聘上崗或考核，根據(jù)結(jié)果擇優(yōu)提出擬聘人員名單；（5）擬聘人員名單在本單位公示7天；（6）聘用單位負(fù)責(zé)人員集體討論決定受聘人員；（7）聘用單位法定代表人或者其委托人與受聘人員簽訂聘用合同。，方可受聘到管理崗位或?qū)I(yè)技術(shù)崗位。對崗位急需且確有真才實(shí)學(xué)、工作業(yè)績突出的人員，可以按照有關(guān)規(guī)定破格聘用。六、實(shí)施步驟與方法（一）崗位設(shè)置事業(yè)單位崗位設(shè)置按照以下程序進(jìn)行：，根據(jù)崗位設(shè)置的政策規(guī)定，結(jié)合本單位的職責(zé)任務(wù)、工作性質(zhì)和人員構(gòu)成特點(diǎn)，制定崗位設(shè)置方案，填寫《福州市事業(yè)單位崗位設(shè)置審核表》（附件三）、《福州市事業(yè)單位附設(shè)崗位設(shè)置審核表》（附件四）；、政府人事行政部門核準(zhǔn)；、結(jié)構(gòu)比例和最高等級限額內(nèi)，制定崗位設(shè)置實(shí)施方案；；；。二級崗位聘用后，聘用人員名單由福州市人事局匯總報福建省人事廳備案。五、崗位設(shè)置權(quán)限（一）事業(yè)單位崗位設(shè)置；市直各部門所屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案經(jīng)主管部門審核后，報福州市人事局核準(zhǔn)。6．專業(yè)技術(shù)崗位原則上應(yīng)逐級晉升。，應(yīng)包括準(zhǔn)入控制的要求。（二）管理崗位基本條件，其中六級以上職員崗位，一般應(yīng)具有大學(xué)?？埔陨衔幕潭龋募壱陨下殕T崗位一般應(yīng)具有大學(xué)本科以上文化程度。，報福州市人事局核準(zhǔn)。公路、林場、園林、市政等以工勤技能崗位為主體的事業(yè)單位工勤技能崗位一級、二級、三級結(jié)構(gòu)比例適當(dāng)增加。（三）工勤技能崗位等級設(shè)置，依次分別對應(yīng)高級技師、技師、高級工、中級工、初級工。事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)高級崗位中，正、副高級崗位之間的結(jié)構(gòu)比例，參照《福建省市（地）、縣（市、區(qū)）所屬事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)比例暫行規(guī)定》（閩人發(fā)〔2000〕80號）執(zhí)行，其中對于高層次人才比較密集的單位，正、副高比例可適當(dāng)放寬，：。、中級、初級崗位之間，以及高級、中級、初級崗位內(nèi)部不同等級崗位之間的結(jié)構(gòu)比例，根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會事業(yè)發(fā)展水平和行業(yè)特點(diǎn)，以及事業(yè)單位的功能、規(guī)格、隸屬關(guān)系和專業(yè)技術(shù)水平，實(shí)行不同的結(jié)構(gòu)比例控制。（二）專業(yè)技術(shù)崗位等級設(shè)置，包括高級崗位、中級崗位和初級崗位。，按照干部人事管理有關(guān)規(guī)定和權(quán)限確定。管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位占崗位總量的比例，應(yīng)控制在機(jī)構(gòu)編制部門核定的事業(yè)單位人員結(jié)構(gòu)比例標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)。根據(jù)事業(yè)單位的社會功能、職責(zé)任務(wù)、工作性質(zhì)、編制總額和人員結(jié)構(gòu)特點(diǎn)等因素綜合確定我市事業(yè)單位三類崗位的結(jié)構(gòu)比例，具體控制標(biāo)準(zhǔn)如下：（一）主要以專業(yè)技術(shù)提供社會公益服務(wù)的事業(yè)單位，應(yīng)保證專業(yè)技術(shù)崗位占主體，一般不低于單位崗位總量的70%。（二）經(jīng)批準(zhǔn)參照《中華人民共和國公務(wù)員法》進(jìn)行管理的事業(yè)單位、社會團(tuán)體，各類企業(yè)所屬的事業(yè)單位和事業(yè)單位所屬獨(dú)立核算的企業(yè)，或由事業(yè)單位已經(jīng)轉(zhuǎn)制為企業(yè)的單位，不列入本實(shí)施意見的管理范圍。5各市、各部門要結(jié)合實(shí)際，根據(jù)國家和我省的規(guī)定，以及行業(yè)崗位設(shè)置管理指導(dǎo)意見，制訂本市、本部門具體的崗位設(shè)置管理實(shí)施細(xì)則，報省人事廳備案后組織實(shí)施。九、組織實(shí)施5在事業(yè)單位推行崗位設(shè)置管理制度，是事業(yè)單位人事管理制度的重大改革和創(chuàng)新，是身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變的重要措施，是進(jìn)一步深化事業(yè)單位人事制度改革的重要內(nèi)容，是實(shí)行聘用制度的前提，是事業(yè)單位人事管理的一項十分重要的基礎(chǔ)性工作。5政府人事行政部門、事業(yè)單位主管部門和事業(yè)單位在崗位設(shè)置和崗位聘用工作中，要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策規(guī)定，堅持原則，堅持走群眾路線。八、監(jiān)督管理5政府人事行政部門是事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的綜合管理部門，負(fù)責(zé)事業(yè)單位崗位設(shè)置的政策指導(dǎo)和監(jiān)督管理，制訂和完善相關(guān)政策措施。尚未達(dá)到核準(zhǔn)的崗位結(jié)構(gòu)比例的，應(yīng)嚴(yán)格控制崗位聘用數(shù)量，根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要和人員狀況逐年逐步到位。4已經(jīng)實(shí)行聘用制度，普遍簽訂聘用合同的事業(yè)單位，可根據(jù)國家和我省的有關(guān)規(guī)定，按照核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案，對本單位現(xiàn)有在冊的正式工作人員確定不同等級的崗位，并變更聘用合同相應(yīng)的內(nèi)容。4事業(yè)單位工作人員原則上不得同時在兩類崗位上任職。聘用合同期限內(nèi)調(diào)整崗位的，應(yīng)對聘用合同的相關(guān)內(nèi)容做出相應(yīng)變更。事業(yè)單位聘用工作人員應(yīng)根據(jù)崗位的職責(zé)任務(wù)和任職條件，在崗位有空缺的條件下，按照公開招聘、競聘上崗的有關(guān)規(guī)定擇優(yōu)聘用。3經(jīng)核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案是事業(yè)單位聘用工作人員、確定崗位等級、調(diào)整崗位以及核定工資的依據(jù)。五、崗位設(shè)置程序及審核權(quán)限3事業(yè)單位崗位設(shè)置按照以下程序進(jìn)行：（1）制訂崗位設(shè)置方案，并填寫《陜西省事業(yè)單位崗位設(shè)置審核表》（附表4）；（2）按程序報主管部門審核，政府人事行政部門核準(zhǔn)；（3）在核準(zhǔn)的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級限額內(nèi)，制訂崗位設(shè)置實(shí)施方案，編制崗位說明書；（4）崗位設(shè)置實(shí)施方案在廣泛征求職工意見的基礎(chǔ)上，經(jīng)職工代表大會或職工大會討論，單位領(lǐng)導(dǎo)人員集體研究通過；（5）組織實(shí)施。3實(shí)行職業(yè)資格準(zhǔn)入控制的專業(yè)技術(shù)崗位的基本條件，應(yīng)包括準(zhǔn)入控